Взимание платы за стоянку. Как убрать нелегальную платную автостоянку из своего двора? Что делать жильцам в случае, если шлагбаум неправомерно демонтируют

27.01.2024

Основная причина массового запуска новых платных парковочных зон по всей стране – внедрение современных механизмов взимания оплаты, а также контроля за нарушителями. Существуют легальные и нелегальные способы ухода от оплаты за пользование платными автостоянками, мы рассмотрим только первые.

Принцип работы платных парковок

Новая система контроля базируется на фиксации номерного знака транспортного средства, припаркованного в платной зоне, и последующей его сверкой с базой данных по автомобилям, оплатившим парковку. Если выясняется, что владелец какой-либо машины не осуществил оплату, то на нее будет наложен штраф в установленном законом размере (сегодня он равняется 2500 рублям).

На данный момент ЦОДД задействованы следующие средства по обнаружению нарушителей:

В виду выше обозначенных факторов просто так забыть заплатить за парковку не получится, так как начиная с того момента как авто было припарковано в платной зоне, все зависит уже не от владельца машины, а от сотрудников ЦОДД.

Никаких разговоров по душам они не заводят, требований не предъявляют, а просто фиксируют номер машины для последующей проверки на предмет того, была ли стоянка оплачена. Если нет – следует штраф.

Таким образом, единственный способ помешать им выполнить проверку – воспрепятствовать процессу считывания номера машины. На этом и построены все нижеперечисленные способы не платить за парковку.

Осложняем работу Паркона — какие способы бывают неплатить за парковку?

Итак, способ первый. Его основная суть заключается в создании помех Паркону для корректного считывания номера машины. Для этого была придумана целая куча различных уловок.

Вот лишь некоторые из них:

Плюсы: относительная быстрота и удобство. Если возникнет необходимость, снять бумажку или протереть номер можно буквально за пару минут.

Минусы: вышеперечисленные уловки спасают только от Парконов. Пешим патрулям данные манипуляции никак не помешают фотографировать и собирать штрафы. Сотрудники ЦОДД наделены правом протирать номера, освобождать их от бумажек и прочих помех, мешающих идентификации. Поэтому использовать подобный метод целесообразно только там, где патрули встречаются редко.

Парковка без номеров — как не платить за парковку?

Усовершенствованный вариант первого метода. Зачем возиться с сокрытием части номера, терпеть на машине грязь или снег, когда ГРЗ можно просто снять? Согласно действующим законам запрещено именно вождение транспортного средства без номерного знака (Пункт 2 ПДД РФ), тогда как стоянка без номеров вполне легальна (да и как, в принципе, доказать, что номера были сняты намеренно для того, чтобы не платить за парковку, а не, к примеру, украдены злоумышленниками). А в отсутствии номеров ни Паркон, ни пеший патруль не сможет ничего сделать, поскольку автомобиль невозможно будет идентифицировать.

Плюсы: 100% гарантия не получить штраф за неуплату парковки.

Минусы: постоянное снятие и крепление номеров отнимает много времени, плюс существует вероятность в спешке забыть вернуть номера на место, что, как мы уже выяснили, грозит серьезными последствиями. Для упрощения процедуры были придуманы различные приспособления: номер-магнит, устройства против кражи номеров (позволяют значительно облегчить процесс снятия и крепления) и т.д.

В свете принятого и вступающего в силу с 1 мая 2017 года нового регламента, утвержденного антитеррористической комиссией, оставление машины на парковке без номеров грозит вероятностью обнаружить ее впоследствии на штраф стоянке (пока прецеденты были только в Москве). Согласно документу сотрудники МВД и представители департамента транспорта имеют право эвакуировать автомобили без номеров на штраф стоянки в целях их идентификации.

Официальная причина – борьба с терроризмом (якобы именно такие транспортные средства чаще всего используются при терактах). Подобные действия планируется проводить лишь в отношении автомобилей, припаркованных в тех местах, где потенциально возможно массовое скопление людей.

Использование номеров других государств

Из-за новых изменений, коснувшихся эвакуации транспортных средств без ГРЗ, автолюбителями были усовершенствованы методы борьбы с платными парковками. Поскольку парковаться совсем без номеров теперь опасно, водители во время стоянки стали менять свои номерные знаки на знаки других государств (особой популярностью пользуются ГРЗ приграничных стран – Беларуси, Молдавии, стран Балтии). Эвакуировать такой автомобиль службы не смогут, так как необходимые опознавательные данные на них есть. Другое дело, что на сегодняшний день в ГИБДД отсутствует единая база по автомобилям иностранных государств, поэтому фотографировать их Парконом (как впрочем, и пешим патрулям) бесполезно.

Плюсы: авто точно не эвакуируют на штрафстоянку.

Минусы: установка подложных номеров все же не совсем легальна, так как данное действие противоречит Ст. 12.2 КоАП РФ, в которой сказано, что:

Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 2500 рублей (для тех, чья работа связана с эксплуатацией ТС, а также для юрлиц штрафы больше).

Однако нужно понимать, что ответственность возникнет только в том случае, если водителя, как говорится, поймают с поличным. Во всех остальных случаях доказать умышленность действий невозможно (а вдруг это хулиганы балуются). Поэтому соблюдая базовую осторожность либо используя, к примеру, быстросъемные рамки для номеров, шансы попасться минимальны. Да и даже в самом неблагоприятном случае обычному гражданину грозит всего лишь штраф в 2.5 тысячи, что куда дешевле эвакуации, кроме того не придется тратить время на поиск машины на штрафстоянках.

Другие основания не платить за парковку

Бонусом ко всем вышеперечисленным способам идут различного рода парковочные льготы, предоставляемые для разных категорий лиц.

Среди прочих на абсолютно законных и легальных основаниях не платить за стоянку могут:

Представители многодетных семей (при условии получения соответствующего парковочного разрешения).
Инвалиды (только на местах, помеченных специальным знаком).
Резиденты населенных пунктов (в том случае, если платная парковка находится в пределах муниципального района, в котором расположено его жилое помещение).
Кроме того, могут не тратиться на оплату платных парковок владельцы электромобилей. Причем им даже не придется оформлять никаких дополнительных разрешений.

Московские автомобилисты придумали способ, как не платить за парковку в центре столицы

В многочисленных призывах бороться с парковками в центре Москвы красной нитью сквозит тема незаконности этих парковок и нарушения прав граждан их созданием.

Попробуем разобраться, так ли это.

Что есть парковка? По сути, это кусочек земли, на котором автомобилист паркует машину. Дальше вариантов два — либо автомобилисту оказывают услугу по хранению автомобиля без предоставления права пользоваться землей, либо автомобилист “покупает” право пользоваться этим кусочком земли.

От первого варианта московские власти открестились, везде написано, что услуги по хранению они не оказывают. Значит — платим за землю. Открываем Земельный кодекс РФ и читаем:

“Статья 1. Основные принципы земельного законодательства

1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:

7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;”

Ок, платное землепользование вписывается в идею о плате за землю. Не вписывается в нее конкретизация видов платного землепользования:

“Статья 65. Платность использования земли

1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.”

Нет здесь платы за парковку. Земельный налог платит собственник, это не наш случай, а арендная плата предусматривает заключение договора аренды, который с нами тоже никто не заключает. Вывод — взимание платы за парковку противоречит Земельному кодексу.

На этом месте особо нетерпеливые (и забывшие в какой стране они живут) могут идти митинговать.

Мы же продолжим изучать законодательство.

Градостроительный кодекс РФ, то есть документ, имеющий одинаковую силу с Земельным кодексом, конкретизирует, что такое парковка:

“Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

21) парковка (парковочное место) — специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;”

Вот она, платность использования парковки по решению собственника земельного участка. Градостроительный кодекс, вторгаясь в сферу земельных отношений, предусматривает такую возможность. И, основываясь на его положениях (введенных, кстати, совсем недавно — в 2011 году) федеральные и московские власти наклепали подзаконных актов на эту тему:

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

“Статья 12. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

3.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

3.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

3.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;”

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

“Статья 21. Мероприятия по организации дорожного движения

1. Мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.”

И вот только к этому пункту 2 мы и можем придраться — совсем не факт, что эти документы были разработаны и утверждены. Вот только полномочий это проверить у нас нет. Попросим прокуратуру, конечно, но она слишком крепко срослась с московской властью…

Теперь по вопросу нарушения прав граждан вообще и жителей центра Москвы в частности. Сейчас в меня полетят камни и тухлые помидоры, но нарушения прав нет.

Ни в одном документы не зафиксировано право граждан бесплатно парковать свой автомобиль. Ни в одном. Аргумент “жители других районов паркуются возле дома бесплатно, а наши права нарушают” не работает. Нарушить можно только те права, которые есть. Права на парковку — нет. Более того, если строго исходить из вашей позиции о нарушении равноправия, то платность парковки в центре нарушает права жителей Забульварья — они у вас парковаться не могут бесплатно, а вы у них — пожалуйста. Вы ведь выезжаете за пределы Бульварного Кольца?

