подготовка ссср к войне. Подготовка советского союза к великой отечественной войне

Накануне второй мировой войны в мире существовало три центра силы: крупные буржуазно-демократические государства - Англия, Франция и США (последняя придерживалась «изоляционизма»); СССР и страны фашистско-милитаристского блока - гитлеровская Германия, фашистская Италия и милитаристская Япония. Степень их готовности к войне была разной: первые фактически не готовились к войне и не были связаны между собой никакими союзническими соглашениями; СССР готовился к войне, но делал это крайне неудачно и до начала войны оказался к ней не готовым; фашистско-милитаристский блок завершил свое формированию в Москве 27 сентября 1940 г., подписав Берлинский военно-политический тройственный пакт, к которому впоследствии присоединились Венгрия, Румыния, Болгария и Словакия (сателлиты) и союзником которого в войне против СССР стала Финляндия, и до войны был полностью готов.

Отношение правительств Англии и Франции в гитлеровских планов захватнической войны было сначала спокойно-снисходительным: они осуществляли так называемую «политику умиротворения » Гитлера, которая дала этому возможность без всякого сопротивления со стороны Запада захватить Австрию и Чехословакию (сентябрь 1938 - март 1939). СССР расценивал это как политику направления гитлеровской агрессии на восток, против СССР. То есть, видел в этом для себя угрозу объединению против него двух существующих центров силы.

После того, как возникла угроза захвата Гитлером еще и Польши (начало 1939 г.), правительства Англии и Франции по совету президента США Ф. Рузвельта начали с СССР переговоры о совместном сопротивление Гитлеру в захват этой страны (хотя польское правительство проводило тогда в отношении СССР крайне враждебную политику). Однако поведение британских и французских переговорщиков вызвала у советской стороны неудовлетворения их нерешительностью. Этим и воспользовался Гитлер, предложив Советскому Союзу в императивной форме заключить советско-германский договор о ненападении. Условия договора казались советской стороне выгодными: если англо-французы не только не обещали Советскому Союзу никаких льгот за войну с Германией на защиту Польши, но даже не гарантировали Советскому Союзу помощь в этой войне, то Гитлер предполагал секретным протоколом за советский нейтралитет переход к СССР Западной Украины и Западной Белоруссии, а также прибалтийских стран. 23 августа 1939 «пакт Молотова-Риббентропа был подписан и этим фактически устанавливались дружеские отношения между Германией и СССР, Гитлером и Сталиным. Это было фактически объединение двух центров силы против одного - буржуазно-демократических государств запада.

Последние до сих пор не проявляли решимости в борьбе против Гитлера. Когда 1 сентября 1939 Гитлер напал на Польшу и 3 сентября Англия и Франция объявили Германии войну, то практически военных действий против Германии они не начали и помощи Польше в войне против Германии не оказали, позволив Гитлеру захватить Польшу (конец сентября - начало октября 1939г.) И далее Англия и Франция вели так называемую «странную войну» (3 сентября 1939г. - 8 апреля 1940г.) - не вели против Германии военных действий, чем облегчили Гитлеру подготовку к захвату стран Западной Европы.

Вспомните из курса Новейшей истории, какие цели вынашивал А. Гитлер в отношении славянских народов.

СССР и Германия: дипломатические маневры

В планы А. Гитлера не входило длительное сотрудничество с СССР. На совещании с верхушкой генералитета Германии ещё 23 ноября 1939 г. он заявил о выступлении против России, которое будет осуществлено сразу после того, как удастся покончить с сопротивлением на Западе.

Весной 1940 г. Германия захватила Данию, Норвегию, Голландию и Бельгию. За этим последовал молниеносный разгром Франции, который для руководства СССР оказался неожиданным.

К осени 1940 г. у Германии оставался лишь один противник — Англия. Однако в условиях, когда на море господствовал флот Великобритании, вторжение на Британские острова для Германии оказалось невозможным. В этой ситуации Гитлер попытался добиться победы иными средствами. В ноябре 1940 г. в ходе визита министра иностранных дел СССР В.М. Молотова в Берлин ему поступило предложение о присоединении Советского Союза к Тройственному пакту. За выступление против Англии СССР предлагалась сфера влияния в районе южных морей, за счёт Ирана и Индии. Однако СССР не пошёл на этот сговор.

План «Барбаросса»

После провала переговоров с СССР А. Гитлер 18 декабря 1940 г. одобрил разрабатывавшийся германским генштабом с 22 июля 1940 г. план «Барбаросса». Он предполагал проведение в 1941 г. молниеносной войны, блицкрига, против Советского Союза. За три месяца германские войска должны были выйти на рубеж Архангельск—Астрахань. Захватив ресурсы и промышленный потенциал СССР, Гитлер и его окружение рассчитывали в 1942 г. через советскую территорию достичь Ирана и захватить «жемчужину британской короны» — Индию, заставив Англию прекратить борьбу.

С военной точки зрения этот план был авантюристичным с самого начала. Германское командование недооценивало военную мощь СССР, его мобилизационные возможности, сплочённость народа, устанавливало заведомо нереалистичные темпы продвижения своих войск на Восток.

Лидеры фашистской Германии прежде всего надеялись использовать многонациональный характер Советского государства. Предполагалось, что СССР, как и в годы Гражданской войны, распадётся на национально-государственные образования.

Впоследствии расчёты на взрыв национализма в СССР оправдались лишь частично. В государствах Прибалтики, на Западной Украине, среди крымских татар, чеченцев и калмыков возникли движения, лидеры которых считали, что с помощью Германии им удастся реализовать свои националистические идеи. Однако большая часть населения этих регионов участвовала в сопротивлении германской агрессии, защищая свою Родину.

Кроме того, фашистские лидеры делали ставку на внутреннюю слабость советской власти, морально-политические факторы. Процессы 1937—1938 гг. воспринимались ими как показатель существования в СССР оппозиции режиму И.В. Сталина. Фашистские вожди не ожидали, что патриотические чувства окажутся намного сильнее политических разногласий. В годы войны многие политические заключённые были выпущены из лагерей и внесли посильный вклад в победу.

Сочувствие и поддержку Родине выразили многие российские эмигранты времён Гражданской войны. Они отказались сотрудничать с немецкими властями.

Подготовка СССР к войне с Германией

СССР начал укреплять свою обороноспособность с середины 1930-х гг., когда стал очевидным рост военной опасности в Европе и Азии. В годы второй пятилетки было намечено увеличение производства военной продукции почти на 300 %. С 1939 г. в Советском Союзе вводилась всеобщая воинская повинность. Летом 1940 г. был принят закон, по которому вместо 7-часового рабочего дня устанавливался 8-часовой, отменялся выходной. Нарушения трудовой дисциплины, опоздания и прогулы приравнивались к уголовному преступлению.

Учитывая вероятность войны с державами Антикоминтерновского пакта, советское руководство стремилось создать армию, которая по основным видам техники и вооружения не уступала бы суммарной мощи войск Германии и её союзников, вместе взятых. Отставание в численности личного состава предполагалось преодолеть после проведения мобилизации.

В 1940—1941 гг. СССР продолжал укреплять свою военную мощь. Шло перевооружение армии более совершенной техникой, в частности танками Т-34 и КВ, которые намного превосходили немецкие. Перевооружение должно было завершиться в 1942 г. Войска получали новые самолёты, по скорости и вооружению не уступавшие немецким (всего к началу войны их насчитывалось 1540).

Основой ударной мощи Красной Армии, как и у Германии, были крупные механизированные соединения, способные к стремительному наступлению. Однако к началу войны многие из них находились лишь на стадии формирования.

Успехом советской дипломатии стало подписание в апреле 1941 г. договора о нейтралитете с Японией. Хотя руководство СССР не было уверено в том, что этот договор будет соблюдаться, всё же отчасти он обеспечивал безопасность Дальнего Востока.

Таблица

Силы и средства

Германия

Финляндия

Всего, страны фашистского блока

Люди (млн)

Орудия и миномёты (тыс.)

Танки (тыс.)

Боевые самолёты (тыс.)

Причины неудач Красной Армии в начальный период войны

Весной 1941 г. как правительства США и Великобритании, так и советская разведка информировали И.В. Сталина о возможности нападения Германии на СССР. Эти предупреждения воспринимались с недоверием.

И.В. Сталин считал, что источник слухов о готовящемся нападении — Англия, находящаяся в сложном положении и заинтересованная в столкновении между СССР и Германией. Он недооценивал авантюристичность Гитлера и не верил, что Германия решится воевать на нескольких фронтах (в 1941 г. она продолжала воздушную и морскую войну с Англией; вела, совместно с Италией, операции в Северной Африке; осуществляла кампанию на Балканах против Югославии и Греции).

У Сталина и его окружения, знавших, что Красной Армии требуется ещё как минимум год для завершения перевооружения и реорганизации, сохранялись надежды оттянуть начало войны политическими средствами. Исходя из того, что эти возможности ещё не исчерпаны, Сталин отверг выдвинутые в мае 1941 г. предложения Генштаба о нанесении упреждающего удара по развёртывавшимся на советской границе германским войскам. Запрещались любые меры по повышению боеготовности приграничных округов, чтобы не спровоцировать нападение германских войск.

Тем не менее в апреле 1941 г. в Красную Армию было призвано 800 тыс. резервистов. В мае из внутренних военных округов к границе скрытно выдвинулись дополнительные силы.

После конфликта с Финляндией, выявившего неготовность Красной Армии к серьёзной войне, высшее звено её командования было сменено. Народным комиссаром обороны вместо К.Е. Ворошилова был назначен С.К. Тимошенко (1895—1970), командовавший фронтом, войска которого прорвали линию Маннергейма. Начальником Генштаба стал Г.К. Жуков (1896—1974), отличившийся в боях с Японией на Халхин-Голе.

Проведённый ими анализ состояния армии показал, что, хотя по штатной численности она представляла собой грозную силу, уровень её готовности к ведению военных действий недостаточен.

Высший командный состав армии оказался ослаблен репрессиями. К началу войны 70—80 % командующих округами, армиями, командиров корпусов и дивизий находились в своей должности менее года и не успели приобрести опыт руководства войсками. Лишь у 4,3 % офицеров было высшее военное образование, 15,9 % командиров не прошли военную подготовку, остальные окончили краткосрочные военные курсы. Однако условия современной войны требовали от командиров умения налаживать взаимодействие различных родов войск (бронетанковых, пехоты, артиллерии, авиации), согласовывать действия с соседями по линии фронта, проявлять инициативу в сложных ситуациях. Кроме того, очень слабой была оснащённость войск средствами связи.

Рядовые военнослужащие не обладали опытом использования современной военной техники. Переподготовку к полётам на новых, скоростных самолётах прошли лишь 15 % лётчиков. Значительная часть техники была неисправна. К началу войны танковые части оказались укомплектованы ремонтными средствами лишь на 25—30 %. Армия испытывала острую нехватку в автомобилях, при этом 45 % из них нуждались в ремонте. Выявленные недостатки требовали длительного времени для их исправления.

Г.К. Жуков. 1941

Военное руководство страны допустило грубейший просчёт в размещении крупных сил Красной Армии вблизи новой государственной границы. Это развёртывание войск определялось принятой в СССР военной доктриной, требовавшей ответить на удар противника контрударом (или встречным ударом). Она отвергала возможность стратегического отступления и недооценивала значение обороны. Планы строительства оборонительных рубежей на новой границе были выполнены лишь на 25 %. На старой границе восстанавливались ранее демонтированные оборонительные сооружения, но к началу войны восстановить их полностью не удалось.

Прифронтовые аэродромы оказались перегружены. На многих из них нормы размещения самолётов превышались в 4—6 раз, что облегчило уничтожение большей части авиации первым ударом противника. Запасы горючего и боеприпасов находились слишком близко от границы. Они сразу же были захвачены наступающими немецкими танковыми колоннами.

Всё это облегчило вермахту разгром основных сил Красной Армии на начальном этапе войны.

§ 23 Вопросы и задания

1 Как развивались германо-советские отношения в 1939—1940 гг.?

2 Расскажите о подготовке СССР к войне со странами Антикоминтерновского пакта. Какие обстоятельства привели к тому, что нападение Германии на Советский Союз оказалось неожиданным?

3 Охарактеризуйте план «Барбаросса». Каковы были расчёты фашистской Германии при подготовке к агрессии против СССР?

4 Что вы можете сказать о боеспособности Красной Армии, её готовности к войне с Германией?



Подготовка к войне СССР. Рассмотрим подготовку к войне со стороны СССР. Сказать, что Красная Армия не готовилась к войне, мы не можем, так как приближение войны чувствовалось в политической обстановке, сложившейся к концу 30-х годов и ее неотвратимость обуславливалась действиями Германии и ее союзников.

Поэтому СССР готовился к войне, готовился очень напряженно: ускоренными темпами в районах Поволжья, Урала и Сибири создавалась вторая промышленно-экономическая база, при этом особое внимание уделялось развитию оборонной промышленности: расходы на оборону в государственном бюджете СССР на 1941 год возросли до 43,4 % против 32,6 % в 1940 году. Особое внимание уделялось танкостроению, авиационной промышленности и производству боеприпасов.

В начале 1941 года советские заводы выпустили около двух тысяч истребителей новых моделей (ЯК-1, ЛаГГ-3, МиГ-3) , 458 пикирующих бомбардировщиков Пе-2,249 штурмовиков Ил-2. В 1941 году имелась возможность увеличить производство боеприпасов более чем в 3 раза по сравнению с 1940 годом. С января по июнь 1941 года производство боеприпасов по важнейшим видам увеличилось на 66 %. Быстрыми темпами шло производство новых типов танков КВ и Т-34, так что к 22 июня 1941 года их количество на западных границах достигло 1475 штук (2) . Повышению мобилизационной готовности Советских Вооруженных Сил способствовало проведение в начале июня 1941 года учебного сбора, по которому в воинские части было вызвано 755000 резервистов.