Я сейчас пишу только с точки зрения права. С той позиции, которая может быть основой для судебного разбирательства. И с этой позиции перспектив для признания действий мэрии незаконным нет вообще. Федеральное законодательство позволяет сделать парковки платными, земля эта принадлежит Москве, редкие изъятия участков из УДС все равно оформлены в аренду или безвозмездное пользование, то есть собственник всё равно Москва.

Я вижу только один путь — тотальное давление на мэрию на тему нарушений — начиная от зонирования и проектов планировки территорий, где всё это не отражено скорее всего, и заканчивая нарушениями при поставках паркоматов и грядущих поставках автоматических датчиков. Нарушений там море и можно задолбать мэрию и поставщика, вынудить их перенести ввод платных парковок и за это время вынудить менять правила давлением общественного мнения.

Законны ли платные парковки в Москве?

19 апреля 2000 года
В прямом эфире радиостанции Эхо Москвы Александр Крутов, заместитель председателя Мосгордумы, организатор комиссии по монументальному искусству и Леонид Ольшанский, действительный член Академии юридических наук, руководитель отделения прав человека и судебной реформы.
Эфир ведет Сергей Корзун.

С.КОРЗУН: Похоже, сегодня позиции наших гостей на самом деле разнятся по нескольким проблемам, в том числе и по главной проблеме, которую мы на сегодня заявили по платным парковкам. Платные парковки законны?
А.КРУТОВ: Если позволите, немного истории. Закон Об основах налоговой системы РФ, принятый еще в 91-м году, ввел понятие сбора за парковку автотранспорта. Этот сбор мог быть установлен представительными органами власти субъекта федерации. И фактически в этой части закон действует до сих пор на тех территориях, где не взимается налог с продаж. В Москве налог с продаж взимается с 1 июля 1999 года, следовательно, с момента вступления в силу указанного закона. До 1 июля 1999 года мы имели право взимать сбор за право парковки автотранспорта.
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Я в данной ситуации поддерживаю Александра. Я хочу сказать, что действительно в законе Об основах налоговой системы так сказано. Но наша точка зрения такова: как только Мосгордума а сегодня мы говорим о Москве приняла налог с продаж, сразу плата за парковку стала вне закона. Что было раньше это долгий спор, который нас может затянуть. А здесь я полностью солидарен: как только с 1 июля вступил в действие налог с продаж, плата за парковку стала вне закона. Существует и второй аспект в проблеме. Мои оппоненты, оппоненты моих коллег, которые ратуют за парковки и пытаются аргументировать, что это законно, выдвигают иногда другую точку зрения: что это не налоговая природа платежа, а арендные платежи типа аренды. На это у нас два ответа. Первое: если в налоговом кодексе и в законе Об основах налоговой системы сказано, что это специфический платеж, значит, платеж, по-другому назвать мы не можем, если Государственная Дума сказала платеж. И второе: аренда, как любой другой договор, носит добровольный характер, тем договор и отличается от приговора. Водитель не заключал договор на аренду ни с московскими властями, ни со службой, которая там работает, эксплуатирует. Поэтому принудительной платы быть не может.
С.КОРЗУН: Давайте не все вместе, разведем по частям. Александр, сначала по поводу июля прошлого года. С этого момента незаконно, Вы согласны?
А.КРУТОВ: Нет, не согласен. Дело в том, что сбора за право парковки автотранспорта в Москве не было никогда. А с самого начала вся система парковок была построена не как система взимания сбора, который поступает Что такое сбор? Целевой платеж, который зачисляется в бюджет соответствующего уровня за право реализации какого-то права. Всегда это был платеж за право пользования местом, отведенным для длительной временной стоянки автомобиля. Вот это, по-моему, было главной ошибкой московской власти, которая имеет свои корни году в 92-м, когда вместо того, чтобы ввести сбор, совершенно ясный специфический вид налога, было решено пойти по пути предоставления некоей услуги на право парковки. И вот с этого момента и начали возникать те проблемы, о которых мы с вами говорим до сих пор.
С.КОРЗУН: Леонид, как на Западе решаются эти вопросы? В городах есть платные стоянки, банкоматы и т.д.?
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Для того, чтобы ответить, как они решаются на Западе, нужно как минимум положить на стол 4 документа: конституцию этого государства, гражданский кодекс, административный кодекс кое-где он по-другому называется и закон субъекта федерации, например, штата США или какой-то земли ФРГ. Четыре документа положить и последовательно пройти, понять, как из конституции делегированы полномочия этому штату. Да, в Америке больше полномочий субъекту федерации, в другой стране меньше. Я считаю, что у нас лакмусовая бумажка - конституция нашего государства. Вслед за конституцией гражданский кодекс. Третьим номером административный кодекс и следом уже законы субъектов федерации. Поэтому я лично призываю работать и анализировать документы так, как делает Конституционный суд: соответствует Конституции и федеральным законам или нет? Я себе позволю только один пример привести. Еще более острая, чем сейчас, полемика была в 1995-96 году по проблеме взимания платы за то, что народ простым языком называет прописка, а официально это называется регистрация. И не только было постановление правительства Москвы, а был издан закон г. Москвы. И вот 4 апреля 1996 года мы собрались в здании Конституционного суда, и Конституционный суд признал, что законы Москвы, Санкт-Петербурга, Кавказских Минеральных Вод и еще ряда регионов противоречат Конституции и деньги брать нельзя. Поэтому мое мнение таково, что мы, конечно, сегодня все проанализируем, выскажем свои точки зрения, но последнее слово за судом. И я думаю, что мы подойдем к суду или к Верховному, или Конституционному, в зависимости от того, в какой плоскости это положить.
С.КОРЗУН: Александр, Вы наверняка изучали опыт других городов?
А.КРУТОВ: Безусловно, я изучал опыт других городов.
С.КОРЗУН: Куда идут эти средства?
А.КРУТОВ: Как правило, это решается именно так, как это решалось законом об основах налоговой системы. Это особый вид муниципального сбора, эти деньги поступают в муниципальный бюджет. Так делается в Испании, в Германии, во Франции, так делается в стране с самой демократической конституцией, в стране самой стабильной в США. Нигде не возникает вопроса о посягательстве на права человека. В США вообще очень чувствительны к правам человека, но относительно парковки это святое. Я помню, в 94-м году мы были гостям Конгресса США, нас сопровождал член Конгресса США. Мы выходили из автобуса около Конгресса на ходу, потому что там запрещена остановка. Фактически автобус остановился на 2 секунды, мы выскочили, и он уехал и потом все время ездил вокруг этого квартала до тех пор, пока мы не вышли в условленное место. Это святое. Права каждого кончаются там, где начинаются права другого, поэтому надо смотреть на это в комплексе, а не по одной из частных проблем. Что касается решения Конституционного суда, то это было не о том немного. Речь шла о признании неконституционным сбора за право проживания в Москве людей, не проживавших ранее в г. Москве. Он противоречил всему на свете, действительно, в том числе и любимому мною закону Об основах налоговой системы.
С.КОРЗУН: Тем не менее, Леонид, Ваш комментарий по поводу того, как это в других городах. Если не сравнивать с конституцией
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Нельзя сказать, что я все объездил, но я спрашивал, я этим вопросом занимался. Нигде нет такого, что нельзя поставить машину или что везде платно. Везде есть альтернатива. У подъезда нельзя, через 10 метров за плату, а через 50 метров бесплатно. Я хочу все-таки вернуться к Конституции. У нас по Конституции, по статье 19, все граждане равны, независимо от социального, материального положения и т.д. А что получается, если в центре Москвы все улицы разлинованы под платную парковку? Если у меня есть деньги, я пришел в ту же городскую Думу на 5 часов, я должен заплатить 5 раз по 10, то есть 50 рублей. А если у меня нет денег, значит, я на машине ездить не могу, я должен ездить на общественном транспорте! Это гигантские сборы, народ уже говорит о парковочной мафии. Я считаю, что платная парковка должна быть услугой, где машину охраняют, несут ответственность за нее. Я бы привел пример с вокзалом: или я боюсь за свой чемодан и сдаю его в камеру хранения, читаю вывеску у камеры хранения, сколько рублей в час я должен заплатить, или я безалаберно отношусь к своему чемодану, оставлю его в зале ожидания и пойду в буфет и пр. Что будет, то будет. Но за то, что я бросил свой чемодан посреди зала, с меня на вокзале или на аэродроме денег не берут. А в Москве практически у каждого универмага Причем важно подчеркнуть, что они никакой услуги не оказывают. Они не моют, не чистят, не несут ответственности ни за машину, ни за оставленные в ней вещи.
С.КОРЗУН: Тем не менее, юридически это услуга на сегодняшний день?
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Нет. В этом мой спор с некоторыми депутатами Думы, представителями правительства. Я считаю, что это не услуга по двум причинам. Во-первых, я никакой услуги не заказывал, а закон о защите прав потребителя запрещает навязывание платных услуг. Во-вторых, в чем услуга? Он не охраняет. Их народ обозвал спекулянтами воздухом и землей. Вот пусть мне ответят: какую он оказал мне услугу? На то, что было раньше без него, он поставил знак, и подходит и берет деньги.
С.КОРЗУН: Остап Бендер, нет?
А.КРУТОВ: Нет, далеко не так. Это упрощение ситуации. Что лежит в основе создания государственным унитарным предприятием, которое занимается парковкой в Москве Я не в восторге от его деятельности Начинается все с заключения договора об аренде земельного участка между московским земельным комитетом, его территориальным управлением, и этим предприятием, которое предоставляет услугу по временной стоянке автомобиля.