Продолжалось развертывание всех видов и родов войск, улучшалась их структура, создавались новые части и соединения. Так, в феврале марте 1941 года началось формирование 20 механизированных корпусов, а в апреле противотанковых артиллерийских бригад резерва Главного Командования.

Кроме того, намечалось создать 106 авиаполков, вооруженных новой техникой. В середине число авиаполков по сравнению с началом 1939 года увеличилось более чем на 80 %. К середине 1941 общая численность Красной Армии достигла более 5 млн. человек и была в 2,8 раза больше, чем в 1939 году (2) . Из этих фактов видно, что предстоящая война и подготовка к ней занимали все более значительное место в социально-экономической сфере страны.

Значит СССР к войне готовился. Встает вопрос, к какой войне? В 1941 году на территории СССР существовало 5 военных округов, которые граничили с иностранными государствами на европейской территории СССР: Прибалтийский особый военный округ (ПрибОВО) , в дальнейшем преобразованный в Северо-западный фронт; Западный особый военный округ (ЗОВО) , в дальнейшем Западный фронт; Киевский особый военный округ (КОВО) , в дальнейшем - Юго-западный фронт; Одесский военный округ (ОдВО) , в дальнейшем - 9-ая армия; Ленинградский военный округ (ЛВО) , в дальнейшем - Северный фронт (3) . К июню 1941 года численность Советских Вооруженных сил составляла свыше 5 млн. чел.: Сухопутные войска и Войска ПВО свыше 4,5 млн. ;ВВС - 476 тыс. ;ВМФ - 344 тыс. На вооружении армии состояло свыше 67 тыс. орудий и минометов, 1860 танков новых типов (1475 на Западной границе) , общее же число танков с учетом быстроходных, многобашенных, плавающих и др. составляло более 10 тыс. единиц (из них 8 тыс. на Западной границе) . На вооружении авиации дальнего действия состояли самолеты Ил-4 (ДБ-3Ф) и Пе-8 (всего около 800 самолетов) . На вооружении остальной авиации состояло около 10. тыс. самолетов (из них 2739 самолетов новых типов) . На вооружении ВМФ состояло 276 боевых кораблей основных типов, в том числе 212 подводных лодок (4) . Рассмотрим рассредоточение этих сил по армиям.

К началу войны Красная Армия имела 28 общевойсковых армий.

Из них 1 и 2 Краснознаменные армии, а также 15 и 16 армии всю войну охраняли дальневосточные границы СССР, и мы не будем их рассматривать.

В Красной армии было образованно 2 стратегических эшелона. Рассмотрим первый стратегический эшелон. На территории ПрибОВО сформировались 8-я, 11-я и 27-я армии. 8-я армия была создана в октябре 1939 года на базе Новгородской армейской оперативной группы; в августе 1940 года она была включена в ПрибОВО. К началу войны в 8-ю армию входили: 10-йи11-й стрелковые корпуса(ск) , 12-ймеханизированный корпус (мк) , 9-я противотанковая бригада; командующий - генерал-майор П. П. Собенников. 11-я армия была сформирована в 1939 году в Белорусском особом военном округе (позже ЗОВО) , участвовала в - 9 походе советских войск в Зап. Белоруссию. в 1940 году включена в состав ПрибОВО; в ее состав входили: 16-й и 29-й ск, 3-й мк, 23-я, 126-я, 128-я стрелковые дивизии (сд) , 42-й и 46 -й укреп районы (УР) ;командующий - генерал- лейтенант В. И. Морозов. 27-я армия была сформирована в мае 1941 года в ПрибОВО; в ее состав входили: 22-й и 24-й ск, 16-я и 29-я сд, 3-я стрелковая бригада (сбр) ;командующий- генерал-майор Н. Э. Берзарин.

На территории ЗОВО были сформированы 3,4,10,13-я армии. 3-я армия была создана в 1939 году в Белорусском особом ВО на базе Витебской армейской группе войск, в сентябре 1939 года участвовала в походе Красной Армии в Зап. Белоруссию.

В ее состав входили 4 ск, 11 мк, 58 УР; командующий - генерал-лейтенант В. И. Кузнецов. 4-ая армия была сформирована в августе 1939 года в Белорусском особом ВО на базе Бобруйской армейской группы, в сентябре 1939 года участвовала в походе в Зап. Белоруссию; в ее состав входили: 28 ск, 14 мк, 62 УР; командующий генерал-майор А. А. Коробков. 10-яармиябыла сформирована в 1939 в Белорусском особом ВО, в сентябре 1939 года участвовала в походе Красной Армии в Зап. Белоруссию.

В ее состав входили: 1-й и 5-й ск, 6-й и 13-й мк, 6-й кавалерийский корпус (кк) , 155-я сд, 66-йУР;командующий - генерал-майор К. Д. Голубев. 13-я армия была сформирована в мае-июне 1941 года в ЗОВО, она объединила соединения и части, находившиеся в районе Минска.

В ее состав входили: 21-й ск, 50-я сд, 8-я артиллерийская бригада противотанковой обороны; командующий генерал-лейтенант П. М. Филатов. На территории Киевского ОВО были сформированы 5,6,12 и 26 армии. 5-я армия была создана в 1939 году в КОВО; в ее состав входили 15-й и 27-й ск, 9-й и 22-й мк, 2-й и 9-й УР; командующий - генерал-майор М. И. Потапов. 6-я армия - сформирована в августе 1939 года в КОВО, в сентябре 1939 года участвовала в походе Красной Армии в Зап. Украину; состав: 6-й и 37-й ск, 4-й и 15-й мк, 5-й и 6-й УР; командующий - генерал-лейтенант Н. Н. Музыченко. 12-йармия - сформирована в 1939 году в КОВО, в сентябре 1939 года участвовала в походе Красной Армии в Зап. Украину; состав: 13-й и 17-й ск, 16-й мк, 10-й, 11-й и 12-й УР; командующий генерал-майор П. Г. Понедельник. 26-я армия- сформирована в июле 1940 года в КОВО; состав: 8-й ск, 8-й мк, 8-й УР; командующий - генерал-лейтенант Ф. Я. Костенко.

На территории Одесского ВО была сформирована 9-я армия в июне 1941 года. Ее состав: 14-й, 35-й и 48-й ск, 2-й кк, 2-й и 8-й мк, 80-й, 81-й, 82-й, 84-й и 86-й УР;командующий - генерал-полковник Я. Т. Черевиченко.

На территории Ленинградского ВО были сформированы 7,14 и 23 армии. 7-я армия - сформирована во 2-ой половине 1940 года в ЛВО. Ее состав: 54-я, 71-я, 168-я и 237-я сд и 26-й УР;командующий - генерал-лейтенант Ф. Д. Гореленко. 14-я армия сформирована в октябре 1939 в ЛВО;состав: 42-й ск, 14-я и 52-я сд, 1-я танковая дивизия, 23-й УР, 1-я смешанная авиадивизия; командующий генерал-лейтенант Ф. А. Фролов. 23-яармия-сформирована в мае 1941 года в Ленинградском ВО;состав: 19-й и 50-й ск, 10-й мк, 27-й и 28-й УР; командующий генерал-лейтенант П. С. Пшенников (4,7) . Из приведенных выше данных видно, что на начало войны у самой западной границы Советского Союза были сосредоточены огромные силы. На первый взгляд все советские армии на одно лицо, но, рассматривая их качественный состав, мы видим серьезные отличия между разными армиями.

Для дальнейшего анализа нам нужно вернуться в прошлое, к Финской зимней войне.

За несколько месяцев до войны было развернуто несколько советских армий: 14-я армия (две стрелковые дивизии) , 9-я армия (три стрелковые дивизии) , 8-я армия (четыре стрелковые дивизии) и7-яармия (10-й механизированный корпус, три танковые бригады, 10-й, 19-й, 34-й и 50-й стрелковые корпуса, отдельная сбр, одиннадцать отдельных артиллерийских полков, авиация армии) . Среди армий, участвовавших в Финской войне ясно выделялась7-яармия.

Зная, что Советский Союз готовил агрессивную войну против Финляндии, мы по праву можем назвать 7-ю армию ударной и сказать, что именно ей будет принадлежать честь нанесения главного удара. Это можно подтвердить, если посмотреть на командный состав этой армии: командующий - К. А. Мерецков, который командует ЛВО, затем станет начальником Генерального штаба, а еще позже получит звание Маршала Советского Союза; штабом артиллерии 7-й армии командует Л. А. Говоров, его имя говорит само за себя: вряд ли сейчас кто-нибудь не знает героя войны Маршала Советского Союза Л. А. Говорова.

Таким образом мы можем дать определения ударной армии. Для этого посмотрим на германский Вермахт. В нем существуют ярко выраженные механизмы агрессии - танковые группы; от обыкновенных армий их отличает наличие большого количества танков.

Таким образом мы видим, что основным признаком, по которому мы можем назвать любую советскую армию ударной - это наличие в ней механизированного корпуса (на 1941 год это около 1000 танков) . Таким образом, анализируя по этому фактору армии первого стратегического эшелона, мы видим, что все армии, кроме 27-й и 13-й на западной границе и 7-й и 14-й в ЛВО, могут быть названы ударными. Причем среди этих армий особо выделяются 10-я, 5-я и 6-я, имеющие по два мк, и сверхмощная 9-я армия, имеющая три ск, два мк (т.е. превосходящая по количеству пехоты и механизированных войск все остальные армии в 1,5раза) иодин кк. 9-ая армия выделялась среди остальных и своим командующим: по званию генерал-полковник, ни одна армия кроме 9-й, не имела командующего такого высокого звания (во всех Вооруженных Силах СССР - 8 генерал-полковников) . Да и сама личность генерал-полковника Я. Т. Черевиченко заслуживает внимания.

Достаточно сказать, что в Гражданскую войну он командовал кавалерийским полком (Жуков в это же время лишь эскадроном) (4) . Мощь 9-й армии впечатляет.

Если бы она была полностью укомплектована, то в ее составе оказалосьбыболее3000 танков (примерно весь германский Вермахт) , но, если сравнивать с Германией, то окажется, что качество танков 9-й армии значительно лучше: командир 2-го кавалерийского корпуса 9-й армии генерал-майор П. А. Белов свидетельствует, что даже кавалерия 9-й армии должна была получить танки Т-34 (8) . Таким образом 9-я армия на начало войны оказалась самой мощной из всех Советских Армий. Но расположение ее очень странно: 9-я армия находится на территории ОдВО, т.е. на границе с Румынией.

Зачем самая мощная из армий находится на румынской границе? Разве Румыния готовится к нападению на СССР, и 9-я армия должна отразить удар? Встает и другой вопрос: зачем в июне 1941 года на западных границах СССР были сконцентрированы армии первого стратегического эшелона, большинство из которых можно назвать ударными? Для какой цели они вплотную придвинуты к границе, ведь при таком расположении им было бы очень трудно оборонять родную землю? Но кроме первого стратегического эшелона в Красной Армии существовал также второй стратегический эшелон.

Рассмотрим его - 12 по армиям. 19-я армия - сформирована в июне 1941 года в Северо-Кавказском округе; состав: 25-й и 34-й ск, 26-й мк, 38-я сд; командующий-генерал-лейтенант И. С. Конев. 20-я армия сформирована в июне 1941 года в Орловском Военном Округе; состав: 61-йи 69-й ск, 7-й мк, 18-я сд; командующий - генерал-лейтеннт Ф. Н. Ремезов. 21-я армия -сформирована в июне 1941года в Приволжском Военном Округе; состав: 63-й и 66-й ск, 25-й мк; командующий - генерал-лейтенант В. Ф. Герасименко. 22-я армия - сформирована в июне 1941 года в Уральском Военном Округе; состав: 51-й и 62-й ск; командующий - генерал-лейтенант Ф. А. Ермаков. 24-я армия сформирована в июне 1941 года в Сибирском Военном Округе; состав: 52-й и 53-й ск; командующий -генерал-лейтенант С. А. Калинин. 16-я армия - сформирована в июле 1940 года в Забайкальском Военном Округе, на начало войны перемещалось к западной границе СССР; состав: 32-й ск, 5-й мк, ряд артиллерийских частей; командующий-генерал-лейтенант М. Ф. Лукин (4,7) . Таким образом мы видим, что второй стратегический эшелон состоял из шести армий, из которых четыре имеют в своем составе механизированные корпуса, т.е. четыре из шести армий второго эшелона могут называться ударными.

Зачем созданы еще шесть армий в дополнение к первому эшелону, и, что более странно, зачем они подтягиваются к границе? Мы рассмотрели сухопутные армии, а теперь обратимся к ВМФ. На начало войны в ВМФ СССР состояло 4 флота: Северный, Краснознаменный, Балтийский, Черноморский и Тихоокеанский.

Северный флот имел в своем составе 8 эсминцев, 7 сторожевых кораблей, 2 тральщика, 14 охотников за подводными лодками, 15 подводных лодок; на полуостровах Рыбачий и Средний находился 23-йУР, в который входили два пулеметных батальона и артиллерийский полк; ВВС Северного флота имел в своем составе 116 самолетов(половину составляли устаревшие гидросамолеты) . Командовал флотом контр-адмирал А. Г. Головко.

Краснознаменный Балтийский флот имел в составе 2 линкора, 2 крейсера, 2 лидера, 17 эсминцев, 4 минных заградителя, 7 сторожевых кораблей, 30 тральщиков, 2 канонерские лодки, 67 торпедных катеров, 71 подводную лодку; ВВС флота - 656 самолетов, в том числе 172 бомбардировщика. Командовал флотом вице-адмирал В. Ф. Трибуц (5) . Черноморский флот имел в своем составе 1 линкор, 5 крейсеров (крейсер "Коминтерн" переоборудован в минный заградитель) , 3 лидера, 14 эсминцев, 47 подводных лодок, 4 канонерские лодки, 2 сторожевых корабля, 1минныйзаградитель, 15 тральщиков, 84 торпедных катера, 24 катера-охотника за подводными лодками; ВВС флота - 625 самолетов (315 истребителей, 107 бомбардировщиков, 36 торпедоносцев, 167 разведчиков) ; береговая оборона: 26 батарей (93 орудия калибра 100-305 мм) , 50 зенитных батарей (186 орудий, в основном 76 мм, 119 зенитных пулеметов) . Командовал флотом вице-адмирал Ф. С. Октябрьский.

Дунайская военная флотилия была создана летом 1940 года. Она состояла из 5 мониторов, 22 бронекатеров, 7 катеров-тральщиков, 6вооруженныхглиссеров;ПВО флотилии - 46-й отдельный артдивизион и 96-я истребительная эскадрилья; береговая оборона флотилии - 6 батарей (24 орудия от 45 до 152 мм) (6) . Тихоокеанский флот рассматривать не будем.

Зато давайте рассмотрим Пинскую военную флотилию.

После завершения освободительного похода летом 1940 года у СССР оказался небольшой участок устья реки Дунай. Сразу же после этого Днепровская военная флотилия была расформирована, а ее материальная часть была распределена между двумя новыми флотилиями: Дунайской и Пинской.

Пинская флотилия была образована в июне 1940 года, подчинялась в оперативном отношении командующему ЗОВО. В состав флотилии входили 7 мониторов, 15 бронекатеров, 4 канонерские лодки, 1 минный заградитель, авиационная эскадрилья, зенитный артиллерийский дивизион и рота морской пехоты.

Командовал флотилией контр-адмирал Д. Д. Рогачев. Главной базой флотилии был город Пинск, тыловой базой - город Киев. Таким образом Пинская военная флотилия стояла на реке Припять (5) . Что же делали советские ВМС накануне войны? Они вовсе не бездействовали. Вот доказательства: "советский Балтийский флот вышел из восточной части Финского залива накануне войны"(9) . Но если посмотреть на карту, то ясно видно, что если флот вышел из восточной части Финского залива, то ему останется только один путь - на запад.

Мало вероятно, чтобы Краснознаменный Балтийский флот в такое тревожное время устраивал глобальные учения. Тогда зачем же флот вышел из восточной части Финского залива? Зачем летом 1940 года была расформирована Днепровская военная флотилия, а ее корабли отданы Пинской и Дунайской военным флотилиям? Днепровская военная флотилия могла отлично обеспечить оборону территории Советского Союза. А могли обеспечить надежность обороны в такой же мере две новые флотилии? Нет, не могли.

Другого ответа быть не может, так как Дунайская военная флотилия занимала настолько маленький участок устья Дуная, что он насквозь мог просматриваться с румынской стороны; а Пинская военная флотилия находилась на реке Припять, причем там, где ее ширина не превышала 50 метров, при этом в состав флотилии входили 7 огромных мониторов - "речных крейсеров", а ведь даже развернуть монитор на Припяти большая проблема.

Так зачем же была расформирована Днепровская военная флотилия, и зачем были созданы Пинская и Дунайская флотилии? Теперь обратимся к еще одному странному событию, происшедшему перед войной - к разрушению советской линии обеспечения и полосы долговременных укреплений (так называемой "линии Сталина") . Создавалось это колоссальное оборонительное сооружение в годы двух первых пятилеток. Строительство ее не афишировалось, как строительство французской "линии Мажино" или финской "линии Маннергейма", строительство "линии Сталина" было покрыто тайной.

В тридцатых годах вдоль западной границы было построено13укрепленных районов, которые и составляли "линию Сталина". Но строили их не у самой границы, как "линию Мажино", а в глубине территории. Это очень важный фактор, он означает, что первый артиллерийский удар противника попадет в пустоту, а не по УРам. УР состоял из опорных пунктов, каждый из которых был полностью автономен, и был в состоянии обороняться самостоятельно.

Основной боевой единицей УРа был ДОТ (долговременная огневая точка) . О мощи ДОТа можно судить из публикации в газете "Красная Звезда" 25 февраля 1983 года: "ДОТ N 112 53-ого УРа в районе Могилев-Подольский - это было сложное фортификационное подземное сооружение, состоящее из ходов сообщения, капониров, отсеков, фильтрационных устройств. В нем находились склады оружия, боеприпасов, продовольствия, санчасть, столовая, водопровод, красный уголок, наблюдательный и командный пункты.

Вооружение ДОТа - трехамбразурная пулеметная точка, в которой стояли на стационарных турелях три " Максима", и два орудийных полукапонира с 76 мм пушкой в каждом". Зачастую ДОТы были связаны между собой подземными галереями. В 1938 году "линию Сталина" было решено усилить за счет строительства тяжелых артиллерийских капониров, кроме того началось строительство еще 8-ми УРов. Но осенью 1939 года, в момент начала второй мировой войны, в момент установления общих границ с Германией, все строительные работы на "линии Сталина" были прекращены (10) . Кроме того гарнизоны УРов на "линии Сталина" были сначала сокращены, а затем полностью расформированы.

Советские заводы прекратили выпуск вооружения и специального оборудования для фортификационных сооружений. Существующие УРы были разоружены; вооружение, боеприпасы, приборы наблюдения, связи и управления огнем были сданы на склады (11) . Затем "линия Сталина" была полностью разрушена, в то время как полоса укреплений на новой границе еще не была построена.

Вот что говорит Главный маршал артиллерии Н. Н. Воронов, в то время генерал-полковник: "Как могло наше руководство, не построив нужных оборонительных полос на новой западной границе 1939 года, принять решение о ликвидации и разоружении укрепленных районов на прежних рубежах? " (12) . Но вопрос Н. Н. Воронова надо дополнить и расширить: зачем вообще было разрушать "линию Сталина", разве две линии обороны не лучше одной? Обратимся к другим особенностям Красной Армии накануне войны.

В апреле 1941 года началось формирование 5 воздушно-десантных корпусов (примерно свыше 50000 человек, 1600 минометов 50 и 82 мм, 45 мм противотанковые и 76 мм горные пушки, танки Т-38 и Т-40, огнеметы) . Для транспортировки десантников использовались самолеты Р-5, У-2, ДБ-3(снятый с вооружения дальний бомбардировщик конструкции Ильюшина) , ТБ-3 (устаревший стратегический бомбардировщик) , ПС-84, ЛИ-2, различные модификации грузовых планеров.

Уровень подготовки советских десантников был очень высок. Достаточно вспомнить десанты огромных масс воздушной пехоты во время различных учений середины-конца 30-х годов, например, Киевских маневров. У маршала Г. К. Жукова в первом томе его "Воспоминаний и размышлений" есть фотография десанта, на которой все небо белое от куполов парашютов. Кроме того в 1935 году впервые в мире посадочным способом была десантирована танкетка Т-27, которая располагалась под фюзеляжем ТБ-3. Затем в последующие годы таким же способом десантировали легкие бронеавтомобили, орудия полевой артиллерии и др. На воздушно-десантные войска тратились огромные средства.

Но зачем? В начале войны все воздушно-десантные подразделения использовались в качестве стрелковых соединений, лишь под Киевом, Одессой и на Керченском полуострове применялись небольшие тактические десанты (4) . Таким образом мы видим, что в оборонительной войне воздушно-десантные войска не нужны, так как использование их в качестве стрелковых соединений не выгодно из-за облегченного вооружения.

Так зачем же накануне войны начинается формирование 5 воздушно-десантных корпусов? На начало войны танковые и механизированные части Красной Армии располагали8259танкамисерии БТ (быстроходный танк) (13) . Танки БТ были самыми знаменитыми и наиболее любимыми танкистами танками предвоенных лет. Танки серии БТ были созданы на основе танков М. 1930 величайшего танкового конструктора Дж. Вальтера Кристи.

В Советский Союз 2 шасси танка М. 1930 прибыли в начале 1931 года. После доработки начался выпуск танков БТ на Харьковском заводе имени Коминтерна. В результате действия советских мех. войск на осенних маневрах1936годанастолько потрясли британских наблюдателей, что они сразу же связались с Кристи и приобрели у него один М. 1930 за 8000фунтов (13) . На танках М. 1930, а затем и на танках БТ, были впервые применены такие революционные решения, как свечная подвеска каждого из восьми опорных катков и большой угол наклона лобовой бронированной плиты.

Следует отметить, что эти новшества стали азбучными истинами в современном танкостроении (13) . Основной отличительной чертой танков БТ был комбинированный ход, позволяющий танку двигаться как на гусеницах, так и на колесах. Это, и независимая подвеска обрезиненных опорных катков, позволяло танку развивать рекордную по тем временам скорость (для машин такого класса) . Например, БТ-7 мог развивать 53 км/ч на гусеницах и 73км/ч на колесах.

На танки БТ-5 и БТ-7 устанавливали 45 мм танковую пушку, она являлась достаточно мощным вооружением для легкого танка. Бронирование БТ было на уровне мировых стандартов тогдашнего времени. Из этого можно сделать вывод, что на основе М. 1930 в Советском Союзе в 30-е годы было создано семейство отличных боевых машин. Если бы не одно но: танки БТ имели крайне низкую проходимость по плохим дорогам. В период распутицы их проходимость была даже ниже, чем у автомашин (14) . Таким образом танки серии БТ не могли активно использоваться на европейской территории СССР. Кроме того, в 1938 году был разработан проект танка А-20 (автострадный) в КБ, возглавляемом М. И. Кошкиным (в последующем создателем Т-34) . Танк А-20 имел боевой вес 18 т, экипаж 4 человека, толщину брони до 20 мм, вооружение осталось таким же, как у БТ-7, скорость хода на колесахигусеницах-65 км/ч. Танк А-20, как и БТ, имел низкую проходимость (14) . Так зачем же в Советском Союзе было 8259 танков БТ и разрабатывался А-20? В 1932 году в СССР появились первые в мире серийные плавающие танки Т-37, выпускавшиеся до 1936 года. Дальнейшим их развитием явился плавающий танк Т-38, имеющий скорость передвижения по воде до 6 км/ч, а по суше - 46 км/ч. Постановлением Комитета Обороны от 19 декабря 1939годанавооружениебыл принят плавающийтанкТ-40, имеющий более мощный двигатель, более толстую броню, более мощное вооружение.

Танк Т-40был незаменим при форсировании крупных водных преград, но в оборонительных боях широкого применения не нашел, и вскоре после начала войны его производство было прекращено.

С какой же целью в Советском Союзе перед войной увеличивался и обновлялся парк плавающих танков? Обратимся еще к одной интересной детали, на этот раз к вооружению советских авиационных частей, а именно, к легендарному самолету ИЛ-2. В 1939 году состоялся первый полет опытного самолета ЦКБ-55, прообраза знаменитого штурмовика.

ЦКБ-55 представлял собой двухместный вариант с бронированием всей передней части, с двигателем АМ-38 и очень мощным стрелково-артиллерийским вооружением, состоящим из 2-х пушек ПТБ-23 калибра 23 мм, 2-х пулеметов ШКАС и 8-ми реактивных снарядов РС-82 ил РС-132. Когда работы по подготовке самолета к серийному производству были практически завершены, С. В. Ильюшину предложили переделать штурмовик в одноместный вариант.

Вместо кабины - 18 стрелка установили12-ммбронеперегородку и бензобак. Новый самолет получил название ЦКБ-55П, и был принят на вооружение после государственных испытаний в 1941 году под индексом ИЛ-2. Он стал первым в мире бронированным самолетом-штурмовиком.

Но в первые же дни войны вскрылся недостаток, который с самого начала предвидел Ильюшин: уязвимость самолета при атаках вражеских истребителей сзади. Вначале 1942 года Ильюшину было предложено разработать двухместныйвариантсамолетаИЛ-2и внедрить его в серийное производство (15) . Зачем же надо было сначала переделывать ИЛ-2 из двухместного в одноместный перед началом войны? Мы рассмотрели подготовку к войне СССР, теперь обратимся к Германии. 5.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Политическая обстановка накануне войны. Подготовка Германии и СССР к войне

Четыре долгих года европейскую землю вздымали снаряды, разрезали линии траншей, обильно поливали кровью. В водах мирового океана тонули военные и гражданские корабли, плавали рогатые.. Впервые были применены отравляющие вещества: их жертвами стали тысячи солдат. Пулеметы прочно обосновались среди..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

ПОДГОТОВКА СОВЕТСКОГО СОЮЗА

К ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ

СССР – восстановление народного хозяйства, начатое с закупки в Швеции и в Германии(!) по 2000 паровозов.

Германия . В Мюнхене выходит книга А. Гитлера «Майн кампф» с притязаниями на территории Восточной Европы и части Азии, входящие в состав СССР, как на необходимое Германии «жизненное пространство».

В СССР на 14 съезде Коммунистической партии (КПСС) при обсуждении путей развития страны компартия отказывается от идеи мировой революции, высказанной Ф. Энгельсом гораздо раньше в других исторических условиях. Позднее в опубликованной статье обосновал отказ от идеи мировой революции и возможность окончательной победы социализма в одной отдельно взятой стране, чем дал сигнал империализму о мирном характере развития СССР.