С.КОРЗУН: Этот договор заключается на проезжую часть улиц?
А.КРУТОВ: А у нас нет ограничений на распоряжение землей с точки зрения того, проезжая это часть или нет. Вы когда-нибудь пробовали проехать мимо ФАПСИ? Там целая улица перекрыта с двух сторон шлагбаумами, причем сделали это федеральные власти. Никакого договора об аренде нет. А эта улица изъята из московской схемы движения. Когда вы в последний раз через Третьяковской проезд проезжали, еще до ремонта? Я, например, не помню. По сути дела получается изъятый участок. Закон этого, строго говоря, не запрещает. Если мы будем говорить, должно ли это примыкать к обочине или не примыкать. Это не должно создавать помех движения. Так вот, в основе лежит договор аренды. Есть предприятие, которое арендовало этот участок земли. А дальше вы на своем автомобиле вправе заехать на этот участок или не заехать. Так вот, за право въезда и стоянки они с вас и берут деньги по той таксе, которая установлена правительством Москвы. Хотите аналогии с вокзалом пожалуйста. Вы можете ночь спать, положив голову на свой чемодан, в зале ожидания, если вас милиция не выгонит, а можете с тем же комфортом спать в комнате матери и ребенка, заплатив там некоторое количество рублей. Какую вам предоставили услугу? Да такую же точно Вы занимаете место, которое, вообще-то говоря, кто-то арендует. Вот весь смысл этого бизнеса в Москве. Другое дело, что мы имеем чудовищную экономику здесь, и вот относительно того, куда уходят деньги старый вопрос, примерно понятно. Потому что до городского бюджета не доходит и трети того, что должно доходить.
С.КОРЗУН: Начинается интерактивный опрос на волнах Эха Москвы. Вопрос сегодня таков: надо ли узаконить платные парковки на проезжей части улиц? Мы же продолжаем с участниками нашей дискуссии разговор по тому самому вопросу. Леонид, Вам слово. Александр высказался. Ваш ответ на заданный только что вопрос Узаконивать не надо, это очевидно.
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Да. Я почитал высказывания депутатов Мосгордумы. Их точка зрения сегодня в сконцентрированном виде прозвучала так: неизвестно, куда уходят деньги, побольше внимания, давайте присмотримся, там тоже что-то не ладно, контроль и учет, чтобы деньги текли в городской бюджет. А точка зрения правозащитников такова: да какая разница, дает чек или не дает чек, 10 рублей в час или 11, есть паркометр или деньги берет наличными? Платная парковка с 1 июля в Москве вне закона, и поэтому платить не будем А теперь аргументы. Прокурор Санкт-Петербурга такая же ситуация не только в Москве, а очень во многих регионах и некоторые другие прокуроры внесли протест на документы правительства или, если это уже оформлено законом, на закон. В этом протесте ставится вопрос об отмене платы за парковку. Второй вопрос: если я вам должен деньги, поцарапал вашу машину, а платить не хочу, что вы делаете? Идете в суд. Если я не согласен с инспектором ГАИ, который наложил штраф, я обжалую его постановление в суд. Если эта служба считает, что она законно арендует, а я ей не заплатил (а ведь сейчас с каждым днем не платят все больше и больше, волна народного возмущения катится. Пройдите по улицам: каждый второй говорит, что незаконно, ходит с нашими вырезками из газет, не платит), тогда пусть служба парковок или сам парковщик подаст на водителя в суд, и мы посмотрим. А у нас уже есть решение суда, где водитель специально заплатил 10 рублей, взял квитанцию, мы это сняли на камеру, и судья признала изъятие 10 рублей незаконными именно потому, что с 1 июля введен налог с продаж. Конечно, смешное решение: вернуть 10 рублей. Но важен прецедент.
А.КРУТОВ: Жалко, что нет документа. Потому что вынесение решения на основании того, что не действует сбор Сбора-то не было. Беда наша в том, что в свое время правительство Москвы не пошло простым путем. В 1992 году было выпущено примерное положение О сборе за парковку автотранспорта. У меня оно с собой есть. Здесь все написано: как взимается, кто уплачивает, как выглядит квитанция. Если бы в 92-м году в Москве был введен этот муниципальный сбор, мы бы спокойно его взимали до 1 июля 1999 года, не было бы проблем. Но сбора, к сожалению, введено не было, и в итоге получилась вещь довольно любопытная. Поскольку фактически речь шла о платной услуге - услуга состоит в предоставлении права на размещение автомобиля на арендуемой земельной площади, - то это доход от предпринимательской деятельности, с которого надо заплатить налог на прибыль, в том числе и в федеральный бюджет, налог на добавленную стоимость, все необходимые отчисления от фонда оплаты труда и т.д. Вместо того, чтобы просто взимать сбор, который целиком идет в бюджет города, мы фактически в бюджет получаем, может быть, 10% от того, что взимается. А все остальное уходит или в федерацию, или во внебюджетные фонды.
С.КОРЗУН: Но гордое сознание того, что мы платим на благо государства
А.КРУТОВ: Благо-то оно, конечно, благо. Тем не менее, главная ошибка правительства Москвы была в том, что оно вовремя не сделало так, как нужно было сделать в соответствии с налоговым кодексом. Сейчас этого сделать уже нельзя, потому что сейчас сборы вводить нельзя. Но никто не решил органы власти г. Москвы права предоставлять в аренду земельные участки в городе, в том числе и вдоль тротуаров. Правильно это или нет, это другая точка зрения. С моей точки зрения, здесь все неправильно. Я, к радости защитников прав человека, сделал бы следующее: принимая во внимание критическую ситуацию с автомобильным движением в городе, я бы занес разметку типа 1.1 (стоянка запрещена) на все бордюрные камни на Бульварном кольце, запретив стоянку в соответствии с правилами дорожного движения и разрешив стоянку только в специально отведенных для этого местах. Но мы градостроительно сейчас не готовы к этому. Но если бы эти решения принимались в 92 году, мы бы успели подготовиться, были бы паркинги и многоэтажные, и подземные и т.д. Вообще говоря, тезис о том, что если с вас берут деньги, вам должны какую-то услугу оказать, немножко советский: дай мне вещь за мой рубль. В Испании вы паркуете автомобиль, рядом стоит бессловесный металлический столбик, на нем висит прибор. Вы бросаете туда песеты, никакой ответственности никто не несет за то, что ваш автомобиль поцарапают или угонят. Вы платите за право стоять здесь. Вот и все.
С.КОРЗУН: А в Париже бегают девушки и в случае, если просрочено, еще и штраф налагают.
А.КРУТОВ: В Париже еще хуже. Там уловка наших автомобилистов, которые борются за свои права, забывая о том, что есть права других людей, и включают сигнал аварийной остановки, - даже это отслеживается. На моих глаза две милые девушки 15 минут обнюхивали автомобили и фиксировали признаки того, что это умысел и там нет признаков аварийности.
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Я с большим удовольствием выслушал еще одну часть выступления моего оппонента и убедился еще раз, что правовых основ нет. Уважаемый заместитель председателя Думы еще раз сказал, что оплошали в районе 91-92 года. Мое мнение такое: нужно низко кланяться в ноги депутатам Государственной Думы. Вот если завтра появится соответствующий раздел в гражданском кодексе Вот еще пример: у нас же есть в административном кодексе статья Безбилетный проезд. Есть наказание, штраф. И определено, что не милиционер, а контролер берет штраф. Не нравится тебя отведут в милицию, в суд. Вот если завтра Московская городская Дума в порядке законодательной инициативы выйдет в Государственную Думу и появится статья в кодексе об административных правонарушениях: неуплата денег на муниципальной платной парковке наказание такое-то, - все, никуда не денешься. Пожалуйста, уговорите. Ведь нет же такого. Я хочу напомнить про еще одно безобразие. Хотелось бы выслушать точку зрения моего оппонента. Давайте вспомним, что у нас было до августа 1997 года за то, что поставил машину под запрещающим знаком, где нет платной парковки, а просто знак запрещает стоянку, или поставил машину на платной парковке, но не заплатил. И в первом и во втором случае сначала блокиратор, а потом увозили, от тысячи до полутора за первый день эвакуации, а потом 300-500 рублей за каждый день. Представители Мосгордумы, правительства Москвы говорили: Это законно. А мы говорили: Незаконно. И почти в один день Верховный суд признал постановление правительства Москвы об эвакуации незаконным, не просто признал, а опубликовал это в бюллетене Верховного суда, учитывая большую важность вопроса. А Государственная Дума внесла поправку в статью 115. Она длинная, но если коротко: категорически запрещается за все это блокировка, эвакуация, снятие номерных знаков, а равно принятие любых иных мер, за исключением тех, которые прямо предусмотрены федеральным законом. Это можно трактовать и так: федеральным законом не предусмотрена плата, а вы берете, значит, нарушаете статью 115. Конечно, мой оппонент может сейчас квалифицировать как экстремизм, но я считаю, что в действиях парковщика есть даже статья Уголовного кодекса Мошенничество. Мы исходим из того, что это запрещено, а он берет, то есть, изымает деньги путем обмана или злоупотребления доверием.
С.КОРЗУН: Завершено наше голосование. Позвонило за 5 минут 744 человека. Ваш прогноз, как вы думаете, больше народа за то, что надо узаконивать платные парковки на проезжей части или не нужно?
А.КРУТОВ: Людей, которые мечтают о том, чтобы все было бесплатно, значительно больше. Это светлая мечта человечества.
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Если вопрос со словом узаконить, думаю, больше тех людей, которые скажут узаконить. А если поставить вопрос по-другому: кто за то, чтобы не платить?, - был бы другой итог.