В Германии 1.01.33 г. к власти приходит Гитлер. Политика подготовки территориальных захватов в Восточной Европе. Начало милитаризации страны. Дан старт подготоаки к войне .

Подписан Берлинский «Пакт четырёх » - союз Англии, Франции, Германии и Италии, направленный против СССР.

В СССР продолжается индустриализация, всё больше внимания уделяется военной промышленности, постепенно увеличивается численность и оснащение армии. Постепенно увеличивается военный бюджет до 32,6% в 1940 г.

Стартовое состояние в подготовке к войне: СССР отстаёт от Германии по добыче угля втрое, по выплавке стали – вчетверо.

В СССР выполняется второй и частично третий пятилетние планы развития народного хозяйства. Закончена техническая реконструкция всех отраслей народного хозяйства. Созданы автомобильная, танковая, авиационная и др. виды промышлен-ности. Построена промышленная база на Урале и в Сибири. Уровень промышленного производства возрос в 1937 г. по срав-нению с 1913 г. в 7,7 раза и СССР вышел на первое место в Ев-ропе. В 1940 г. выплавлено 18,3 млн. т. стали (в 4 раза больше, чем в 1913 г.), добыто 166 млн. т. угля (в 3 раза больше) и 31,1 млн. т. нефти (в 10 раз больше).

Германия продолжает милитаризацию, не скрывая свою цель – захват славянских земель. Теоретическим обоснованием яв-ляяется «расовая неполноценность» славян и необходимость их замены в общечеловеческом плане «полноценными» немцами.

Германия поглощает Австрию. На международной конфе-ренция в Мюнхене Англия и Франция передают Германии Судетскую горную область Чехословакии с сильной полосой укреплений. Конференция открывает Германии путь на восток.

СССР ведёт безуспешные переговоры с Англией, Францией и Польшей о пропуске советских войск на помощь Чехословакии через территорию Польши или Румынии.

Через полгода Германия без боёв захватывает Чехословакию.

По предложению СССР от 17.04.39 г. в Москве 17.06.39 начаты политические переговоры о заключении англо-франко-советского договора о взаимопомощи в случае нападения. Переговоры сорваны Англией и Францией.

По предложению СССР от 23.07.39 г. в Москве 11.09.39 начаты переговоры СССР с Англией и Францией о создании антигитлеровского военного союза. Сорваны Англией и Фран-цией, не согласными ни с какими конкретными действиями.

Заключение СССР Договора о ненападении с Германией (по её предложению). Договор обеспечил: а)два года на подго-товку СССР и Красной Армии к войне (советское Руководство рассчитывало на 3-3,5 года); б)смещение границ СССР на 200-400 км на запад, отодвигая исходную линию фронта от Ленинграда, Минска, Киева, Москвы; в)возможность создания в будущем союза с Англией и США и необходимость для Германии вести войну на два фронта.

Германия нападает на Польшу. 3 сентября ей объявляют войну Англия и Франция. Начинается Вторая мировая война. К 16 сентября польская армия окружена в районе Варшавы, польское правительство через Румынию бежит в Англию, где хранится золотой запас Польши. 16 сентября польское государство перестало существовать. Только после этого, 17 сентября совет-ские войска вступают на территорию Западных Украины и Бе-лоруссии – исконных русских земель, которые отошли к Польше по кабальному Рижскому мирному договору 1921 г. Не было никакого «удара в спину» польским войскам, которые уже были окружены и сдались немцам 19 сентября (последние очаги сопротивления в Варшаве подавлены 27 сентября).

В СССР принят закон «О всеобщей воинской обязанности» и начато решительное увеличение численного состава РККА.

Германия наносит удар двумя могучими танковыми клинь-ями, рассекая оборону союзников на три части, окружая и при-жимая к морю их соединения. 22 июня Франция капитулирует. Германия одержала молниеносную победу над превосхо-дящим по силам противником (147 дивизий и около 3800 танков против немецких 136 дивизий и около 2800 танков). Однако, во французской армии находились в основном лёгкие танки и было всего 2 танковые дивизии. Остальные танки распределены по соединениям и частям армии.

В СССР понимают, что РККА имеет те же недостатки, что и французская армия, и что нет соединений, которые ударами под основание танковых клиньев могли бы отсечь их от основных войск, или остановить во встречном танковом сражении.

В СССР: а)на вооружение РККА поступают новые 76 и 107 мм пушки, танки КВ-1 и Т-34 (признан лучшим танком Второй мировой войны), истребители ЛаГГ-3; (модификация Ла-7 делит 1-2 места с Р-39 «Аэрокоброй»), МиГ-3; Як-3, бомбардировщики Пе-2 и Пе-8, штурмовики Ил-1 и Ил-2 (лучший штуомовик), новые образцы стрелкового оружия, например, противотанковое ружьё (не имеет аналогов). Эти виды вооружений не уступали немецким, а во многом и превосходили их. Но к 22 июня 1941 г. в войска поступило только 1475 новых танков и 1540 новых самолётов.

б)В 1940 г. начинается формирование механизированных корпусов (должен был включать 2 танковые, 2 моторизованные и 2 стрелково-пулемётные бригады (660 лёгких или 300–400 тяжёлых и средних танков, 118 артиллерийских орудий)). Формирование и комплектование этих корпусов, особенно но-выми танками, далеко не было закончено к 22 июня 1941 г.

в)В течение 1940 – 41 гг. был практически втрое увеличен численный состав РККА. Число дивизий возросло от 105 до 303.

У Германии нет военных средств для покорения Англии путём подводной блокады, воздушной войны или высадки морского десанта (планировавшаяся операция «Морской лев»). Гитлер приказывает начать разработку стратегического плана войны против СССР. План «Барбаросса» молниеносной войны против СССР изложен в директиве №21, подписанной Гитлером 18 декабря 1940 г.

Предполагалось 4-мя танковыми клиньями разрубить, окру-жить и уничтожить основные войска РККА западнее линии Рига - Смоленск-Киев. На восьмые сутки после нападения на СССР – выйти немецким войскам на рубеж Каунас-Барановичи - Львов-Одесса. На двадцатые сутки – на рубеж южнее Пярну - южнее Пскова-Витебск-Днепр южнее Киева. Операция заканчивалась выходом на линию Архангельск-Волга-Астрахань-Баку до на-чала зимы. Быстрый захват ленинградского, московского и доне-цкого промышленных районов лишал СССР возможности вору-жить 12-15 млн. человек, мобилизованных в РККА.

Большое внимание в плане «Барбаросса» уделено маскировке своих действий и дезинформации Руководства СССР (что, к нашему сожалению, было выполнено очень успешно). Срок начала операции 15 мая 1941 г. (в апреле перенесен на 22 июня в связи с проведением войны против Югославии и Греции).

В июле 1940 г. начинается подготовка Германии к войне. В частности, формируются 40 новых дивизий, вносятся изменения в организацию войск, на танки устанавливаются более крупнокалиберные 75 мм пушки, и др.

Германия , соблюдая маскировку и дезинформацию о подго-товке десанта в Англию, сосредотачивает небывалую груп-пировку войск у границ с СССР. Количество немецких дивизий в Польше (в скобках – танковых дивизий) на начало месяца:

«Экономический штаб Ост» гитлеровского правительства разрабатывает Инструкцию от 2 мая 1941 г. о поставках продовольствия и сырья из оккупированных немцами территорий СССР. В ней, в частности, говорится: «Несомненно, десятки миллионов людей погибнут от голода, если мы изымем из этой страны то, что нам необходимо». (Погибло примерно19 млн. человек). Инструкция от 01.01.01 г. говорит: «Многие миллионы людей станут излишними на этой территории, они должны будут умереть или переселиться в Сибирь».

В СССР Руководство страны чувствует назревающую опасность. на заседании Политбюро ЦК компартии говорит: «Обстановка обостряется с каждым днём, и очень похоже, что мы можем подвергнуться внезапному нападению со стороны фашистской Германии».

Правительство и командование РККА принимают ответные меры:

а) отданы приказы о перемещении ряда соединений РККА с Дальнего Востока, Сибири, Урала и из-под Харикова в районы восточнее Смоленска для образования армий резерва Главного Командования. (Именно эти войска неожиданно для немцев 10 июля вступили в сражение под Смоленском и решили исход Смоленского оборонительного сражения, задержав здесь врага на два месяца, до 10 сентября, и, по сути, сорвали выполнение плана «Барбаросса»).

б)С конца мая начинается призыв 793 тысяч советских граждан из запаса для пополнения кадровых соединений до штатов военного времени и формирования новых соединений.

в)Для укомплектования этих соединений командным составом 14 мая дано указание о досрочном выпуске курсантов военных училищ;

г)Приграничные военные округа 12 – 15 июня получили приказ о выдвижении ближе к Государственной границе дивизий, располагавшихся в глубине территории.

д)19 июня приграничные военные округа преобразованы во фронты, их штабы переведены на полевые командные пункты. Дивизии первого эшелона приведены в боевую готовность

е)Ещё в 1939 – 40 гг. на политическую работу в РККА направлено 5500 членов компартии; 21 июня 1941 г., накануне войны, дополнительно 3700 человек.

ж)Нарком Военно-морского флота адмирал за несколько дней до нападения немцев приказывает усилить оборону и разведку и перевести линейные корабли из Либавы и Таллина в Кронштадт (позже их артиллерия сыграла важную роль при обороне Ленинграда). Вечером 21 июня для Северного, Балтийского и Черноморского флотов он объявляет боевую тревогу. Благодаря этому все налёты вражеской авиации на военно-морские базы нашего флота были отбиты. Немцам удалось только заминировать входной фарватер в Севастопольскую бухту и на короткое время запереть в ней корабли флота.

На этом заканчивается подготовка к отражению агрессии и начинается Великая Отечественная война. Наши войска сражаются в условиях двойного превосходства противника по всем показателям военной мощи. Двойного, но не тройного или четверного превосходства, а это могло случиться, если бы Руководство СССР не провело с железной волей индустриализацию страны и укрепление её обороноспособности на максимально достижимом уровне. Наверное, больно было принимать решения, обрекающие на голод Поволжье и некоторые другие районы СССР, пострадавшие от засухи, ради индустриализации, но этими жертвами были спасены русская нация, славянская раса и другие национальности от полного уничтожения, в том числе евреи в Европе.

На подготовку страны к войне так, чтобы она стала неуязвимой, не хватило всего 1-2 лет. И здесь не видно ничьей вины, просто стартовое отставание России от Германии было непреодолимо большим за имеющиеся сроки. Однако, уровень подготовки страны и РККА оказался достаточным не только для победы в ВОВ, но и для выигрыша первого этапа войны, когда наши войска не позволили врагу достигнуть ни одной из целей плана «Барбаросса» молниеносной войны против Советского Союза..

Красная Армия не «драпала от немцев». Она отступала с боями, отдавая города и попадая в окружения. Скорость наступления врага была очень высокой – до 40 км за сутки. Но скорость немецкого танка Т-IV 40 км/ч, и за день, не встречая сопротивления, он может преодолеть 400 км и больше. Немцы шли до Минска 6 суток, а без боёв проехали бы за 6 часов.

На первом этапе ВОВ произошло 13 крупных оборонительных и наступательных сражений, из которых Красная Армия выиграла 6.

Наконец, о потерях. Анализируя разные данные, можно с прискорбием сказать, что Красная Армия потеряла в неравных сражениях почти весь личный состав, на который пришелся первый страшный удар врага – порядка 2,5-3 млн. человек, более 10 тыс. танков, 16-20 тыс. орудий. Но потери врага также были чрезвычайно велики. В докладе начальника Генерального штаба немецкой армии №52/43 потери действующей сухопутной армии Германии за период с 22.6.41 по 30.6.42 определены в 1,98 млн. человек, более 3000 танков, более 22 тыс. орудий.. К этому нужно добавить 0,4-0,5 млн. человек потерь союзников Германии (пропорционально соотношению числа дивизий). В итоге получим общее число потерь врага около 2,5 млн. человек – почти столько же, сколько потеряла Красная Армия.

Однако, утрата личного состава РККА произошла не за 2 – 4 недели, как предполагал план "Барбаросса", а за 6 – 8 месяцев, что и оказалось решающим фактором для хода всей войны.

Эти цифровые значения позволяют оценить упорство, героизм и воинское мастерство Красной Армии, проявленные на первом этапе войны. А гнусное слово «драпала» говорит нечистоплотный человек.

Приведём также общие данные о потерях в ВОВ, с которыми согласуются приведенные выше сведения. В результате многолетней работы коллектива под руководством общие потери советских Вооруженных сил убитыми и умершими от ран, ранеными, больными, пропавшими без вести и пленными составили 11444,1 тыс. человек. Демографические потери (без вернувшихся из плена) – 8668,4 тыс. человек (в том числе не вернулось из плена 1783,3 тыс. человек). За все время войны через Вооруженные силы СССР прошло 34476,7 тыс. человек. Потери составляют 1/3 численного состава, что вызывает глубокий вздох огорчения, но может быть принято здравым смыслом. Общие потери вермахта на советско-германском фронте, не считая попавших в плен по капитуляции, оцениваются в немецких документах как 7523 тыс. человек, а вместе с пленными по капитуляции свыше 11000 тыс. То есть общие потери почти одинаковы. Если же к этому добавить потери союзников Германии – не менее 1−1,5 млн человек, то потери врага, несомненно, больше наших.

Таблица 2 позволяет опровергнуть многие из измышлений русоненавидящих российских историков о Великой Отечественной войне.

Рассматривая её, легко убедиться, что, во-первых, все действия СССР (т. е. Сталина) по укреплению своей обороноспособности были вынужденными и следовали за проявлениями агрессивных устремлений Германии и основных империалистических стран. Во-вторых, заключению пакта о ненападении с Германией предшествовали настойчивые, но безуспешные попытки создать в Европе единый фронт отпора агрессии со стороны Германии.

Можно увидеть, что Германия в течение года (части 1940 и 41 гг.) целенаправленно готовилась к нападению на СССР и его ограблению. А идея о том, что Германия была вынуждена нанести превентивный удар по СССР, чтобы сорвать его наступление, назначенное на 18 июля 1941 г., является дорого проданным лживым мифом. С чем было Красной Армии наступать на немцев? Две трети дивизий только что созданы или ещё формируются и не прошли боевой подготовки, моторизованные корпуса не укомплектованы, командиры всех степеней вновь назначены и не приобрели опыта, танки – быстроходные, самолёты – тихоходные мишени. Какой глупец начнёт войну с вдвое более сильным противником, а главное, ради чего, если идея мировой революции в новых условиях изжила себя?

Из таблицы 2 можно увидеть, что мнение о целесообразности разгрома Германии в 1939 г. вместо заключения пакта о ненападении также не на чём не основана. У СССР в 1939 г. около 100 дивизий, из которых на примерно 100-120 немецких можно бросить только 50, оставив другие 50 против агрессивной Японии. Кроме того, руководство СССР знает, что у нас никуда не годные танки и самолёты.

И ради чего, с какой целью нападать на Германию? Чтобы после победы подставить обессиленный Советский Союз под очередную интервенцию США, Англии, Франции и Японии? Бред какой-то.

Самое интересное: один русоненавистник поносит Сталина за то, что тот хотел начать войну, а второй – за то, что не хотел начинать войну. Получается, что главное у них – поносить Сталина, а за что – не имеет значения.

Вообще новые российские историки не знают даже прописных истин: победителей не судят, после драки кулаками не машут, каждый мнит себя героем, видя бой со стороны, каждый – великий стратег в войне, которая давно закончилась. Современная российская русоненавидящая историо-графия (учебники и СМИ) только тем и занимается, что судит победителей, машет кулаками против тени, мнит себя стратегами, историю подменяет своими мнениями, для обоснования которых не брезгует ложью. Топчет ногами память своих спасителей. Стыдно, господа историки.

Сейчас за южными рубежами России начались такие события, которые через сколько-то лет могут привести к острой нехватке «жизненного пространства» у сотен миллионов людей. И опять русская равнина может стать ареной борьбы. Во всяком случае, вероятность такого развития событий не равна нулю. Учиться надо у тех великих людей, которые за восемь с половиной лет сделали свою страну самой мощной в военном отношении державой Европы и победили в невиданной по жертвам и тяготам войне. Учиться, а не поносить и вытаптывать память о них.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Большая Советская Энциклопедия. Том 24 - М., 1977, 575 С.

2. Великая Отечественная война Советского Союза 1: Краткая история - 3-е изд. - М.: Воениздат, 1984, 560 с.

3. Военный энциклопедический словарь. - М.: Воениздат, 1984, 863с.

4. Жуков и размышления. - М.: Изд. АПН, 1969, 734 с.

5. Киличенков курс Великой Отечественной войны. –М.: Яуза. Эксмо, 2008. – 608 с.

6. Пыхалов И. Великая оболганная война. - М.: Яуза ЭКСМО, 2005, - 480 С.

7. Совершенно секретно! Только для командования. Составитель. - М.: Наука, 1967, -752 С.

8. Типпельскирх К. История Второй Мировой войны, том 1. - СПб.: Политон, 19С.

9. История военно-морского искусства. - М.: Воениздат, - 1970, 575 С.

10. Карпов. Книга 1.- М.: Вече, 2003, 624 С.


Введение

Глава 1. Советская военная промышленность в 1938-1940 гг.

1.1 Военная промышленность в 1938 г.

1.2 Мобилизационная подготовка советской промышленности

1.3 Военная промышленность СССР в 1939-1941 гг.

Глава2.Проблемы организации производства военной продукции в 1941 г.

Заключение

Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ

Данная работа посвящена деятельности советского государства по укреплению обороноспособности страны в 1938-1941 гг.

В предвоенные годы был предпринят ряд крупных мер по укреплению обороноспособности страны. Успешное осуществление ленинской политики социалистической индустриализации страны, создание современной, мощной тяжелой промышленности и в крупных масштабах - оборонной промышленности (авиационной, танковой, артиллерийской, и др.) дали возможность советскому государству достичь серьезных успехов в оснащении армии военной техникой.

Цель работы: рассмотреть процесс укрепления обороноспособности СССР накануне Великой Отечественной войны

1. Рассмотреть развитие военно-промышленного комплекса СССР в 1938-1941 гг.

2. Выяснить причины проблем организации производства военной продукции в начальный период Великой Отечественной войны

Анализ источников и литературы: Источниковую базу составляют директивные документы партии и правительства; нормативные документы Госплана СССР и наркоматов СССР; отчетная документация по вопросам выполнения текущих и перспективных планов предприятий, объединений, главков, наркоматов (министерств); мемуары и маргиналии; произведения руководителей партии и правительства.

Практически во всех фундаментальных научных исследованиях о событиях 2-й Мировой войны затрагиваются вопросы предвоенной организации в СССР военно-промышленного производства, эффективности проводимой советским руководством военно-технической политики, анализируются количественные данные роста производства военной продукции в годы Великой Отечественной войны и особенности организации советской военной экономики в интересах мобилизации материально-финансовых и т.д. ресурсов на нужды обороны СССР.

В работах советских ученых-экономистов раскрываются и анализируются, пусть и на ограниченном круге источников, производственно-технологическая структура советской оборонной промышленности, показатели основной производственной деятельности военно-промышленных наркоматов и входивших в их систему «кадровых военных заводов». Не утратили своей научной актуальности написанные в 60-80-е годы работы по истории советской авиационной и бронетанковой техники, артиллерийского и стрелкового вооружения.

ГЛАВА 1. СОВЕТСКАЯ ВОЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В 1938-1940 ГГ.

1.1 Военная промышленность в 1938 г.

В начале декабря 1938 г. Сталин отстраняет Ежова от поста наркома НКВД. С января по июль 1938 г., в несколько этапов, Сталиным проводится лицемерная кампания по устранению перегибов в работе органов внутренних дел: кого-то освобождают из-под ареста, кого-то восстанавливают в рядах ВКП(б), а кого-то наказывают «за грубейшие нарушения социалистической законности». Под руководством нового наркома Л.П.Берия НКВД превращается в еще более мощную многофункциональную организацию, чем она была при его предшественниках. Не сокращая масштабы репрессивной деятельности (с 1937 по 1939 г. расходы на содержание тюремного управления возрастают с 56,6 млн. руб. до 563 млн. руб., расходы оперативно-чекистского управления с 708,4 млн. руб. до 1395 млн. руб.), НКВД непрерывно увеличивает свою долю участия в укреплении обороноспособности страны по линии строительства стратегических шоссейных дорог (ГУШОСДОР), комплексного производственного освоения отдаленных и необжитых территорий с богатейшими месторождениями полезных ископаемых (Дальстрой) и т.д. 13 января 1940 г. постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) за № 60-30 ее. в ведение НКВД передаются медно-никелевый комбинат «Североникель», трест «Кольтрой», строительство Кандалакшского алюминиевого завода «в целях, - как сказано в постановлении, - значительного увеличения выплавки никеля и связанного с этим форсированного строительства пусковых объектов 1940-1941 гг.». Берия убеждает Сталина в целесообразности использования арестованных и осужденных специалистов военной промышленности по их профессиональному назначению в специальных конструкторских бюро и научно-исследовательских институтах. Берия ничего нового не выдумывал. Известно, что еще в 1929 г. в Бутырской тюрьме существовало КБ ВТ - Конструкторское Бюро «Внутренняя тюрьма» - во главе с Поликарповым и Григоровичем, затем переведенное на территорию Ходынского аэродрома и названное ЦКБ-39-ОГПУ. В подмосковный дачный поселок Болшево в 1938-1939 гг., в специальный концентрационный лагерь, по приказу Л.П.Берия, свозились зеки-оборонщики со всех тюрем и лагерей. Среди них: конструктор тяжелой артиллерии русского флота, бывший полковник царской армии Е.А.Беркалов - автор «формулы Беркалова», по которой во всем мире рассчитывались орудия; летчик и авиаконструктор, член Итальянской компартии Роберт Бартини; ведущий специалист по авиационному вооружению А.В.Надашкевич; ведущий технолог авиапрома А.С.Иванов, конструктор подводных лодок Кассациер; бывший заместитель начальника ЦАГИ член-корр. АН СССР АИ.Некрасов; будущие конструкторы космических ракет С.П.Королев и В.П.Глушко и т.д.

Из Болшево зеков-оборонщиков направляли в обустраивающиеся (в соответствии с требованиями режима конвоя и стражи) конструкторские и исследовательские организации НКВД. Среди них неоднократно описанная в литературе «шарага Туполева», официальное название которой - ЦКБ-29-НКВД. В «шараге Туполева», понятно, создавались новые конструкции самолетов (в том числе одни из лучших в мире фронтовые бомбардировщики Ту-2 и Пе-2).

В ОТБ НКВД (будущее НИИ-6-НКВД) создавались новые образцы боеприпасов и передовые технологии военно-химического производства. 3 марта 1940 г. Л.П.Берия обратился в Экономсовет СНК СССР с предложениями об освоении в промышленном производстве разработанных ОТБ НКВД средств вооружения. В записке сообщалось: «Группой арестованных под руководством арестованного С.И.Лукашова (бывший работник Артиллерийского Управления НКО) разработаны 45 мм бронебойно-зажигательный снаряд и два образца зажигательных авиационных бомб. Группа арестованного Рябова (бывший работник Артиллерийского Управления НКО) разработала конструкцию зарядов, позволяющую получить беспламенный и бездымный артиллерийский выстрел. Ими также разработан специальный пороховой заряд для бронебойной пули Б-30. Группа под руководством з/к Фишмана (бывший начальник Химуправления НКО) разработала новый образец противогаза, защитная мощность которого в два раза превышает мощность принятого на вооружение противогаза МТ-4. Группа заключенных под руководством Ступникова (бывший главный инженер НКОП) разработала новую технологию производства серной кислоты, позволяющую повысить производительность действующих сернокислотных заводов в три раза. Зеки-оборонщики, многие из которых оказались под арестом из-за ложных доносов или выбитых под пыткой свидетельских показаний, не могли не задумываться над вопросом о целесообразности выполнения своих профессиональных обязанностей на свободе. История второй мировой войны. - М, 1975. Т.4. С. 140.

1.2 Мобилизационная подготовка советской промышленности

Военно-мобилизационная подготовка промышленности СССР имела своей основной задачей обеспечить поставку в военное время необходимого вооруженным силам страны предметов военного потребления в количестве, заявленном НКО СССР. Для этого разрабатывались: а) сводный мобилизационный план промышленности; б) мобилизационные планы наркоматов; в) мобилизационные планы предприятий.

Сводный мобилизационный план промышленности состоял: а) из сводного расчета потребности и графика подачи вооружения и боевой техники по основным номенклатурам; б) плана мероприятий, обеспечивающих подачу (наращивание производственных мощностей в период действия мобплана, схемы отраслевого и межотраслевого кооперирования промышленных предприятий); в) сводного плана материально-технического обеспечения.

Сводный мобилизационный план наркоматов включал: а) мобилизационное задание и расчеты подачи по всем основным номенклатурам вооружения; б) распределение мобзадания по предприятиям наркомата с указанием схем кооперации; в) мероприятий, обеспечивающих подачу; г) план материально-технического обеспечения (потребности и источники покрытия); д) мероприятия по переводу предприятий на военное положение.

Мобилизационные задания предприятий включали в себя: а) мероприятия, проводимые с объявлением мобилизации или по особому распоряжению правительства; б) производственную мобилизационную программу или иное задание; в) особые указания по осуществлению программы или задания, например, производство каких видов продукции начать, каких на столько-то процентов сократить, выпуск каких изделий вовсе свернуть; г) подготовительные мероприятия к осуществлению мобилизационного задания.

Мобилизационное задание выдавалось директору предприятия (объединения) за подписью начальника главка и начальника мобилизационного отдела, регистрировалось после утверждения Наркомом под отдельным номером в книге регистрации мобилизационных заданий наркомата. Все документы, имеющие отношение к мобзаданию, например, чертежи и проектно-сметная документация, подлежали хранению отдельно от прочих секретных документов, могли передаваться и пересылаться только по линии мобилизационных органов. Начальники мобилизационных отделов наркоматов и главков, директора заводов несли персональную ответственность за разглашение тайны мобплана, «будь это сделано в частном разговоре или при докладе на заседании партийного, советского или какого-либо другого органа». Кузнецов Н.Г. Накануне. - М, 1989. С.ЗО4-ЗО5.

Общее руководство разработкой, обеспечением и проведением в жизнь мобилизационного плана промышленности в 1928-1938 гг. осуществлял Совет Труда и Обороны (вначале через Распорядительные Заседания затем через Комиссию Обороны), а в 1938-1941 гг. Комитет Обороны при СНК СССР. Мобилизационные планы отраслей промышленности, имеющих оборонное значение, в 1932-1936 гг. разрабатывали главки Наркомата Тяжелого Машиностроения СССР. В 1937-1938 гг. разработка мобилизационного плана по вооружению, боевой техники и военно-техническому имуществу была возложена на Наркомат Оборонной промышленности СССР; по машинам и механизмам - на Наркомат Машиностроения СССР; по металлу, топливу, электроэнергии - на Наркомат Тяжелого Машиностроения СССР.