С.КОРЗУН: По логике вещей, у вас должны были быть другие предположения. На самом деле, всего 21% считает, что надо узаконить, 79% считает, что не надо. Идем по прецедентам. Действительно, Александр, эвакуация и блокировка были признаны незаконными, соответственно, пришлось все это отменить в Москве.
А.КРУТОВ: Опять не совсем так. Мосгордума приняла активное участие в том, чтобы этого не было. Моему оппоненту известна фамилия депутат Максимова, который с ним сотрудничал в то время. Он, первый председатель Московской Думы, работал над тем, чтобы незаконная эвакуация из Москвы исчезла. А эвакуация предусмотрена правилами дорожного движения, но делать это должны органы ГИБДД, как они сейчас называются. А возмещение затрат производится в сумме возмещения затрат, и никакие коммерческие организации не могут взять на себя эти функции, это совершенно очевидно. Поэтому здесь у нас никаких разногласий и быть не может. Но я опять-таки возвращаюсь вот к чему: нет в Москве сбора, который отменен введением налога с продаж, и никогда не было. Речь идет об оказании услуги хозяйствующим субъектам. Потому что это хозяйствующий субъект. Более того: любая организация может выиграть конкурс на размещение этой платной автостоянки и эксплуатировать ее. И есть правила лицензирования этой услуги. И федеральное законодательство оперирует этим понятием сплошь и рядом. Я могу привести десяток цитат из федерального закона от закона О защите прав инвалидов, где прямо говорится, что инвалиды на этих платных парковках имеют право парковаться бесплатно, до документов таможенного комитета, который устанавливает ввозные пошлины на оборудование для платных автомобильных стоянок. То есть это термин уже правового оборота. Поэтому говорить о том, что их не может быть, потому что они не нравятся А кому нравится платить за потребляемую воду?
С.КОРЗУН: О парковках еще есть что сказать, Леонид?
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Мы пошли, по моему убеждению, по второму кругу. Есть точка зрения, что это услуга, моя точка зрения что это не услуга, я услуги не заказывал, это сбор. Мы по второму разу пошли, обменялись. Теперь два слова про эвакуаторы. Действительно, депутат Максимов, который избирался в прошлую Думу от 19-го округа, вел большую работу, действительно, я к нему приходил, мы сотрудничали, мы делали, что могли. Однако я хочу заметить, что комиссия по законности на уровне комиссии приняла заключение о незаконности эвакуации, а вот когда вопрос вынесли на рассмотрение всей Мосгордумы, он не добрал количество голосов, заключение Думы у нас не получилось. Дальше Максимов написал проект закона г. Москвы О парковках, и он тоже, к сожалению, необходимого количества голосов не набрал.
А.КРУТОВ: Там не совсем так было. Проект закона разрабатывал депутат Ильин, и он практически не рассматривался Думой, он не дошел до первого чтения. Эта проблема зависла, и над ней продолжают работать. Но позиция Думы была здесь отлична от позиции правительства Москвы.
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Я осмелюсь возразить. Депутат Ильин являлся нашим серьезным оппонентом, я его, как мог, критиковал. Это диаметрально противоположные законопроекты. Законопроект Максимова: нельзя эвакуировать, ибо в российском кодексе такой санкции нет. Стратегия законопроекта Ильина: и блокираторы, и эвакуаторы - мы просто узаконим московским законом. Теперь я хочу еще раз возразить по поводу эвакуаторов. Слова эвакуатор в российском кодексе нет. Из-за нарушения правил стоянки и остановки ни тогда, ни сегодня ни ГАИ, никто иной эвакуировать машину не имеет права. В очень ограниченном количестве случаев об этом говорит статья Об административных правонарушениях - машину можно задержать, если водитель пьян, если отсутствуют документы, если неисправны тормоза или руль. Еще раз хочу подчеркнуть: хоть день, хоть тысячу часов стой под запрещающим знаком - за это только штраф, штраф и еще раз штраф. И чтобы нам сдвинуться хоть немножко вперед, хочу сказать: я не работаю в Мосгордуме, но просачиваются сведения, что готовится документ об утилизации транспорта. И я уже увидел в нем грубейшие нарушения гражданского кодекса, и сразу хочу подчеркнуть: если вещь есть, то год нужно ее брать на учет так гласит статья гражданского кодекса Бесхозяйное имущество. Она может быть трижды гнилой, дважды без колес и без стекол. Только суд может признать вещь бесхозяйной. И незаконные действия правительства Москвы по эвакуации ракушек Получается безобразие: стоит ржавенькая машина во дворе. Возвращается хозяин из командировки, из больницы, еще откуда-то, машины нет, ему говорят: А мы ее утилизировали. Нет такого понятия в гражданском кодексе утилизация. Это значит, что предстоит шквал судебных процессов. Мое мнение такое: высказана одна точка зрения, у меня другая точка зрения. Все споры решаются в суде. Пусть нас рассудит суд, как он рассудил нас по вопросу эвакуаторов, пусть нас любой суд рассудит по вопросам парковки. Теперь у нас надвигается эвакуация машин из дворов, хотя это собственность Кстати, по ракушкам все суды выигрываются.
С.КОРЗУН: Леонид, не все в кучу. Ракушки и эвакуация в двух случаях?
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: В трех.
А.КРУТОВ: Есть пункт 1.5 в ПДД, под который я могу подвести все, что угодно: Запрещается оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. А органы регулирования служб безопасности дорожного движения обязаны обеспечить безопасность, поэтому транспортировка предмета, который создает помехи для движения, вполне допустима. Иначе мы приходим к абсурду: мы в три ряда припарковали свои автомобили, перекрыли всю улицу, и нас никто тысячу дней не может тронуть. Что касается ракушек, - это отдельная тема, я бы не хотел ее вообще касаться, потому что кто там выигрывает, чьи права нарушены и сколько больных не доехало до больниц из-за затруднения движения эта тема очень больная для города. Если хотите, отдельно про это поговорим.
С.КОРЗУН: По эвакуации Ваша позиция? Законна?
А.КРУТОВ: В рамках закона, если это делают службы, обеспечивающие безопасность дорожного движения, с целью удаления помехи движения.
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Эвакуация за нарушение правил стоянки признана Верховным судом вне закона, и ни один инспектор не пойдет сегодня на эвакуирование машины до тех пор, пока нет поправок. А вот завтра в кодексе Об административных правонарушениях будет острая полемика
А.КРУТОВ: Здесь есть одна неточность. Статья 115, действительно, дополнена примечанием: за нарушение правил платной парковки незаконна эвакуация. Надо все вещи называть своими именами и до конца. А в других случаях, которые правилами дорожного движения предусмотрены, если транспортное средство создает помеху движения, то органы дорожных служб обязаны обеспечить удаление этой помехи.
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Поправка гласит так: За нарушение правил стоянки и остановки, а также порядка пользования муниципальными платными парковками, запрещается блокировка, эвакуация, снятие номерных знаков, а также любые иные меры. Депутаты Госдумы в 97-м году подчеркнули, что в равной мере нельзя брать машину, если она стоит под запрещающим знаком и если нарушены правила муниципальной парковки, не платит деньги. И еще раз повторяю: в бюллетене Верховного суда сказано, что именно если поставил машину под запрещающим знаком, категорически нельзя брать именно потому, что такой санкции нет в российском кодексе.
С.КОРЗУН: Завтра Госдума обсуждает во втором чтении административный кодекс. Как многие пишут, сильный репрессивный характер Московская Дума уже изучала этот проект?
А.КРУТОВ: Да, мы изучали эту тему. У меня есть точка зрения, которая совпадает с точкой зрения многих депутатов: порок новой редакции кодекса состоит в том, что вместо того, чтобы в судебном порядке принять те или иные санкции за административные правонарушения, в том числе и за нарушения правил дорожного движения, там все отдается на откуп тем лицам, которые это делают на месте. Надо все-таки идти к более цивилизованной практике: нарушил правила - получи повестку в суд. Мы вводим институт мировых судей в Москве, их будет 384 человека, разгрузим суд общей юрисдикции как раз работа для них. Хорошая, ясная работа на много-много лет вперед.
С.КОРЗУН: Леонид, Вам завершать.
Л.ОЛЬШАНСКИЙ: Мой уважаемый оппонент осветил одну сотую часть этого гигантского документа. Могу сказать кратко: этот кодекс перенасыщен гигантскими репрессиями, он суживает право на судебную защиту хотя бы потому, что обратиться в суд москвичи теперь могут не у себя по месту жительства, а по месту нахождения органа. Например, в 100 км случился конфликт, будешь в тот суд ездить, в Сочи случился конфликт туда. Что касается дорожного движения, водителям уготованы невиданные репрессии. Делается попытка возродить баллы, талоны, эвакуаторы, блокираторы, снятие номерных знаков узаконить. Короче, завтра предстоит нешуточная полемика, и водители и юристы, которые их защищают, настроены серьезно бороться. Ну а мнения депутатов даже сегодня высказаны на страницах газет, почитайте.
С.КОРЗУН: Александр, надо усиливать репрессии или соблюдать надо? Новый Арбат у нас под окном. С обеих сторон запрещена стоянка, а стоят. Или ГАИ стоит, которая выполняет функции тех же самых парковщиков.
А.КРУТОВ: И по человечески, и по закону надо действовать в рамках закона. Если закон несовершенен, его надо совершенствовать. Если нет санкции транспортировки из-под знака, эту санкцию надо ввести, потому что это действительно нарушает права других людей. Вопрос баланса прав - он тысячелетний.
В прямом эфире радиостанции Эхо Москвы были Александр Крутов, заместитель председателя Мосгордумы, организатор комиссии по монументальному искусству и Леонид Ольшанский, действительный член Академии юридических наук, руководитель отделения прав человека и судебной реформы.