В результате разукрупнения в 1938-1940 гг. вышеуказанных промышленных наркоматов и формирования новых, мобилизационный план промышленности потребовал более сложной ведомственной увязки и согласованности. Для этой цели при Комитете Обороны весной 1938 г. была создана Военно-Промышленная Комиссия (председатель Л.М.Каганович), а при ней - Военно-Техническое Бюро.

17 июня 1938 г. Комитет Обороны при СНК СССР принимает постановление № 3 о введении в действие мобилизационного плана тяжелой промышленности на период с 1 января по 31 декабря 1939 г. под литером «МП-1». 29 июля 1939 г. Комитет Обороны принимает постановление № 267 ее о введении с 1 августа 1939 г. отдельного мобилизационного плана по гражданским наркоматам и ведомствам под литером «МП-8». Мобилизационный план «МП-1» предусматривал подачу в расчетный период: 51818 артиллерийских систем, 27260 самолетов, 19290 танков, 5700 бронемашин, 82300 тракторов, 2740800 винтовок. Размеры подачи артиллерийского выстрела были определены в количестве 233353 тыс. шт.; винтовочных патронов - 16640,4 млн. шт. Химическая промышленность СССР была обязана поставить в первый год войны 285 тыс. тонн пороха, 615,7 тыс. тонн взрывчатых веществ и 227,7 тыс. тонн отравляющих веществ.

Расчеты «МП-1» по сырьевым отраслям военно-промышленных производств выражались в следующих показателях: сталь 9,5 млн. тонн, прокат 5,8 млн. тонн, медь 305 тыс. тонн, свинец 154,1 тыс. тонн, алюминий 131,1 тыс. тонн, никель 12,1 тыс. тонн, олово 11,1 тыс. тонн, цинк 88,2 тыс. тонн. По группе цветных металлов потребности мобплана «МП-1» полностью не обеспечивались, поэтому в случае войны, да еще при наличии полной экономической блокады, промышленность СССР оказалась бы в крайне тяжелом положении. По продукции основной химии, напротив, было гораздо меньше проблем, чем в начале 30-х годов. Мощности производства крепкой азотной кислоты, олеума, хлора, серы, толуола и анилина соответствовали уровню подачи «МП-1». Выполнимость мобилизационного плана «МП-1» в расчетный период вызывает много вопросов. Предприятия Наркомата Оборонной промышленности, Наркомата Тяжелой промышленности и Наркомата Машиностроения, являвшиеся основными поставщиками военной продукции по плану текущих заказов НКО СССР в 1938 г. должны были произвести валовой продукции в фактических оптовых ценах в размере 67 млд. руб., в том числе предметов вооружения и боевой техники на 10,57 млд. руб. Стоимость же всей номенклатуры продукции по мобилизационному плану «МП-1» составила бы в оптовых ценах 1938 г. не менее 60 млрд. руб. Таким образом, при условии выхода предприятий НКОП, НКТП и НКМаша на уровень подачи вооружения и боевой техники, предусмотренный «МП-1», «гражданские» промышленные производства и транспорт страны оказались бы в крайне тяжелом положении, оказывающем соответствующее разрушительное влияние на военно-промышленные производства. Второй важный вопрос - равномерность нагрузки производственных мощностей, что, в принципе, разрешимо посредством хорошо продуманных и отлаженных на практике кооперативных связей. Однако, пренебрегая кооперацией в прошлом, моборганы не могли в сжатые сроки исправить свои упущения. По состоянию на начало весны 1939 г. в порядке производственной кооперации производились элементы артиллерийского выстрела (гильзы, корпуса снарядов, взрыватели, запальные стаканы к химическим снарядам), авиационные поковки, корпуса авиационных бомб и отдельные агрегаты (артиллерийские и танковые манометры, стереоприцелы, часовые механизмы для мин и т.д.). В справке Военно-Промышленной Комиссии «О состоянии производственной кооперации по производству средств вооружения и боевой техники» от 25 апреля 1939 г. откровенно признается: «Производственная кооперация на данное время не продумана, построена бессистемно. Главки и наркоматы этому вопросу внимания не уделяют. Заводы действуют по своей инициативе: ищут предприятия, уговаривают принять заказ и всяческими путями стараются удержать их. Предприятия, привлекаемые к производству в порядке кооперации, назначают ничем не обоснованные Расценки, пытаясь за счет этих заказов улучшить свои финансовые дела. Это приводит к тому, что основной завод не прекращает производства деталей, предназначенных к поставкам по кооперации». Там же. С. 176.

Третий важный вопрос - обеспечение промышленности рабочей силой в условиях военного времени, в том числе - нормативные перечни категорий военнообязанных, подлежащих отсрочке и бронированию за соответствующими предприятиями, из-за несогласованности с Наркоматом Обороны СССР моборганы наркоматов забронировали за народным хозяйством 2,5 млн. военнообязанных, что оказалось совершенно недостаточно для обеспечения потребностей оборонной промышленности и других важнейших отраслей экономики. В 1941-1945 гг. Государственный Комитет Обороны и СНК СССР вынуждены были принять более 1 тысячи постановлений по вопросам бронирования за промышленностью квалифицированных кадров.

Не исключено, что главной причиной, побудившей советское руководство в начале 1939 г. разделить Наркомат Оборонной промышленности СССР на 4 специализированных военно-промышленных наркомата, явилось стремление административными методами внедрить в военно-промышленные производства принципы кооперации и специализации, установить более жесткий оперативный контроль за состоянием технологического процесса и, соответственно, графиками мобилизационного развертывания.

В записке Наркома Оборонной промышленности М.М.Кагановича в ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 21 января 1939 г. необходимость создания «специализированного наркомата по выстрелу» Наркомата Боеприпасов - мотивировалась потребностями «комплектации всей программы выстрела», распределенной между 400 заводами различных наркоматов, «наблюдения за выполнением программы, планирования заданий», оказания «технической помощи» и т.д. Необходимость создания Наркомата вооружения мотивировалась М.М.Кагановичем тем, что «переход на более совершенные виды вооружения (самозарядные винтовки, зенитные автоматы, новую дивизионную и тяжелую артиллерию) требует углубленного технического руководства». Что касается будущих наркоматов судостроительной и авиационной промышленности, то эти военно-промышленные производства, по его словам, «составляют законченный производственный комплекс». Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. - М, 1970. С.35.

11 января 1939 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР «О разделении Наркомата Оборонной промышленности СССР» было положено начало формирования в структуре управления советской экономикой специализированных военно-промышленных наркоматов, каждый из которых представлял собой целостный производственно-технологический комплекс по изготовлению соответствующих видов военной продукции.

Ниже в таблице показано распределение по новым общесоюзным наркоматам: авиационной и судостроительной промышленности, боеприпасов и вооружения, - производственных предприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, количества рабочих и служащих. В таблице также отражены показатели запланированного по указанным наркоматам на 1939 г. объема валовой продукции (в Действующих оптовых ценах предприятий) и капитальных вложений.

Военно-промышленные Наркоматы СССР в 1939 г. Ванников Б.Л. Оборонная промышленность СССР накануне войны (из записок наркома) // Вопросы истории за 1968 г, № 10. - М, 1968. С. 117

Количество заводов

Количество НИИ и КБ

Количество работающих (тыс. чел.)

Валовая продукция (млн. руб.)

Капитальные вложения (млн. руб.)

НКАвиапром

НКБоеприпасов

НКСудостроения

НКВооружения

Производство бронетанковой техники было распределено Между наркоматами «гражданского» машиностроения. В состав образованного 2 июля 1939 г. Наркомата Среднего машиностроения СССР, в частности, были переданы танковые заводы бывшего Наркомата Оборонной промышленности № 183, 174 и № 37.

Военно-химические производства из состава бывшего 6-го Главного управления НКОП были переданы в Наркомат Химической промышленности СССР (сформирован 28 февраля 1939 г.).

Участие наркоматов в выполнении плана заказов Наркомата Обороны СССР на предметы военного потребления в 1940 г. характеризует следующая таблица.

Распределение заказов НКО СССР по наркоматам промышленности (тыс. руб. в ценах 1940 г.) Там же. С. 120.

Наркомат Боеприпасов СССР

Наркомат Авиационной промышленности СССР

Наркомат Вооружений СССР

Наркомат Среднего машиностроения СССР

Наркомат Тяжелого машиностроения СССР

Наркомат Обороны СССР

Наркомат Химической промышленности СССР

Наркомат Общего машиностроения СССР

Наркомат Судостроительной промышленности СССР

По отношению к общему объему заказов, определявшемуся в размере более 30,9 млрд. руб., на долю НКБ соответственно приходится 32,3%, НКАП - 23,5%, НКВ - 16,2%, НКСредмаша 7,6%, НКТяжмаша - 3,7%, предприятий НКО - 2,9%, НКХимпрома 2,7%, НКОбщемаша - 2,3%, НКСП - 1,5%. На долю остальных наркоматов приходится 7,3% выполнения заказа НКО СССР. В случае мобилизационного развертывания промышленности СССР участие наркоматов в производстве продукции военного потребления выразилось бы, по расчетам Военно-Промышленной Комиссии, в таких пропорциях: НКБ - 27,9%, НКАП - 14,5%, НКСредмаш - 11,6%, НКВ - 11,1%, НКОбщемаш - 6,8%, НКТП - 5,3%, НКХимпром - 6,6%, НКСудпром - 2,4%.

Для решения основных задач военно-мобилизационной подготовки промышленности СССР расформирование НКОП и создание нескольких специализированных военно-промышленных наркоматов имело положительное значение. В случае необходимости экономический потенциал каждого из них мог быть усилен присоединением родственных по технологическому процессу предприятий, находящихся в другом ведомственном подчинении, правда, в случае внезапного вступления в войну сроки мобилизационного развертывания военно-промышленной базы от этого не сокращались. С другой стороны, в случае потери значительной части территории страны (временная оккупация) и наступления транспортного и энергетического паралича концентрация военно-промышленного производства на немногих, но значительно удаленных от линии фронта и радиуса действия авиации противника предприятий позволяла продолжать обеспечение армии предметами вооружения и боевой техники, несмотря на неполное использование преимуществ кооперации и специализации накануне мобилизационного развертывания основной промышленной базы.

По состоянию на 22 июня 1941 г. в полном объеме работа над составлением сводного мобилизационного плана промышленности «МП-1» и уточнением мобзаданий предприятий не была завершена, но с приближением и, особенно, с началом второй мировой войны ряд подготовительных мероприятий по поэтапному введению его в действие был осуществлен. Об этом свидетельствуют, например, такие постановления Экономсовета и СНК СССР, как «О балансах и планах распределения качественных сталей и ферросплавов» от 29 августа 1939 г., «О составлении балансов производства и распределения серной и азотной кислоты» от 1 сентября 1939 г., «О развитии станкостроительной промышленности СССР» от 4 сентября 1939 года. Данными постановлениями регулируется распределение продукции черной металлургии, основной химии и станкостроения в целях удовлетворения возрастающих потребностей оборонной промышленности. Кузнецов Н.Г. Накануне. - М, 1989. С. 149.

1.3 Военная промышленность СССР в 1939-1941 гг.

Среднегодовые темпы роста производства военно-промышленных наркоматов в 1938-1940 гг. составили 141,5% вместо 127,3%, предусмотренных третьим пятилетним планом.

По балансу народного хозяйства СССР 1940 г. доля военной продукции составила в товарной продукции промышленности страны, оценивавшейся в действующих оптовых ценах размере 390 млрд. руб., 27 млрд. руб. или около 7% (в «неизменных» ценах 1926/27 гг. эта доля выразилась бы в размере 17,4%).

Перераспределение материальных ресурсов в пользу военно-промышленных и смежных с ними производств вызвало крайнее Спряжение с выполнением планов предприятий и наркоматов «гражданской» промышленности. Из-за дефицита стали и проката снижался выпуск тракторов, комбайнов, автомобилей и т.д. Так, Горьковский автозавод для нормального хода производства должен был располагать постоянным переходящим заделом металла и деталей на 35 дней. На самом деле с 1939 г. у завода никакого задела не осталось. От массового поточного производства ГАЗ вынужден был перейти на мелкосерийное, терпя большие потери на непредусмотренные технологией частые переналадки оборудования и смену штампов.

По третьему пятилетнему плану в оборонной промышленности страны первоначально было намечено строительство 84 предприятий, общей сметной стоимостью около 3,2 млрд. руб. Более 8 млрд. руб. капитальных вложений планировалось направить на реконструкцию и расширение действующих «кадровых» военных заводов. В результате пересмотра программы оборонного строительства (июль 1939 г.) общий объем капитальных вложений в оборонную промышленность в третьей пятилетке (НКАП, НКВ, НКБ, НКСП) возрастал до 20,3 млрд. руб.

В августе 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О развитии авиамоторных заводов». Оно было рассчитано на удвоение мощностей советского авиамоторостроения.

В сентябре 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О реконструкции существующих и строительстве новых самолетных заводов». Оно предусматривало к концу 1941 г. увеличить производственные мощности авиазаводов более чем в полтора раза по сравнению с 1939 годом. Было решено построить 9 новых самолетостроительных заводов и реконструировать 9 действующих.

Не дожидаясь завершения этой программы, советское руководство распорядилось о передаче Наркомату авиационной промышленности СССР 60 предприятий «гражданского» машиностроения. По сравнению с 1938 г. производственные площади НКАП выросли в 2 раза, а количество установленного оборудования (металлорежущие станки) - в 1,4 раза.

В январе 1940 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О работе Наркомата авиационной промышленности», направленное на скорейшую разработку новых образцов боевых самолетов и сокращение сроков перехода к их массовому производству. Количество авиационных научно-исследовательских и опытно-конструкторских органзаций в системе НКАП увеличилось с 9 до 20.

Порученное советским руководством задание не уступать по тактико-техническим данным лучшим образцам зарубежной авиационной техники советские конструкторы выполнили с честью. Особенно отличились конструкторские коллективы под руководством С.В.Ильюшина (бронированный штурмовик ИЛ-2), В.М.Петлякова (скоростной пикирующий бомбардировщик Пе-2), Лавочкина (истребитель ЛаГГ-3), А.И.Микояна (истребитель МиГ-3) и А.С.Яковлева (истребитель Як-1). В начале 1941 г. авиционная промышленность полностью перешла на выпуск только самолетов новых конструкций. По состоянию на 22 июня 1941 г. их насчитывалось уже 17% от общего количества находившихся на вооружении ВВС РККА единиц авиационной техники.

В июне 1940 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О производстве танков Т-34 в 1940 г.», в котором обязало Наркомат среднего машиностроения СССР изготовить в 1940 г. 600 танков Т-34. Принятие Т-34 на вооружение РККА произошло 19 декабря 1939 г. Освоение в серийном производстве началось на харьковском танковом заводе № 183. Затянувшаяся подготовка рационального технологического процесса не позволяла загрузить под серийное производство Т-34 мощности Челябинского и Сталинградского тракторных заводов, поэтому в течение 1940 г. промышленность выпустила только 115 боевых машин данного типа. В начале 1941 г. к серийному выпуску Т-34 подключились все тракторные и броневые заводы страны. Изготовленные в течение 1940 г. и первой половины 1941 г. 1225 «тридцатьчетверок» вместе с 636 тяжелыми танками КВ производства ленинградского Кировского завода составили около 10% от общего количества единиц бронетанковой техники, состоявшей на вооружении Красной Армии.

В результате реконструкции и строительства новых цехов на Уралмашзаводе, Уралвагозаводе, Ново-Черкасском, Ново-Краматорском и Боткинском машиностроительных заводов в 1939-1940 гг. удалось в 1,5-2 раза увеличить мощности по производству стволов и лейнеров для артиллерийской промышленности. В том, что во время Великой Отечественной войны система артиллерийского вооружения Красной Армии не испытывала потребности в введении новых калибров или принципиально новых конструкций, большая заслуга принадлежит советским военным руководителям и инженерам-конструкторам, отработавшим в 30-е годы большую гамму калибров артиллерийских систем с хорошими боевыми качествами.

В 1939-1940 гг. промышленность вооружений увеличивает серийный выпуск минометов, в том числе калибра 82-мм и 120-мм конструкции Б.И.Шавырина, которые первоначально в ГАУ РККА не были по достоинству оценены.

Продолжалось наращивание мощностей по производству ручного огнестрельного оружия, отрабатывалась система стрелкового и пулеметного вооружения. В 1939 г. Наркомат Обороны аннулировал заказ на производство пистолета-пулемета Дегтярева (ППД), сочтя его оружием малоэффективным, однако в период войны с Финляндией его производство пришлось возобновить. Задачу упрощения технологии изготовления пистолета-пулемета успешно решил конструктор Шпагин. Названный его
именем образец автоматического стрелкового оружия - ППШ - потребовал минимальной затраты станко-часов; только канал ствола подвергался тщательной обработке, остальные же металлические детали нуждались лишь в холодной штамповке. Простота конструкции пистолета-пулемета Шпагина позволяла осуществлять его серийное производство на любом машиностроительном заводе.

В сентябре 1939 г. советское руководство приняло решение резко сократить число строящихся линкоров и тяжелых крейсеров, с тем чтобы сосредоточить материальные средства и рабочую силу на постройке в сжатые сроки подводных лодок и легких боевых надводных кораблей. В этой связи, например, пришлось заморозить строительство самого крупного в стране судостроительного завода № 402 в г. Молотовске, который был рассчитан на одновременную постройку 2-х линкоров в эллинге и 8-ми миноносцев на стапелях.

Все вопросы принятия на вооружение новых образцов вооружений и боевой техники, их освоения в серийном производстве находились под личным контролем И.В.Сталина, возглавлявшего два последних предвоенных года Комитет Обороны СССР. По воспоминаниям Наркома вооружения СССР Б.Л.Ванникова, «Сталин изучал ежедневно сводки о выпуске самолетов и авиационных двигателей, требуя объяснений и принятия мер в каждом случае отклонения от графика... То же самое можно сказать о его участии в рассмотрении вопросов танковой промышленности и военного судостроения». Ванников Б.Л. Оборонная промышленность СССР накануне войны (из записок наркома) // Вопросы истории за 1968 г, № 10. - М, 1968. С. 128.

Повседневного внимания к вопросам развития оборонной промышленности Сталин требовал и от своего ближайшего окружения. Согласно постановлению ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 10 сентбря 1939 г., Экономсовет (председатель А.И.Микоян, заместитель Н.А.Булганин, члены: С.М.Буденный, Е.А.Щаденко, Л.З.Мехлис) и Комитет Обороны (председатель И.В.Сталин, первые заместители В.М.Молотов и Н.А.Вознесенский, члены: Н.Г.Кузнецов, А.А. Жданов, А.И.Микоян, Л.П.Берия, Б.М.Шапошников, Г.И.Кулик, Ф.И.Голиков) обязывались «заседать ежедневно». Установление в 1939-1940 гг. жесткого централизованного контроля за деятельностью военно-промышленных наркоматов способствовало более рациональной загрузке производственных мощностей и своевременной комплектации военных заводов предметами материально-технического снабжения.

В следующей таблице приводятся данные о выполнении промышленностью плана текущих заказов НКО СССР на основные виды военной продукции за указанный период. История второй мировой войны. - М, 1975. Т.4. С. 155.

Виды военной продукции

артсистемы (шт.)

в том числе:

мелкокалиберные

среднекалиберн ые

крупнокалиберные

Минометы

Артснаряды (тыс. шт.)

Мины (тыс. шт.)

Авиабомбы (тыс. шт.)

Винтовки (тыс. шт.)

Пулеметы (шт.)

Винтпатроны (млн. шт.)

Самолеты (шт.)

в том числе:

бомбардировщики

истребители

Танки (шт.)

На 100% и более план текущих военных заказов в 1939-1940 гг. выполнен по 2-3 позициям из 13, представленных в таблице. На две трети и более план выполнен почти по всем позициям, что можно считать определенным успехом относительно показателей предыдущих лет. По сравнению с 1938 г. общая стоимость заказа НКО СССР промышленности в 1940 г. увеличилась на 38,2% и составила 17,5 млрд. руб.

Основные показатели хозяйственной деятельности предприятий военно-промышленных наркоматов (снижение себестоимости, освоение капитальных вложений, ликвидация финансовой задолженности и т.п.), напротив, значительно ухудшились. Нарком боеприпасов И.Сергеев в своей записке в Комитет Обороны «О работе за 1940 г. по производственно-хозяйственной деятельности Наркомата Боеприпасов» от 5 февраля 1941 г., например, отмечал: «Производственную деятельность НКБ закончил с неудовлетворительными показателями. План, установленный Правительством, сорван (выполнение 83,7%). Капитальное строительство выполнено на 68,3%. Потери от убытков по браку составили 322,7 млн. руб. или 4,3% к себестоимости, против 4% за 1939 г.».

Показатели хозяйственной деятельности других наркоматов оборонной промышленности также являлись далеко не блестящими. В записке Наркома обороны СССР С.К.Тимошенко в Комитет Обороны от 25 мая 1940 г., например, сообщается, что в результате проверки калькуляции себестоимости и пересмотра оптовых цен на заказы по артиллерии на предприятиях Наркомата Вооружения ГУАС КА добился экономии в размере более 1,5 млрд. руб. «Однако, - отмечает он, - этот результат далеко еще не является предельным, так как процент накладных расходов и брака в принятых на 1940 г. отпускных ценах продолжает оставаться чрезвычайно высоким». Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. - М, 1970. С. 42.

Наибольшие претензии Тимошенко предъявляет к авиационной промышленности, которая, по его словам, заложила в оптовые цены чрезмерные накладные расходы (от 200 до 500 процентов) к фонду заработной платы и попыталась списать на заказчика не менее 105 млн. руб. бракованной продукции.

За ухудшение показателей хозяйственной деятельности военно-промышленных наркоматов во многом ответственны Экономсовет и Комитет Обороны, которые в 1940 г. своевременно не сбалансировали стоимостные и натуральные показатели хозяйственного плана. В 1941 г. повторилось то же самое.

По оценке Мобилизационного управления Госплана СССР, изложенной в записке в ЦК ВКП(б) от 8 апреля 1941 г. «утверждение натурального разреза плана по оборонной промышленности с большими опозданиями - явление постоянное по всем наркоматам, также как и неувязки внутри плана между натурой и объемными и качественными показателями. При значительном изменении ассортимента и объема производства изделий в натуральном выражении это неизбежно приводит также и к несоответствию выделяемых материальных фондов... При данной организации планирования, надо полагать, что план капитального строительства по оборонной промышленности также далеко не совершенен».

До 1940 г. несоответствия между натуральным и стоимостным выражениями хозяйственного плана военно-промышленных наркоматов могли быть устранены в процессе приведения цен в соответствие с реальными затратами, поскольку цены на новую продукцию являлись не твердо-расчетными, а ориентировочными. После утверждения СНК СССР решения Экономсовета от 23 августа 1940 г. «Об отмене ориентировочных цен на военную продукцию, вырабатываемую заводами наркоматов авиационной промышленности, вооружений, боеприпасов, тяжелого машиностроения, цветной металлургии и стройматериалов, возможности повышением цен исправить ошибки в планировании оказались ограниченными. Свое решение об отмене ориентировочных цен Экономсовет мотивировал тем, что, дескать, практика их применения «приводит к безответственности поставщиков и создает возможность бесхозяйственного расходования средств».

С осени 1940 г. формирование отпускных цен на военную продукцию осуществляется на заводах-изготовителях, на основе нормативов расхода материалов, рабочего времени и планового процента накладных расходов. На все изделия устанавливаются Утверждаемые правительством твердо-расчетные, то есть директивные, цены. В случае выполнения заводом внеплановых заказов, цены по ним устанавливались в соответствии с действующими общесоюзными прейскурантами, и лишь на опытные заказы, выполняемые Наркоматом авиационной промышленности СССР. Спускалось, в порядке исключения, отклонение в пределах 50% в сторону повышения от предварительной отпускной цены.

Установление директивных цен на военную продукцию полностью отвечало интересам ее главного заказчика и потребителя - Наркомата Обороны СССР. Его представители также получили доступ к отчетно-сметной документации предприятий и наркоматов, выполняющих военные заказы, и, в случае несоответствия отпускных цен на продукцию военного потребления установленным нормативам, могли апеллировать к вышестоящим инстанциям. Контингент военных представителей Наркомата Обороны СССР на промышленных предприятиях и опытно-конструкторских организациях с 1938 г. по 1940 г. увеличился почти в полтора раза и насчитывал 20281 человек, из которых 13791 представляли интересы сухопутных войск и военно-воздушных сил, 3004 человек - военно-морских сил. В феврале 1939 г. в Комитете Обороны был разработан проект «Положения о военизированном предприятии». Его реализация привела бы к тому, что рабочие и служащие предприятий, входящих в систему военно-промышленных наркоматов, Наркомата Обороны СССР и НКВД, сравнялись в своих правах (точнее говоря, в бесправии) с солдатами и офицерами срочной службы. Проект «Положения» узаконивал неограниченное применение сверхурочных работ и самых строгих дисциплинарных взысканий за невыполнение норм выработки, допущение брака и т.п. В какой-то мере эти идеи нашли отражение в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений», который следует оценивать в качестве социального мероприятия, предваряющего введение всеобщей трудовой повинности и общей «военизации» режима работы всех государственных предприятий и организаций.

Оценивая уровень военно-экономического потенциала СССР и степень приведения его в состояние мобилизационного развертывания в последние предвоенные годы, Маршал Советского Союза Г.К.Жуков в своих мемуарах констатировал «факт неуклонного и быстрого», даже «форсированного», развития оборонной промышленности. «Еще больший крен в эту сторону, - считал он, означал бы уже переход с рельсов мирного развития страны на рельсы военного развития, вел к изменению, перерождению самой структуры народного хозяйства, ее милитаризации в прямой ущерб интересам трудящихся». Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. - М, 1970. С.685.

На основании доклада Наркома Обороны СССР К.Е.Ворошилова в Комитет Обороны при СНК СССР от 12 октября 1939 г. о плане заказа по вооружению и боевой технике на 1940 г. можно высказать предположение о том, что военное командование страны планировало с 1940 г. в полной мере начать мобилизационное развертывание советской военной промышленности. Общий объем заказов НКО СССР на предметы вооружения, боевую технику, боеприпасы и военно-техническое имущество определялся в размере 30,9 млрд. руб. В дальнейшем, при разработке хозяйственного плана на 1940 г., размеры военного заказа были урезаны до 17,5 млрд. руб., и соответственно, уменьшены по количеству единиц боевой техники, артиллерии, ручного огнестрельного оружия и т.д.

Сталин твердо обещал советскому военному командованию, что до 1942 г. военного столкновения СССР с Германией не произойдет.