Приложение 3. Административный регламент предоставления государственной услуги г. Москвы "Внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о парковочном разрешении инвалида и о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида"

Приложение 1. Запрос о внесении в реестр г. Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида/ сведений об изменении записи о парковочном разрешении инвалида/сведений о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида Приложение 2. Формы интерактивного запроса с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) г. Москвы, в случае если заявитель самостоятельно подает запрос и в случае подачи запроса представителем заявителя

Приложение 5. Административный регламент предоставления государственной услуги г. Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений г. Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения"

Приложение 1. Запрос о внесении в реестр резидентных парковочных разрешений г. Москвы записи о резидентном парковочном разрешении/сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении/сведений об аннулировании резидентного парковочного разрешения Приложение 2. Формы интерактивного запроса через Портал, в случае если заявитель самостоятельно подает запрос и в случае подачи запроса представителем заявителя

Приложение 10. Административный регламент предоставления государственной услуги г. Москвы "Внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей г. Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи и сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи"

Приложение 1. Запрос о внесении в реестр парковочных разрешений многодетных семей г. Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи/сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи Приложение 2. Формы интерактивного запроса, направляемого с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) г. Москвы, в случае если заявитель самостоятельно подает запрос и в случае подачи запроса представителем заявителя

Постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП
"Об организации платных городских парковок в городе Москве"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля, 21 августа, 3, 12 декабря 2013 г., 22, 23 апреля, 5, 27 мая, 10 июня, 29 июля, 2, 9, 16 сентября, 22 декабря 2014 г., 21 мая, 21 июля, 19 августа, 8 сентября, 22 декабря 2015 г., 5 февраля, 6 сентября, 15, 22 ноября 2016 г., 28 марта, 2 мая, 15 ноября 2017 г., 28 августа, 4 декабря 2018 г.

1.5. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения" (приложение 5).

1.7. Форму заявления владельцев жилого помещения о выборе владельца жилого помещения, в отношении которого будет действовать резидентное парковочное разрешение (приложение 7).

1.8. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи и сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи" (приложение 10).

Информация об изменениях:

2. Установить, что размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с 1 июня 2013 г., в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок - с момента, указанного в пункте 10.3 настоящего постановления, за исключением бесплатного размещения:

2.1. Транспортных средств экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных, органов федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.

2.2. Автотранспортных средств инвалидов (в том числе специальных автотранспортных средств инвалидов), а также автотранспортных средств законных представителей ребенка-инвалида и автотранспортных средств иных лиц, перевозящих инвалидов в случаях, предусмотренных настоящим постановлением.

2.3. Транспортных средств участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, участников обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, являющихся резидентами платных городских парковок (при наличии резидентного парковочного разрешения, указанного в пункте 5.2 настоящего постановления). В реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы вносится не более одной записи о таком резидентном парковочном разрешении лица, относящегося к указанным категориям.

2.4. Двухколесных мотоциклов, мотороллеров и других двухколесных мототранспортных средств, а также электромобилей.

Примечание. Под электромобилем для целей настоящего постановления понимается колесное транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров и имеющее, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения, приводимое в движение одним или несколькими электрическими двигателями, получающими энергию только от тяговых аккумуляторных батарей, установленных на этом транспортном средстве, и предназначенное для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования.

2.6. Транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье (при наличии парковочного разрешения многодетной семьи, указанного в пункте 6.2 настоящего постановления).

2(1). Положения о бесплатном размещении на парковочных местах платных городских парковок транспортных средств, указанных в пунктах 2.1-2.6 настоящего постановления, не распространяются на специальные парковочные места для грузового транспорта и на специальные парковочные места для автобусов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2016 г. N 755-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 2(2), вступающим в силу со 2 декабря 2016 г.

2(2). Установить, что в установленных пунктом 1 настоящего постановления территориальных зонах организации платных городских парковок, а также в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления, выделяются:

Зоны действия обычного круглосуточного тарифа;

Зоны действия повышенного круглосуточного тарифа;

Зоны действия пониженного круглосуточного тарифа;

Зоны действия дифференцированного тарифа.

3. Установить, что:

3.1. Если настоящим постановлением не установлено иное, плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), составляет:

3.1.1. В пределах территории, ограниченной Бульварным кольцом, и на Бульварном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1.3 настоящего постановления:

В зоне действия обычного круглосуточного тарифа - 80 рублей в час с 21 часа 00 минут до 8 часов 00 минут, 200 рублей в час с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут;

В зоне действия пониженного круглосуточного тарифа - 80 рублей в час с 21 часа 00 минут до 8 часов 00 минут, 100 рублей в час с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут.

3.1.2. В пределах территории от внешней стороны Бульварного кольца до Садового кольца и на Садовом кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1.3 настоящего постановления:

В зоне действия обычного круглосуточного тарифа - 60 рублей в час с 21 часа 00 минут до 8 часов 00 минут, 80 рублей в час с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут;

В зоне действия дифференцированного тарифа - 60 рублей в час с 21 часа 00 минут до 8 часов 00 минут, 50 рублей за первые 30 минут размещения и 150 рублей в час, начиная с 31-й минуты размещения, с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут.

3.1.3. В пределах территории, ограниченной Третьим транспортным кольцом, и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, в зоне действия повышенного круглосуточного тарифа - 200 рублей в час с 21 часа 00 минут до 8 часов 00 минут, 380 рублей в час с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут.

3.1.4. В пределах территории от внешней стороны Садового кольца до внешней стороны Третьего транспортного кольца, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1.3 настоящего постановления:

В зоне действия обычного круглосуточного тарифа - 60 рублей в час круглосуточно;

В зоне действия пониженного круглосуточного тарифа - 40 рублей в час круглосуточно.

3.1.5. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в пределах территории, отнесенной к зоне действия дифференцированного тарифа, в период с 8 часов 00 минут до 21 часов 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут.

3.1.6. Время действия платного размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки может ограничиваться соответствующими дорожными знаками, установленными на такой городской парковке.

3.2. Плата за размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и специальных парковочных местах для автобусов, в течение одного месяца при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2

37 тысяч рублей на всех платных городских парковках, расположенных на территории, ограниченной Третьим транспортным кольцом, и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1

30 тысяч рублей на платных городских парковках, расположенных на территории от внешней стороны Бульварного кольца до Третьего транспортного кольца и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, за исключением территории, входящей в зону действия повышенного круглосуточного тарифа, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления;

15 тысяч рублей на платных городских парковках, расположенных на территории от внешней стороны Садового кольца до Третьего транспортного кольца и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, за исключением территории, входящей в зону действия повышенного круглосуточного тарифа, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления.