обороноспособность советская военная продукция

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ВОЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В 1941 ГОДУ

В результате поражений Красной Армии в летне-осенней кампании 1941 г. территория СССР была разделена на временно-оккупированные противником районы, прифронтовые районы и районы глубокого тыла. В районах, оккупированных немецко-фашистскими войсками к ноябрю 1941 г., до войны проживало 40% населения СССР, производилась значительная часть промышленной продукции, собиралось 38% валовой продукции зерна, было сосредоточено 41% протяженности железных дорог. Немалый урон понесла экономика прифронтовых районов, подвергшихся ожесточенным воздушным налетам врага. В основную экономическую базу обеспечения Красной Армии превращались районы глубокого тыла, и прежде всего восточные районы.

23 июня 1941 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение о введении в действие утвержденный правительством 6 июня 1941 г. мобилизационный план по производству боеприпасов, в осуществлении которого, кроме 65 предприятий Наркомата боеприпасов, должны были принять участие около 600 «гражданских» заводов. Для наркоматов химической промышленности, общего машиностроения, среднего машиностроения, тяжелого машиностроения, черной и цветной металлургии введение в действие мобилизационного плана по боеприпасам явилось конкретным оперативным заданием по перестройке производства на условия военного времени.

16 августа 1941 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) утвердили «Военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 г. и на 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии». Он был направлен на то, чтобы в максимально сжатые сроки развернуть в восточных районах страны основную военно-промышленную базу: организовать массовое производство танков, танковой брони, самолетов, авиамоторов, стрелкового вооружения, всех видов артиллерии, минометов и боеприпасов.

В общем плане капитального строительства удельный вес наркоматов военной промышленности повышался с 30% в первом полугодии 1941 г. до 40% в четвертом квартале того же года. В 9 раз сокращалось количество предусмотренных третьим пятилетним планом новостроек; наркоматам разрешалось строительство лишь тех предприятий, которое можно было завершить в течение года. Планом четвертого квартала намечалось финансирование работ по восстановлению 825 эвакуированных в июне-августе промышленных предприятий.

В интересах организации единого технического руководства и оперативного маневрирования производственными мощностями во второй половине 1941 г. на базе наркоматов тяжелой промышленности, электропромышленности, общего и среднего, машиностроения и судостроительной промышленности были созданы новые военно-промышленные наркоматы: танковой промышленности и минометного вооружения. Народный Комиссариат танковой промышленности СССР был образован в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 сентября 1941 г. По состоянию на 1 января 1942 г. в состав наркомата вошли 27 предприятий с общим числом рабочих и служащих 218,3 тыс.чел. Кроме бронетанковой техники, дизельных моторов и запасных частей к танкам и артсамоходам предприятия наркомата производили снарядную заготовку, корпуса снарядов, мин и авиационных бомб, авиапоковки и бронедетали для самолетов Ил-2 и ЛаГГ-3, корпуса подводных лодок, броневые щиты, рядовой и качественный прокат черных металлов.

21 ноября 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Наркомат общего машиностроения СССР был преобразован в Наркомат минометного вооружения СССР. В начале Великой Отечественной войны в НКМВ входило 147 предприятий, из которых во второй половине 1941 г. действующими являлись 64 предприятия. Гастев А. Мобилизация производства на военные и предвоенные годы. - М, 1937. С. 49.

Специализация предприятий нового военно-промышленного наркомата - НКМВ СССР - в целом определилась условиями Мобилизационного плана Наркомата общего машиностроения СССР, согласно которому заводы бывшего Главсельмаша перестроились на массовое производство корпусов мин; заводы бывшего Главхиммаша - на серийное и массовое производство корпусов мин, авиабомб и снарядов; заводы бывшего Главтекстильмаша - на массовый выпуск ротных и батальонных минометов, а заводы бывшего Главстройреммаша - на массовое производство крупнокалиберных минометов. Предприятия, входившие в состав Главпродмаша, Главприбора и Главармалита начали осваивать серийное производство взрывателей, авиационных бомб, артиллерийских снарядов, приборов управления зенитным артиллерийским огнем и пистолетов-пулеметов системы Шпагина.

Фактически в летние месяцы 1941 г. пришлось демонтировать и вывезти из расширяющегося ареала прифронтовой зоны 1360 крупных промышленных предприятий, из которых 455 разместилось на Урале, 210 - в Западной Сибири, 250 - в Казахстане и Средней Азии. Вместе с эвакуированными заводами и фабриками на Восток прибыли рабочие, инженерно-технические работники, служащие, их семьи. В 1941 г. в глубокий тыл было эвакуировано более 10 млн. человек. Размещение на новых местах прибывающего населения и грузов осуществлялось в соответствии с постановлениями ГКО «О порядке размещения эвакуируемых предприятий» от 7 августа 1941 г., СНК СССР «О графике восстановления заводов, эвакуированных на Волгу, Урал, в Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан» от 29 октября 1941 г., другими партийно-правительственными решениями. В 1 квартале 1942 г. ситуация выглядела следующим образом: Кузнецов Н.Г. Накануне. - М, 1989. С. 77.

Количество эвакуируемых заводов

Количество демонтированных заводов

Количество восстановленных заводов

НКАвиапром

НКТанкпром

НКБоеприпасов

НКВооружения

НКСудпром

НКМин вооружения

В докладе Госплана СССР «О ходе восстановления эвакуированных предприятий по наркоматам» от 10 декабря 1941 г. сообщалось, что установленный решениями ГКО график ввода в Действие эвакуированных предприятий не выдерживается как по Причине «неудовлетворительной организации во всех наркоматах дела эвакуации», так и «неудовлетворительной организации работ по восстановлению эвакуированных предприятий».

В отечественной литературе об эвакуации советской промышленности на Восток всегда писали как о «героической эпопее», значение которой не умаляют, а наоборот, даже подчеркивают негативные детали и аспекты, обусловленные экстремальностью ситуации и вытекающей из нее дезорганизованности работы государственного аппарата. В указанной выше записке Госплана СССР от 10 декабря 1941 г. по этому поводу говорится следующее: «При эвакуации предприятий отбор оборудования для монтажа проводится во многом случайно, без учета комплектности отдельных видов оборудования и особенно оборудования производственного и энергетического.

Демонтировав оборудование, наркоматы не организовали учета этого оборудования и контроля за продвижением его в пути, в результате чего эшелоны с эвакуированным оборудованием прибывают к месту назначения, как правило, с большим опозданием, частями и некомплектно.

Большинство наркоматов всю работу по эвакуации оборудования и продвижения его в пути переложили на НКПС. Скорость продвижения поездов с оборудованием НКПС"ом установлена 400 км в сутки, фактически же по вине НКПС поезда с эвакуированным оборудованием продвигаются со скоростью 200 км в сутки, а в отдельных случаях менее 100 км. Большинство поездов не имеют номеров маршрутов, что затрудняет наблюдение за их продвижением. Значительная часть оборудования следует в поездах отдельными вагонами, которые после переформирования составов в пути выпадают из учета. Большое количество маршрутов на различных станциях простаивают по неделе и более. При отсутствии контроля со стороны промышленных наркоматов за продвижением оборудования в пути, все это удлиняет сроки перевозки, срывает установленные графики монтажа оборудования из-за его некомплектности.

При общем отставании монтажных работ еще более значительно отстает ввод в действие смонтированного оборудования, в результате чего восстанавливаемые предприятия систематически не выполняют заданий по выпуску готовой продукции.

Основная причина задержки ввода в действие оборудования состоит в остром недостатке квалифицированных рабочих... Как правило, наркоматы при вывозе оборудования предприятий не обеспечили эвакуации необходимого количества квалифицированных рабочих, а на местах не организовали подготовку новых кадров из местного и эвакуированного населения».

По тем же причинам: экстремальность ситуации и дезорганизация работы аппарата управления, - не удалось выполнить план 4 квартала 1941 г. по новому строительству. В записке начальника Главвоенстроя С.Г.Шапиро Заместителю председателя СНК СССР Н.А.Вознесенскому от 14 октября 1941 г. указывается, что в вопросах строительства новых заводов Наркомата боеприпасов, «несмотря на большой объем строительно-монтажных работ и чрезвычайно сжатые сроки сдачи объектов в эксплуатацию, до сего времени нет ясности в дислокации новых предприятий. В результате этого Главвоенстрой потерял два месяца, в течение которых могли бы быть проведены подготовительные работы. Намеченные пункты строительства заводов неоднократно менялись и до сих пор от НКБ не получены титульные списки».

Не сразу удалось упорядочить процесс разработки и утверждения планов производства военно-промышленной продукции, наладить проверку и контроль за их неукоснительным соблюдением. Так, в докладе Отдела боеприпасов Госплана СССР члену ГКО Л.П.Берия «Об упорядочении планирования производства боеприпасов» от 23 июня 1942 г. обращалось внимание на следующие несоответствия в сложившейся накануне войны и сохранявшейся до весны 1942 г. системе планирования производства элементов артиллерийского и минометного выстрела:

1. Оторванность планирования производства боеприпасов от их материально-технического обеспечения. Как правило, месячные планы производства боеприпасов утверждались отдельными решениями ГКО, а материально-техническое обеспечение их предусматривалось в общих квартальных планах снабжения народного хозяйства, с выделением целевым назначением только лишь некоторых видов материалов.

2. Недостаточная увязка в планировании производства элементов боеприпасов с объемом валовой продукции, фондами зарплаты и другими технико-экономическими показателями их производства.

3. Несоответствие во многих случаях заданий, даваемых отдельным предприятиям по боеприпасам с другими важнейшими заданиями, а также планами капитального строительства и восстановления, эвакуированных предприятии. Кузнецов Н.Г. Накануне. - М, 1989. С. 80.

Со стороны центрального аппарата наркоматов в условиях войны требовалось четкое распределение заданий по находящимся в их подчинении предприятиям, с учетом их производственных возможностей и необходимости непрерывного наращивания объемов производства военно-промышленной продукции. В этом отношении также первоначально было много недостатков, которые обуславливали аритмичность производственного процесса ряда предприятий. Так, в докладной записке секретаря Нижнетагильского горкома ВКП(б) в ГКО от 14 ноября 1941 г. обращалось внимание на совершенно дезорганизующую работу снарядного завода № 63 практику управления им со стороны 4-го Главного Управления Наркомата боеприпасов. «В течение сентября-октября месяцев 1941 г., - говорится в записке, - заводом было получено 15 противоречащих друг другу указаний, парализующих нормальную работу завода. План по снарядам несколько раз то увеличивался, то сокращался, что не давало заводу возможности заняться усовершенствованием технологии и подъемом производительности труда. Массовое производство снарядов требует огромной работы по переоснащению и переоборудованию станков, расстановки их по потоку в соответствии с технологическим процессом, а также времени, необходимого рабочим-станочникам для освоения каждого нового типа изделия. Так как номенклатура изделий в результате противоречивых указаний НКБ не определилась, станочное оборудование по нескольку раз переставлялось с места на место, а значит, простаивало.

Подобные документы

    Военная промышленность СССР перед Великой Отечественной войной. Развитие авиации в СССР в 30-е годы ХХ века. Исследование особенностей танковой промышленности. Численность и военная подготовка Красной Армии в 30-е годы. Сталинские репрессии в армии.

    презентация , добавлен 14.05.2014

    Анализ мнений различных историков о проблеме готовности СССР к Великой Отечественной войне, а также в вопросе о перевооружении армии, факторе внезапности и наступательности войны. Общая характеристика состояния экономики и вооруженных сил накануне войны.

    реферат , добавлен 11.05.2010

    Длительная и тщательная подготовка к войне. Установление советской власти в Эстонии, Латвии, Литве. Советская партизанская война. Понятие фашизма и антифашизма. Вступление германских войск в Западную Украину и Белоруссию. Нападение Германии на СССР.

    реферат , добавлен 20.07.2009

    Формирование военно-стратегических доктрин в СССР накануне Великой Отечественной войны. Политические и военно-стратегические просчеты Сталина. Нападение Германии на Советский Союз. Участие «старых» и «новых» полководцев в Великой Отечественной войне.

    курсовая работа , добавлен 07.12.2008

    Внешняя политика советского государства накануне войны. События, предваряющие нападение Германии, начало военных действий, причины неудач Красной Армии. Решающие сражения Великой Отечественной войны. Разгром гитлеровских войск и милитаристской Японии.

    реферат , добавлен 21.10.2013

    Изучение, анализ, обобщение и описание состояния промышленности, сельского хозяйства и вооруженных сил СССР накануне Великой Отечественной войны. Разрушение старого общественного строя страны, принятие курса на построение социализма и народной демократии.

    реферат , добавлен 28.03.2012

    Состав сил Красной Армии и вермахта на середину 1941 года. Этапы Второй мировой войны, сопутствующие события в мире, участие Советского Союза. Периодизация Великой Отечественной войны, боевые действия на фронтах. Потери СССР в войне, система власти.

    презентация , добавлен 25.09.2013

    Нападение фашистской Германии на СССР. Вооружённые силы накануне Великой Отечественной войны на западной границе СССР. Организация коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны. Потери СССР за все время войны. Цена победы советского народа.

    контрольная работа , добавлен 03.03.2012

    Историческая память о Второй мировой войне в странах бывшего СССР: позитивные и негативные моменты открытия новых фактов о войне, искаженное представление о событиях. Попытка пересмотра итогов и причин Великой отечественной войны в некоторых странах.

    реферат , добавлен 14.10.2012

    Подготовка фашистской Германии к войне с Советским Союзом. Состав и характеристика Вооруженных сил Германии накануне войны с СССР. Первые дни войны. Причины тяжелого поражения советских войск, входивших в состав Западного Особого военного округа.