3.3. Плата за размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, в течение одного года при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению), составляет:

370 тысяч рублей на всех платных городских парковках, расположенных на территории, ограниченной Третьим транспортным кольцом, и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления, за исключением территории, входящей в зону действия повышенного круглосуточного тарифа;

300 тысяч рублей на платных городских парковках, расположенных на территории от внешней стороны Бульварного кольца до Третьего транспортного кольца и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, за исключением территории, входящей в зону действия повышенного круглосуточного тарифа, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления;

150 тысяч рублей на платных городских парковках, расположенных на территории от внешней стороны Садового кольца до Третьего транспортного кольца и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, за исключением территории, входящей в зону действия повышенного круглосуточного тарифа, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления.

3.4. Размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, осуществляется в пределах территории города Москвы, на которую распространяется действие резидентного парковочного разрешения с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут бесплатно, в остальное время - за плату в размере:

3000 рублей в год (годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок) при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению);

Указанном в пункте 3.1 настоящего постановления, если годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок не внесена.

Исчисление оплаченного периода при внесении годовой резидентной платы за пользование парковочными местами платных городских парковок, в том числе в случае оформления резидентного парковочного разрешения на два или три года при поэтапном внесении оплаты в соответствии с пунктом 2.3.3 приложения 2 к настоящему постановлению, начинается со дня, следующего за днем внесения платы.

3.4(1). Плата за размещение одного грузового транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 1,5 тонны на специальном парковочном месте для грузового транспорта и плата за размещение одного автобуса (транспортного средства категории М2 или М3) на специальном парковочном месте для автобуса за первые 30 минут размещения рассчитывается исходя из тарифа, установленного в пункте 3.1 настоящего постановления за размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами), и с 31-й минуты размещения указанного транспортного средства составляет 1000 рублей в час с поминутной тарификацией.

3.4(2). Плата за размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности (далее также - услуга каршеринг), на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, осуществляется в размере:

82800 рублей за размещение на всех платных городских парковках за одно транспортное средство, предоставляемое в рамках услуги каршеринг, независимо от времени и срока размещения транспортного средства ежедневно в течение трех лет при условии внесения указанной платы первым платежом за первый год в размере 27600 рублей в течение 14 календарных дней с момента внесения записи в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, и последующими равными платежами по 27600 рублей за соответствующие годы не позднее чем за 14 календарных дней до дня окончания предыдущего оплаченного года в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению);

Указанном в пункте 3.1 настоящего постановления, если плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не внесена в срок, установленный настоящим пунктом.

3.5. Вносимая плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) зачисляется в бюджет города Москвы.

3.6. Размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок и в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок осуществляется бесплатно с 00 часов 00 минут до 24 часов 00 минут:

По нерабочим праздничным дням, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - праздничный день), дням, на которые перенесены выходные дни в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, субботам, следующим за праздничным днем или днем, на который перенесен выходной день в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации;

По воскресеньям, за исключением парковочных мест платных городских парковок, включенных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления в перечень парковочных мест платных городских парковок, за размещение транспортных средств на которых взимается плата по воскресеньям.

4. Установить, что в целях бесплатного пользования местами для парковки автотранспортных средств инвалидов (законных представителей ребенка-инвалида) ведется реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов. При этом:

4.1. Инвалид, а также каждый из законных представителей ребенка-инвалида имеют право на внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записей о парковочных разрешениях инвалида в отношении автотранспортных средств:

4.1.1. Зарегистрированных в установленном порядке на инвалида (законного представителя ребенка-инвалида) (по количеству таких автотранспортных средств).

4.1.2. Выданных инвалидам ранее в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или Фонда социального страхования Российской Федерации, включая автомобили с ручным управлением (на одно транспортное средство).

4.1.3. Зарегистрированных в установленном порядке на иных лиц, перевозящих инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в том случае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (на одно транспортное средство).

4.2. Парковочное разрешение инвалида:

4.2.1. Вносится в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов из расчета одна запись о парковочном разрешении инвалида на одно транспортное средство. Инвалиду (его законному представителю) разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида, указанном в пункте 4.1.1 настоящего постановления, не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем предоставления заявителю предыдущей государственной услуги по изменению записи о парковочном разрешении инвалида.

4.2.2. Признается действующим со дня внесения соответствующих сведений в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения инвалида в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов.

В случае обращения инвалида, а также каждого из законных представителей ребенка-инвалида с запросом о внесении в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов новой записи о парковочном разрешении инвалида в срок не ранее чем за два месяца до окончания срока действия парковочного разрешения инвалида, выданного в отношении соответствующего транспортного средства, в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов вносится запись о новом парковочном разрешении, срок действия которого исчисляется со дня, следующего за днем окончания срока действия ранее действующего парковочного разрешения инвалида.

4.3. Действие парковочных разрешений инвалида устанавливается на срок до первого числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность.

В случае признания лица инвалидом по результатам переосвидетельствования, инвалид может продлить действие парковочного разрешения инвалида на новый срок путем получения соответствующей государственной услуги.

В случае если инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования, парковочные разрешения инвалида действуют в течение неопределенного срока.

4.4. Парковочные разрешения инвалидов аннулируются по окончании срока действия парковочного разрешения инвалида, а также в случае отчуждения инвалидом (законным представителем ребенка-инвалида) транспортного средства, указанного в парковочном разрешении инвалида, или в случае смерти инвалида, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном законом порядке.

4.5. Парковочные разрешения инвалидов, записи о которых были внесены в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы, предусмотренный постановлением пункте 4.3

Записи о таких парковочных разрешениях инвалидов переносятся в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, предусмотренный настоящим постановлением.

5. Определить, что:

5.1. Резидентами платных городских парковок (далее - резиденты) для целей настоящего постановления являются следующие физические лица, использующие транспортные средства:

5.1.1. Владеющие на праве собственности жилыми помещениями домов, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1

5.1.2. Владеющие долями в праве собственности на жилые помещения домов, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также входящих в дополнительные территориальные зоны организации платных городских парковок.

5.1.3. Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения либо договора найма служебного жилого помещения жилыми домами или квартирами в многоквартирных жилых домах, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также входящих в дополнительные территориальные зоны организации платных городских парковок.

5.1.4. Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения жилыми помещениями, являющимися частью жилого дома или квартиры многоквартирного жилого дома, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также входящих в дополнительные территориальные зоны организации платных городских парковок.

5.2. Резидентное парковочное разрешение:

5.2.1. Действует в отношении одного транспортного средства, зарегистрированного в установленном порядке на:

Резидента;

Физических лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, владение которым является основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы;

Нанимателей по договорам найма жилого помещения, владение которым является основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, заключенным на срок не менее срока действия резидентного парковочного разрешения, установленного в пункте 5.3 пунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящего постановления, при условии регистрации нанимателя органами регистрационного учета по месту пребывания в указанном жилом помещении на срок не менее срока действия резидентного парковочного разрешения, установленного в пункте 5.3 настоящего постановления;

Поднанимателей по договорам поднайма жилого помещения, владение которым является основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, заключенным на срок не менее срока действия резидентного парковочного разрешения, установленного в пункте 5.3 настоящего постановления, с резидентами, указанными в пунктах 5.1.3 и 5.1.4 настоящего постановления (за исключением резидентов, владеющих жилыми домами, квартирами или жилыми помещениями на основании договора найма служебного жилого помещения), при условии регистрации поднанимателя органами регистрационного учета по месту пребывания в указанном жилом помещении на срок не менее срока действия резидентного парковочного разрешения, установленного в пункте 5.3 настоящего постановления.

В реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы вносится не более двух записей о резидентных парковочных разрешениях на один жилой дом или квартиру в многоквартирном жилом доме при условии отсутствия у лица, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в запросе на предоставление государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения", не погашенной в течение установленного статьей 32.2

5.2.2. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений для резидентов, указанных в пунктах 5.1.2 и 5.1.4 настоящего постановления, только с письменного согласия, соответственно, всех собственников жилого дома или квартиры в многоквартирном жилом доме либо граждан, владеющих на основании договора социального найма жилыми помещениями, являющимися частями тех же жилого дома или квартиры в многоквартирном жилом доме (далее - владельцы жилого помещения), или их законных представителей, составленного по форме, указанной в приложении 7 к настоящему постановлению. Указанное согласие подается в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг одновременно с подачей заявления (запроса) на предоставление соответствующей государственной услуги при личном присутствии всех владельцев жилого помещения и (или) их законных представителей. В случае невозможности личного присутствия всех владельцев жилого помещения и (или) их законных представителей, а также в случае подачи заявления (запроса) на предоставление соответствующей государственной услуги в электронной форме с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" подлинность подписей владельцев жилого помещения и (или) их законных представителей на таком согласии должна быть засвидетельствована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Положение абзаца первого настоящего пункта не распространяется на владельцев жилых помещений, являющихся участниками Великой Отечественной войны, бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, участниками обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, полными кавалерами ордена Славы, Героями Социалистического Труда, Героями Труда Российской Федерации и полными кавалерами ордена Трудовой Славы. В отношении таких лиц запись о резидентном парковочном разрешении вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы без предъявления согласия иных владельцев жилых помещений. Наличие резидентного парковочного разрешения, действующего в отношении транспортного средства владельца жилого помещения, являющегося участником Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, участником обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, Героем Советского Союза, Героем Российской Федерации, полным кавалером ордена Славы, Героем Социалистического Труда, Героем Труда Российской Федерации и полным кавалером ордена Трудовой Славы, не лишает иных владельцев права на внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи (записей) о резидентном парковочном разрешении в отношении иного транспортного средства (иных транспортных средств) в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего постановления и абзацем первым настоящего пункта.

5.2.3. Резиденту разрешается изменять запись о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении путем получения соответствующей государственной услуги не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем предоставления резиденту предыдущей государственной услуги по изменению записи о соответствующем резидентном парковочном разрешении.

5.2.4. Аннулируется по заявке резидента, которым было подано заявление о внесении записи о резидентном парковочном разрешении в реестр резидентных парковочных разрешений, а также в следующих случаях:

Расторжение договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения, отчуждение резидентом жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), владение которым являлось основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы;

Отчуждение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, лицом, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство;

Снятие лица, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в резидентном парковочном разрешении, с регистрационного учета по месту жительства или пребывания в жилом помещении, владение которым является основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы;

Расторжение или истечение срока договора найма или договора поднайма жилого помещения, владение которым является основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, заключенного с резидентом лицом, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в резидентном парковочном разрешении;

Смерть, признание безвестно отсутствующим или объявление умершим в установленном законом порядке лица, указанного в резидентном парковочном разрешении.

В случае аннулирования резидентного парковочного разрешения плата, внесенная за размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, резиденту не возвращается.

5.2.5. Признается действующим со дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

5.2.6. Дает право на размещение транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок (кроме размещения на специальном парковочном месте для грузового транспорта и на специальном парковочном месте для автобусов), созданных в районе города Москвы, где расположено жилое помещение, которым резидент владеет на одном из оснований, указанных в пункте 5.1 настоящего постановления, на условиях, установленных пунктом 3.2 настоящего постановления (за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.7 настоящего постановления).

При этом территория, на которую распространяется действие резидентного парковочного разрешения, увеличивается по решению Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в пределах улицы (улиц), по которой (по которым) в соответствии с законодательством о территориальном делении города Москвы указанный в абзаце первом настоящего пункта район города Москвы граничит с одним или более районами города Москвы.

5.2.7. Дает право на бесплатное размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок (кроме размещения на специальном парковочном месте для грузового транспорта и на специальном парковочном месте для автобусов), созданных в городе Москве, в случае если такой резидент является участником Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, участником обороны Москвы в период Великой Отечественной войны, Героем Советского Союза, Героем Российской Федерации, полным кавалером ордена Славы, Героем Социалистического Труда, Героем Труда Российской Федерации и полным кавалером ордена Трудовой Славы.

5.3. Срок действия резидентных парковочных разрешений составляет по выбору заявителя один год, два или три года со дня, следующего за днем внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении.

В случае внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, действующем в пределах вводимой дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок до введения ее в действие, срок действия резидентных парковочных разрешений исчисляется со дня введения в действие дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок.

В случае внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами, установленной пунктом 3.4 настоящего постановления, когда оплачиваемый период времени превышает оставшийся срок действия резидентного парковочного разрешения, срок действия такого резидентного парковочного разрешения продлевается на период времени, превышающий срок его действия, но не более чем на 14 календарных дней.

В случае обращения резидента с запросом о внесении в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы новой записи о резидентном парковочном разрешении в срок не ранее чем за два месяца до окончания срока действия одного из резидентных парковочных разрешений, действующих в отношении соответствующего жилого помещения, владение которым является основанием для внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы вносится запись о новом резидентном парковочном разрешении, срок действия которого исчисляется со дня, следующего за днем окончания срока действия ранее действующего резидентного парковочного разрешения.

5.3(1). В случае получения Государственным казенным учреждением города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Московской административной дорожной инспекции и (или) Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сведений о наличии у лица, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в резидентном парковочном разрешении, не погашенной в течение установленного статьей 32.2 правил пользования городскими парковками, действие резидентного парковочного разрешения приостанавливается на срок, включающий в себя период времени до даты ликвидации указанной задолженности (полной уплаты общей суммы задолженности и/или вступления в законную силу решения об отмене соответствующего постановления (постановлений) по делу об административном правонарушении) и три календарных месяца с момента письменного уведомления резидентом ГКУ "АМПП" о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.

абзаце первом настоящего пункта органов исполнительной власти уведомляет резидента о приостановлении действия резидентного парковочного разрешения через 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении. Приостановление действия резидентного парковочного разрешения не осуществляется в случае получения ГКУ "АМПП" до истечения 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении письменного уведомления от резидента о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.

Уведомление о ликвидации задолженности с приложением копий указанных документов представляется (направляется) резидентом непосредственно в ГКУ "АМПП".

Срок приостановления действия резидентного парковочного разрешения не включается в общий срок действия резидентного парковочного разрешения.

В течение срока приостановления действия резидентного разрешения не может производиться изменение или аннулирование соответствующей записи в реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы.

5.4. Резидентные парковочные разрешения, записи о которых внесены в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, предусмотренный постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. N 543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве", до дня вступления в силу настоящего постановления в рамках проведения пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве, продолжают действовать до окончания срока, указанного в пункте 5.3 настоящего постановления, и не требуют переоформления.

Записи об указанных резидентных парковочных разрешениях переносятся в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, предусмотренный настоящим постановлением.

Резидентные парковочные разрешения, записи о которых внесены в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы в соответствии с настоящим постановлением в отношении жилых помещений, расположенных в Территориальной зоне N 2 , до 1 июня 2013 г., действуют с 1 июня 2013 г.

5.5. В случае если резидент является инвалидом, он имеет право на внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида и внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении в отношении одного и того же автотранспортного средства.

6. Установить, что в целях бесплатного пользования местами для парковки транспортных средств многодетных семей города Москвы ведется реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы. При этом:

6.1. Один из родителей (усыновителей) в многодетной семье имеет право на внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи на зарегистрированное на него в установленном порядке транспортное средство при условии отсутствия у него не погашенной в течение установленного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока задолженности по уплате административного штрафа, наложенного в соответствии со вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении в области дорожного движения или административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками.

6.2. Парковочное разрешение многодетной семьи:

6.2.1. Действует в отношении одного транспортного средства, указанного в парковочном разрешении многодетной семьи.

6.2.2. Признается действующим со дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

В случае обращения родителя (усыновителя) в многодетной семье с запросом о внесении в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы новой записи о парковочном разрешении многодетной семьи в срок не ранее чем за два месяца до окончания срока действия парковочного разрешения многодетной семьи, действующего в отношении соответствующего транспортного средства, в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы вносится запись о новом парковочном разрешении многодетной семьи, срок действия которого исчисляется со дня, следующего за днем окончания срока действия ранее действующего парковочного разрешения многодетной семьи.

6.2.3. Аннулируется по заявке лица, которым было подано заявление о внесении записи о парковочном разрешении многодетной семьи в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, а также, в случае отчуждения родителем (усыновителем) в многодетной семье транспортного средства, указанного в парковочном разрешении многодетной семьи.

6.3. Срок действия парковочных разрешений многодетных семей составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

6.4. В случае получения ГКУ "АМПП" от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Московской административной дорожной инспекции и (или) Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сведений о наличии у лица, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в парковочном разрешении многодетной семьи, не погашенной в течение установленного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока задолженности по уплате не менее трех административных штрафов, наложенных в соответствии со вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении в области дорожного движения либо административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками, действие парковочного разрешения многодетной семьи приостанавливается на срок, включающий в себя период времени до даты ликвидации указанной задолженности (полной уплаты общей суммы задолженности и/или вступления в законную силу решения об отмене соответствующего постановления (постановлений) по делу об административном правонарушении) и три календарных месяца с момента письменного уведомления собственником транспортного средства ГКУ "АМПП" о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.

ГКУ "АМПП" в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующих сведений от указанных в абзаце первом настоящего пункта органов исполнительной власти уведомляет лицо, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в парковочном разрешении многодетной семьи, о приостановлении действия парковочного разрешения многодетной семьи через 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении. Приостановление действия парковочного разрешения многодетной семьи не осуществляется в случае получения ГКУ "АМПП" до истечения 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении письменного уведомления о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.

Уведомление о ликвидации задолженности с приложением копий указанных документов представляется (направляется) лицом, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в парковочном разрешении многодетной семьи, непосредственно в ГКУ "АМПП".

Срок приостановления действия парковочного разрешения многодетной семьи не включается в общий срок действия парковочного разрешения многодетной семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2015 г. N 523-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.4(1)

6.4(1). Установить, что в целях льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, на местах платных городских парковок ведется реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2015 г. N 523-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.4(2)

6.4(2). Физические лица, которым транспортные средства предоставлены в рамках услуги каршеринг, на основании заключенного договора с лицом, имеющим парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не производят оплату размещения таких транспортных средств на местах платных городских парковок.

6.4(3). Парковочное разрешение на льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, выдается при условии соблюдения следующих стандартов обслуживания:

Предоставление услуги каршеринг в ежедневном круглосуточном режиме;

Обеспечение взаимодействия потребителей с контактным центром поддержки потребителей услуги каршеринг, действующим в течение всего периода обслуживания потребителей;

Возможность направления потребителем услуги каршеринг запросов на предоставление транспортного средства в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации посредством программного обеспечения, размещенного в открытом доступе;

Обеспечение страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства лицами, управляющими транспортным средством, предоставляемым в рамках услуги каршеринг;

Предоставление в государственную информационную систему "Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы" данных о местоположении автомобилей каршеринга с указанием статуса "свободен/занят", марке автомобиля, а также номере государственного регистрационного знака автомобиля каршеринга в порядке и сроки, установленные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2015 г. N 523-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.4(4)

6.4(4). Парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг:

6.4(4).1. Действует в отношении одного транспортного средства, которое принадлежит на праве собственности либо на праве владения и пользования юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему деятельность по оказанию услуги каршеринг в границах города Москвы с соблюдением стандартов обслуживания, определенных в пункте 6.4(3) настоящего постановления, имеющему зарегистрированный основной вид деятельности - аренда легковых автомобилей, и которое отвечает следующим требованиям:

Максимальные габариты - длина не более 470 см, ширина не более 185 см;

Экологический класс не ниже 4;

С даты изготовления транспортного средства на день подачи заявления о предоставлении государственной услуги по внесению в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, сведений об изменении записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, прошло не более одного года;

Наличие цветографической окраски, содержащей информацию, позволяющую идентифицировать транспортное средство как использующееся для оказания услуги каршеринг в соответствии с требованиями , утвержденными Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;

Оборудование транспортного средства техническим устройством, сертифицированным на территории Российской Федерации и позволяющим лицу, оказывающему услугу каршеринг, осуществлять спутниковый мониторинг транспортного средства ГЛОНАСС/GPS, дистанционный контроль за уровнем заряда аккумуляторной батареи транспортного средства, уровнем топлива транспортного средства; осуществлять в дистанционном режиме закрытие и открытие дверей транспортного средства, подачу звуковых и световых сигналов, запуск и отключение двигателя, безопасную блокировку двигателя.

6.4(4).2. Признается действующим со дня внесения первой части платежа за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2015 г. N 523-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.4(5)

6.4(5). Запись в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, вносится в отношении одного транспортного средства при условии отсутствия у лица, обратившегося за выдачей парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, на день подачи запроса о внесении в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности:

Просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

Начатой в отношении данного лица процедуры ликвидации или банкротства;

Принятого в отношении данного лица решения о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2015 г. N 523-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.4(6)

6.4(6). Срок действия парковочных разрешений льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, составляет три года со дня, следующего за днем внесения первой части платежа за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2015 г. N 523-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.4(7)

6.4(7). Лицу, получившему парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, путем получения соответствующей государственной услуги не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем получения предыдущей государственной услуги по изменению записи о соответствующем парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 19 августа 2015 г. N 523-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.4(8)

6.4(8). В случае получения ГКУ "АМПП" от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Московской административной дорожной инспекции и (или) Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сведений о наличии у собственника транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не погашенной в течение установленного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока задолженности по уплате не менее трех административных штрафов, наложенных в соответствии со вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении в области дорожного движения либо административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками, действие парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, приостанавливается на срок, включающий в себя период времени до даты ликвидации указанной задолженности (полной уплаты собственником транспортного средства общей суммы задолженности и/или вступления в законную силу решения об отмене соответствующего постановления (постановлений) по делу об административном правонарушении) и три календарных месяца с момента письменного уведомления лицом, предоставляющим услугу каршеринг, ГКУ "АМПП" о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений о привлечении к административной ответственности.

ГКУ "АМПП" в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующих сведений от указанных в абзаце первом настоящего пункта органов исполнительной власти уведомляет лицо, получившее парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, о приостановлении действия такого парковочного разрешения через 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении действия парковочного разрешения. Приостановление действия парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не осуществляется в случае получения ГКУ "АМПП" до истечения 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении действия парковочного разрешения письменного уведомления от лица, получившего парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.

Уведомление о ликвидации задолженности с приложением копий указанных документов представляется (направляется) лицом, получившим парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, непосредственно в ГКУ "АМПП".

Срок приостановления действия парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не включается в общий срок действия такого парковочного разрешения.

6.4(9). Парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, аннулируется на основании обращения лица, которому выдано данное парковочное разрешение, а также по решению ГКУ "АМПП" в следующих случаях:

Прекращение у лица, которому выдано парковочное разрешение льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, права собственности либо права владения и пользования в отношении транспортного средства, указанного в разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг;

Нарушение стандартов обслуживания, требований и условий, установленных пунктами 6.4(3) , 6.4(4).1 , 6.4(5) настоящего постановления;

Невнесение платы за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в порядке или в сроки, установленные дефисом первым пункта 3.4(2) настоящего постановления;

Непредставление лицами, получившими парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, документов, указанных в пункте 6.4(11) настоящего постановления, в установленный в этом пункте срок.

В случае аннулирования парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, плата, внесенная за размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, заявителю не возвращается;

Пунктом 6.4.(11) настоящего постановления, и на основании материалов, получаемых ГКУ "АМПП" с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

6.4(11). Лица, получившие парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не позднее 30 календарных дней со дня истечения 12 и 24 месяцев с даты начала действия парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, направляют в ГКУ "АМПП" документы, указанные в пунктах 2.5.1.1.5-2.5.1.1.12 приложения 12 к настоящему постановлению, а также отчет о своей деятельности, требования к которому утверждаются приказом ГКУ "АМПП".

7. Парковочные разрешения инвалидов, резидентные парковочные разрешения, парковочные разрешения многодетных семей и парковочные разрешения льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, представляют собой записи в электронном виде соответственно в реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестре парковочных разрешений многодетных семей города Москвы и реестре парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, которые включены в информационную систему управления единым парковочным пространством.

8. Внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, осуществляется без взимания платы.

9. Установить, что ГКУ "АМПП" осуществляет внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, в порядке, установленном настоящим постановлением. Эксплуатацию указанных реестров осуществляет Департамент информационных технологий города Москвы.

10. Установить, что:

10.1. На Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы возлагаются функции:

Главного администратора доходов бюджета города Москвы в части поступления доходов от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами);

По координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им учреждений при планировании и проведении мероприятий, связанных с созданием и эксплуатацией платных городских парковок;

По утверждению дополнительных территориальных зон организации платных городских парковок, перечня специальных парковочных мест для грузового транспорта и специальных парковочных мест для автобусов;

По определению в установленных пунктом 1 настоящего постановления территориальных зонах организации платных городских парковок, а также в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок зон действия обычного круглосуточного, повышенного круглосуточного, пониженного круглосуточного и дифференцированного тарифов;

По определению в случае, указанном в абзаце втором пункта 5.2.6 настоящего постановления, улицы (улиц) и (или) участков такой улицы (таких улиц), на территорию которой (которых) распространяется действие резидентного парковочного разрешения;

По утверждению перечня парковочных мест платных городских парковок, за размещение транспортных средств на которых взимается плата по воскресеньям.

10.2. Разработка проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ по нанесению разметки, установке дорожных знаков, созданию интеллектуальной системы мониторинга занятости парковочных мест платных городских парковок, специальных парковочных мест для грузового транспорта, специальных парковочных мест для автобусов и системы паркоматов, а также по устройству системы внешнего электроснабжения оборудования парковочного пространства в Территориальной зоне N 2 , дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов обеспечивается Департаментом капитального ремонта города Москвы и Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы согласно перечню и графику работ, формируемых указанными департаментами по согласованию с заместителями Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющими контроль за деятельностью и координацию работы указанных департаментов.

14.5. Постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2013 г. N 107-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. N 543-ПП".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы

hram-bal.ru

Принцип работы платных парковок

Осложняем работу Паркона — какие способы бывают неплатить за парковку?

Парковка без номеров — как не платить за парковку?

Использование номеров других государств

Другие основания не платить за парковку

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях: