Ненормированный рабочий день - что это значит? Ответ на этот актуальный для сторон трудового договора вопрос будет дан в нашей статье. Кроме того, мы приведем в ней примеры из правоприменительной практики, а также образец формулировки соответствующего условия в трудовом договоре.

Ненормированный рабочий день: особенности применения

Согласно особенностям российского трудового сообщества понятие ненормированного рабочего дня (далее — н/р день) на практике используется довольно часто, но, как правило, неверно. Фактически понятием н/р дня подменяется другое распространенное определение — сверхурочная работа. Почему так происходит, расскажем далее.

И н/р день, и сверхурочная работа являются особыми режимами рабочего времени. Это работа за пределами установленной продолжительности. Обычный интервал рабочего времени определяется при заключении трудового договора (т. е. соответствует определенной должности и профессии и согласуется сторонами договора).

В ТК РФ ненормированный рабочий день (ст. 101) определяется как специфический режим, связанный с выполнением работы за пределами стандартной продолжительности рабочего дня.

Поскольку при данном режиме у работника увеличивается объем работы и продолжительность рабочего времени, именно на этом делается акцент как работником, так и работодателем, упускаются вышеуказанные особенности, и режим н/р дня превращается в сверхурочную работу.

Ненормированный рабочий день или сверхурочная работа

Понятие и регламентация сверхурочной работы в ТК РФ более полная по сравнению с н/р днем. И сотрудник кадровой службы предприятия, да и сам работник зачастую могут не придать большого значения разнице между этими 2 видами.

В различные судебные инстанции Москвы и Московской области поступает немало обращений работников, требующих оплаты выполненной работы как сверхурочной (апелляционные определения Московского городского суда от 28.09.2015 по делу № 33-35352/2015, от 24.04.2015 по делу № 33-14539/2015).

Однако сверхурочная работа не только выполняется по согласию работника, выраженному в письменной форме (экстренные случаи, когда согласие не требуется, определены в ст. 99 ТК РФ), но и подлежит денежной компенсации. Также законом установлены временные пределы такой работы.

Важно! Дополнительная оплата отработанного времени является основным различием между н/р днем и работой сверхурочно.

В Трудовом кодексе ненормированный рабочий день определяется как слишком напряженный график и не допускается возможность привлекать работника с таким графиком еще и к сверхурочной работе. Законодатель определил компенсацию за переработку в таком режиме в форме оплачиваемого отпуска, а не в денежном выражении.

Данное обстоятельство не препятствует получению в случае неиспользования работником дополнительного отпуска денежной компенсации. Сумма компенсации за неиспользованный отпуск свыше 28 дней может быть учтена работодателем в затратах при расчете налога на прибыль (см. письмо Минфина России от 15.12.2010 № 03-03-06/2/212).

Кому устанавливается ненормированный день

Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» от 11.12.2002 № 884 в редакции от 30.09.2014 допустимо применять в части определения категорий должностей, для которых может быть установлен н/р день. Это:

• руководящий состав;
• технический и хозяйственный персонал;
• лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету (в некоторых организация такими работниками являются юристы);
• лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению (фрилансеры);
• лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (например, артисты, музыканты и др.).

Кому запрещено работать в режиме ненормированного дня

Следует остановиться на категориях работников, установление которым такого режима работы не допускается. Законодатель не определил подробный перечень, однако для обеспечения трудовых прав работников позволительно применить нормы по аналогии (ст. 97, 99 ТК РФ).

Не устанавливается режим н/р дня:

• Для несовершеннолетних.
• Работников во время обучения.
• Беременных работниц. Речь идет о первичном введении данного режима. Если работница, ожидающая ребенка, занимает соответствующую должность, допустимо заключение с ней дополнительного соглашения к трудовому договору о том, что на указанный период ей устанавливается нормированный рабочий день. Исключение данной должности из общего перечня не требуется.
• Работников, трудящихся неполный день.

Допустимо введение особого режима для следующих категорий лиц (первоначально необходимо письменное согласие таких лиц на установление им режима ненормированного рабочего дня, а также в некоторых случаях наличие медицинского заключения):

• работников, имеющих инвалидность;
• лиц, осуществляющих воспитание ребенка в одиночку, до достижения им 14 лет;
• женщин, имеющих детей до 3 лет;
• опекунов несовершеннолетних.

Ненормированный рабочий день — это сколько часов

Нормальная продолжительность рабочего времени в РФ предполагает 40-часовую рабочую неделю (ст. 91 ТК РФ). В большинстве организаций установлена 5-дневная рабочая неделя и 8-часовой рабочий день.

Трудовым законодательством не регламентируется предельное количество часов, которые работник может работать в ненормированном режиме, а также периодичность привлечения к такой работе. В связи с таким положением дел н/р день используется недобросовестным работодателем как повод для эксплуатации сотрудников, вынужденных выполнять больший объем работы за обычное вознаграждение.

Компенсация в виде ежегодного предоставления отпуска (дополнительного и оплачиваемого) не зависит от того, привлекался сотрудник к работе в соответствующем режиме в течение года или нет. Отпуск предоставляется в любом случае.

Условия установления ненормированного рабочего дня

Условия установления режима следующие:

• н/р день устанавливается конкретным работникам (согласие работника на это не требуется);
• работа, выполняемая в ненормированный период, должна соответствовать трудовой функции работника;
• подразумевается увеличение общего объема работы (выполнение трудовой функции за пределами продолжительности рабочего времени, согласованное сторонами в трудовом договоре);
• увеличение объема работы носит эпизодический и несистематический характер (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1);
• работник получает дополнительные гарантии, предусмотренные законом (например, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 3 дней, ст. 119 ТК РФ).

Работники с н/р днем, как и остальные, не работают в выходные и праздничные дни. Их привлечение к выполнению трудовых обязанностей в эти дни производится на общих основаниях с дополнительной оплатой, если иное не оговорено в локальных документах организации.

Порядок оформления ненормированного рабочего дня в трудовом договоре (образец)

Порядок введения режима н/р дня на предприятии и его установления для работников следующий:

• Должности работников, которым может быть предложен режим н/р дня, определяются в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения профсоюза (в случаях, указанных в ТК РФ).
• Работники знакомятся с данным локальным нормативным актом под расписку.
• Издается распоряжение работодателя об установлении н/р дня конкретным работникам и заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
• Если работник впервые поступает на работу на должность, на которой необходимо работать в режиме н/р дня, с ним сразу заключается трудовой договор с соответствующим условием.

Таким образом, установить н/р день в организации для отдельных категорий работников не только можно, но и нужно (например, если невозможно рассчитать объем работы). Однако для исключения возможных споров необходимо соблюсти процедуру введения данного особого режима труда, в том числе разъяснить и напоминать работнику об особенностях такого режима, условиях оплаты за труд, поскольку законодательством предусмотрена административная ответственность работодателя за нарушение процедуры установления н/р дня.

Ненормированный рабочий день
* Сверхурочная
* Работа в ночное
* Сменная
* Неполное рабочее время
* Рабочее время женщин и лиц с семейными обязанностями
* Работа вахтовым
* Гибкий график
* Время отдыха
* Работа в выходные и
* Табель учета рабочего
* Отгул или прогул?

Определение: Ненормированный рабочий день

Трудовой кодекс РФ предусматривает работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени:
ненормированная работа;
сверхурочная работа.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций в периоды, находящиеся за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью данного режима является такой характер работы, который по независящим от работника причинам зачастую не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время (например, установление ненормированного рабочего дня главной медицинской сестре детской больницы позволит привлекать ее к работе после окончания рабочего дня, если в это время поступили дети на лечение и необходимо распределить их по отделениям; установление данного режима работы юристу позволит привлекать его к участию в судебных заседаниях, начало или окончание которых может быть за пределами рабочего времени).
Привлекать к работе работника, которому установлен ненормированный рабочий день, можно как до начала рабочего дня, так и после его окончания (письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1). При этом получать согласие работника на привлечение его к работе в данном режиме не требуется. Необходимо помнить, что при таком режиме работник обязан приходить на работу к началу рабочего дня, как и остальные, а уходить с работы - не раньше окончания рабочего дня. Иными словами, на него распространяется правило, установленное в локальном акте работодателя, о времени начала и окончания рабочего дня так же, как и на остальных работников.
Следует отметить, что превышение рабочих часов над установленной для работника нормой при ненормированной работе должно быть эпизодическим и работодатель не вправе систематически привлекать работника к выполнению его обязанностей после окончания рабочего дня.
Например . Сафонов А.Р. был принят на должность главного инженера на условиях ненормированного рабочего дня: Ежедневно Сафонов А.Р. перерабатывает по два часа по сравнению с нормой, установленной трудовым договором (восемь часов ежедневно). В данном случае, следует вести речь о сверхурочной работе со всеми предусмотренными ТК РФ гарантиями и компенсациями.
Систематическое привлечение работника к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени может рассматриваться органами, осуществляющими надзор и контроль, и судебными органами как сверхурочная работа, за которую положена соответствующая компенсация.
Перечень должностей, которым установлен ненормированный рабочий день, работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав в локальном нормативном акте (ст. 101 ТК РФ). С актом необходимо ознакомить работников под роспись.
При определении перечня должностей с ненормированным рабочим днем следует помнить, что в такой список нельзя включать работников с сокращенной продолжительностью рабочего дня, с неполным рабочим днем, продолжительность которого ограничена соглашением сторон. Также в режиме ненормированного рабочего дня не могут работать те лица, которых в силу закона запрещено привлекать к работе сверх установленной нормы рабочего времени. Это связано с тем, что увеличение продолжительности рабочего времени, даже единовременное, является нарушением прав работника на предоставление государственных гарантий в области охраны труда.
Установление определенным категориям работников ненормированного рабочего дня, помимо локальных нормативных актов работодателя, регулируется также иными нормами, например:
п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15);
п. 37 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов (утв. Приказом МПС России от 05.03.2004 N 7).
В трудовой договор с работником, которому устанавливается ненормированный рабочий день, необходимо включать условие о таком режиме работы (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Кроме того, перед заключением трудового договора работника необходимо ознакомить с локальными нормативными актами, устанавливающими перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации.
Если в процессе работы работник был переведен на должность, которая включена в перечень, предусматривающий ненормированный рабочий день, то в дополнительное соглашение об условиях перевода включается пункт об установлении особого режима работы.
Работа на условиях ненормированного рабочего дня предполагает наличие дополнительных гарантий и компенсаций.
Так, в соответствии со статьей 116 ТК РФ работнику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Конкретная продолжительность такого отпуска должна быть установлена внутренними документами организации (коллективным договором).
Минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска - не менее трех календарных дней . В случае если такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, финансируемых из бюджета субъекта РФ - органами власти субъекта РФ, финансируемых из местного бюджета - органами местного самоуправления.
Нельзя установит ь режим ненормированного рабочего дня в отношении всех работников определенной организации . Это допустимо только в отношении тех сотрудников, кто поименован коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Правилами внутреннего трудового распорядка может быть установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем, если работа эпизодически требует привлекать работника к выполнению трудовых обязанностей сверх установленных норм рабочего времени. Как правило, переработки компенсируются предоставлением дополнительного отпуска (cт. 101,119 ТК РФ).

Сотрудник определенного экономического субъекта может быть привлечен к выполнению работы вне основного рабочего времени. Это может осуществляться путем издания приказа о ненормированном рабочем дне либо его привлечением к единично выполняемым работам с дополнительной оплатой.

Понятие рассматриваемого явления

Ненормированный рабочий день - это установление специального режима, при котором некоторые сотрудники могут периодически привлекаться к исполнению своих обязанностей вне пределов установленного для них рабочего дня.

Некоторые работодатели неправильно понимают данную трактовку, заставляя периодически сотрудников, осуществляющих службу по данному режиму, работать сверхурочно. Правомерно ли это?

Итак, ненормированный рабочий день: что это значит? Он должен рассматриваться не как удлиненный период работы, а как возможность его перераспределения в течение суток в зависимости от возникающей необходимости.

Специфика рассматриваемого понятия заключается в том, что сотрудник должен подчиняться рабочему режиму, установленному в хозяйствующем субъекте, однако при необходимости он может задерживаться на рабочем месте или приходить на работу до начала нормального трудового дня.

В этом и заключается перераспределение времени в течение ненормированного рабочего дня по ТК. Однако это не означает, что на работу можно прийти позже, а уйти раньше.

Судебная практика

Она показывает, что при ненормированном рабочем дне по ТК РФ выполнение конкретной работы выполняется за пределами установленного трудового режима, но не допускается освобождение сотрудника, работающего по приказу в данном режиме, а также самостоятельное определение им времени начала и окончания работы. При этом опоздания на работу не позволяются.

Тем должностям, кому будет установлен подобный режим, составляется перечень, который утверждается руководителем экономического субъекта. Его закрепляют в локальном нормативном акте (ЛНА) либо коллективном договоре или соглашении.

Как правило, к ним относят работников техслужб, руководителей высшего звена и хозяйственный персонал, то есть тех, кто не может точно определить продолжительность своего рабочего дня или выполнение задач которыми не укладывается в промежуток рабочего времени. К ним же относятся те из работников, у которых их рабочий день делится на несколько промежутков, имеющих различную продолжительность.

Для некоторых категорий сотрудников, в частности творческих, которые принимают участие в создании или исполнении различных произведений, регулирование вопросов времени отдыха и рабочего дня осуществляется и трудовым законодательством, и ЛНА, и соглашениями.

Категории работников, для которых нельзя устанавливать рассматриваемый режим

Ненормированный рабочий день по ТК РФ не может быть установлен работникам, для которых определена предельная норма ежесуточной смены. К ним относятся:

• несовершеннолетние;
• сотрудники, работа которых протекает во вредных и/или опасных условиях;
• работники, которые проходят обучение и у которых в данный конкретный момент времени проходит сессионный период.

Для этих категорий, кроме последней, устанавливается уменьшенная Так, у несовершеннолетних до достижениями ими 16-летнего возраста рабочая неделя не может превышать 24 часов, у них же с данного момента до достижения совершеннолетия — 35 часов, такая же продолжительность установлена для инвалидов 1-й и 2-й группы, на один час она повышается для работников, занятых на опасных или вредных (3-4-й степени) работах.

Также существует группа сотрудников, у которых нужно получать письменное согласие для введения ненормированного дня, а также они должны иметь соответствующее медзаключение:

• инвалиды;
• представители женского пола, у которых имеются дети в возрасте до 3 лет;
• опекуны несовершеннолетних;
• отцы-одиночки.

Предоставление дополнительных дней за ненормированный рабочий день

Осуществление сотрудником трудовой деятельности в рассматриваемом режиме по законодательству компенсируется лишь тем, что работнику предоставляются несколько суток дополнительного отпуска. Наиболее часто просят о предоставлении дополнительных дней за ненормированный рабочий день водители (при этом нужно пояснить, что подобный режим может быть введен только для таксистов, экспедиторов и водителей легковых авто, для всех остальных должен быть установлен обычный режим работы).

Однако данный режим не предполагает предоставления отгулов, как при сверхурочной работе в режиме обычного рабочего дня. Подобный вопрос может быть решен только руководителем высшего звена в хозяйствующем субъекте. Трудовым законодательством установлен только Причем он ему положен в любых обстоятельствах, если в трудовом контракте данный режим по отношению к определенному сотруднику прописан, независимо от того, работал он сверхурочно в течение календарного года или нет. Его продолжительность должна быть от 3 дней. Он может быть присоединен к ежегодному основному отпуску или другим дополнительным.

При этом при увольнении сотрудника, занятого по рассматриваемому режиму работы, ему необходимо выплатить компенсацию за фактически отработанное время в заданном режиме, не предоставляя дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Также подобную компенсацию может получить работник, остающийся на службе. Ее может получить любое лицо, у которого продолжительный законный отдых превышает минимально установленный законодательством в 28 календарных дней, - за те из них, которые входят в превышение.

Установка ненормированного режима

Перед тем, как с сотрудником будет заключен трудовой договор, содержащий пункты о рабочем времени, он должен быть ознакомлен с ЛНА, в которых определены должности, подпадающие под данный режим, виды и размеры компенсаций. После этого с ним заключается с включением текста о ненормированном рабочем дне договор.

По завершении данного действия издается приказ, в котором должно быть указано, что сотрудник принят на работу с условиями рассматриваемого режима. Запись в трудовую книжку производится по общим правилам без отражения трудовых условий.

Сотруднику, с которым заключается подобный трудовой договор, необходимо знать, что приоритетом перед последним обладает перечень должностей, для которых рассматриваемый режим может быть применен. Если с ним заключен трудовой договор на рассматриваемый особый режим, а в перечне его должность отсутствует, то в случае отказа от сверхурочной работы привлечение его к дисциплинарной ответственности незаконно. Однако нахождение должности только в этом перечне при отсутствии необходимой записи в трудовом договоре работника также ни к чему не обязывает.

Поэтому для работодателя важно, чтобы избежать проблем с проверяющими организациями, соблюсти для работника, привлекаемого на данный режим работы, эти два условия. Все режимы рабочего времени, включая рассматриваемый, должны иметь роспись. Как правило, она выполняется в правилах внутреннего трудового распорядка, являющегося одним из видов ЛНА.

Изменение режимов труда

При возникновении необходимости в подобном режиме после приема сотрудника на работу работодатель должен его ознакомить с ЛНА, в которых определены должности, подпадающие под данный режим, виды и размеры компенсаций. В случае несогласия работника ввод подобного режима по ТК РФ осуществляется по инициативе руководителя. Приведенная в нем статья 74 позволяет работодателю проводить изменения для ненормированного рабочего дня, связанных с динамикой технологических или организационных условий труда.

При этом сотрудник должен быть предупрежден о том, что для его должности будет введен новый режим работы. Это уведомление должно быть сделано не позднее, чем за 2 месяца перед введением этого режима. В нем указываются причины перевода его должности в перечень с ненормированным рабочим днем.

Согласие работника на данные условия

В случае произошедшего изменения - ненормированный рабочий день пришел на смену нормированному - работник должен согласиться или не согласиться на эти условия. В первом случае к его трудовому контракту заключается допсоглашение, в котором прописывается конкретная дата, когда будет применен рассматриваемый режим работы для данного сотрудника, занимающего определенную должность.

Помимо этого, в нем должно быть прописано количество дней дополнительного законного отдыха, другие условия, если они подвергались изменениям. Это соглашение подписывается обеими сторонами, после чего издается приказ в свободной форме, определяющий рассматриваемый режим.

Несогласие работника на изменившийся режим

При данном раскладе работодатель в письменном виде должен предложить другую работу сотруднику, которая может соответствовать его квалификации или быть ниже ее. Также предложенная работа может быть более низкооплачиваемой по сравнению с предыдущей. Она предлагается, исходя из медзаключения о состоянии здоровья сотрудника. В случае если сотрудник отказывается и от этой работы, трудовой договор считается завершившим свое действие.

Прекращение действия данного договора наступает и в том случае, если у работодателя нет никакой из указанных выше работ, которые он мог бы предложить сотруднику.

Противоречивость формы уведомления

Выше было указано, что все действия по введению рассматриваемого режима в экономическом субъекте должны быть отражены в соответствующей документации, то есть можно предположить, что обязательной является письменная форма. Однако в написано, что привлекать сотрудника к работе по окончании трудового дня можно по распоряжению руководителя безотносительно указания формы. Судебная практика свидетельствует, что ненормированный рабочий день в РФ может быть установлен в устной форме. Такое решение было принято, например, ВС Республики СО — Алания в 2014 году.

Табелирование работников при рассматриваемом режиме

Как известно, чтобы зарплата была начислена конкретному сотруднику, в бухгалтерию должен быть представлен табель, в котором отражается, сколько дней и часов отработал он за прошедший месяц. В случае если применяется рассматриваемый режим работы, сверхурочная работа в данном документе по учету рабочего времени не учитывается. Хотя некоторые исследователи считают, что нормы ст. 91 указывают на то, что учет времени, классифицируемого как рабочее, должен быть точным. Но полное указание часов может привести к тому, что в бухгалтерии будут ошибочно эти часы определены как переработка при обычном режиме работы, в результате чего сотрудник получит дополнительные денежные средства, которые ему не положены. Поэтому, если осуществлять табелирование по точному количеству затраченного времени, необходимо, чтобы внутри табеля было особо помечено, что работа данного сотрудника является ненормируемой.

Работа в праздники и выходные, ночью

Работа в эти дни запрещена для всех, кроме тех случаев, которые оговорены в ТК РФ. Рассматриваемый режим работы не относится к их перечню. Поэтому в случае необходимости выполнения работы в данные дни, необходимо получать согласие от соответствующих сотрудников, они должны быть ознакомлены с тем, что они имеют право отказаться от ее выполнения, если такового не следует, то должен быть издан приказ, после чего производится перерасчет зарплаты либо предоставляются отгулы.

К ночной работе относится та из них, которая осуществляется с 10 часов после полудня до 6 часов до полудня. Привлечение к ней должно оформляться отдельным приказом и компенсироваться дополнительными надбавками к зарплате.

Нюансы

К выполнению работ вне нормального трудового дня не могут привлекаться работники, находящиеся на рассматриваемом режиме, если первые не относятся к сфере их трудовой деятельности. Как уже отмечалось, ненормированный рабочий день по ТК РФ может быть применен к сотрудникам, которые работают по сокращенной неделе. Но его нельзя применять к тем из них, работа которых осуществляется по сокращенному времени трудового дня.

Подобный режим не может применяться ко всем работникам определенного экономического субъекта.

Отличия между сверхурочной работой, выполняемой в рассматриваемом режиме, и при обычном рабочем дне

Основные из них сводятся к следующему:

1. Лимитирование по времени работы — при описываемом рабочем дне никакие ограничения не предусматриваются, в то время как переработка при стандартном трудовом дне допускается не более 4 часов за подряд идущие два дня и не должна превышать 120 часов за год.
2. В виде компенсаций при рассматриваемом режиме может выступать только дополнительный отпуск, в то время как при ином виде переработки могут предоставляться отгулы или материальная компенсация.
3. Согласие сотрудника на работу по окончании зафиксированного в коллективном договоре трудового дня при ненормированном рабочем дне не требуется, а при обычном — необходимо.
4. При этом рассматриваемый режим должен быть указан в трудовом договоре, а при обычной работе этого делать не нужно.

Есть ли смысл в подобном режиме?

Трудовая деятельность, осуществляемая в таком порядке, в основном положительна для работодателя. Сотрудники, как правило, не приветствуют их перевод на ненормированный день. Поэтому грамотные работодатели используют методы материального стимулирования работников, у которых установлен подобный режим работы. Это необходимо осуществлять уже потому, что отследить трудовую деятельность работника в тот период, когда у основной части экономического субъекта таковая закончилась, достаточно проблематично.

Сотрудник, предоставленный сам себе, может выполнять работу, не ускоряя, а затормаживая ее, что приведет к ряду неприятных последствий для работодателя. Поэтому на такие должности лучше назначать ответственных людей. А еще лучше — использовать для всех обычный рабочий день, а по мере необходимости доплачивать работникам за сверхурочную работу. Однако из-за того, что в последнем случае имеются лимиты по времени, это не всегда применимо.

Жалобы на постоянную переработку

Как следует из приведенной трактовки в ТК ненормированного рабочего дня, работа за рамками нормального рабочего дня может осуществляться эпизодически. Однако многие работодатели грешат этим, и последняя перерастает в постоянность. Об этом нужно жаловаться в трудовые инспекции, а если это не помогает, то в суды.

Первые инстанции имеют право проводить проверки условий и режимов труда, и, если будет выявлено несоответствие условий труда, об этом будет заявлено руководителю, которому придется корректировать нормы занятости каждого работника.

В заключение

В данной статье мы выяснили, что это значит - ненормированный рабочий день. В основном для сотрудников он представляет собой трудовую повинность, за которую законодательно не предусмотрена дополнительная оплата, а компенсация осуществляется только в виде предоставляемых нескольких дней допотпуска. Для работодателя также имеются свои проблемы по осуществлению контроля работы данной трудовой деятельности. Поэтому по возможности нужно использовать компромиссный вариант, который предусматривает обычный режим работы со сверхурочной работой при необходимости.

Поскольку законодательно не определены критерии эпизодичности привлечения к труду в рамках ненормированного дня и максимальное количество часов переработки, то на практике очень часто возникают споры между работником и работодателем. Попробуем разобраться.

Еще одной особенностью данного режима труда является возможность работодателя привлекать сотрудника как до начала, так и после окончания смены без получения его согласия на работу сверх нормы (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1). Эта позиция подтверждается и недавно выпущенным Письмом Минтруда от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616. В письме чиновники напоминают, что введение режима ненормированного рабочего дня не должно менять установленную продолжительность рабочего времени, а переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.

Если в трудовом договоре работника отсутствует условие о ненормированности его рабочего времени, но он эпизодически привлекается к работе за пределами своей рабочей нормы, такой сотрудник может также претендовать на дополнительные выходные. Однако может выбрать и компенсацию деньгами. В этом случае руководствоваться нужно новой редакцией ст. 119 ТК — из нее исключена норма о том, что если работодатель за использование сотрудника в режиме ненормированного дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормы продолжительности рабочего времени с письменного согласия сотрудника компенсируется как . Таким образом, законодатель не признает переработку при ненормированном дне сверхурочной работой, которая должна компенсироваться дополнительной оплатой и имеет ограничения по часам.

Вместе с тем на сотрудников, чей трудовой день ненормирован, распространяются в части начала и окончания рабочего дня, предоставления им еженедельных выходных и отдыха в праздничные дни. А это значит, что привлечь сотрудника к дополнительной работе в выходные и праздники можно только с соблюдением норм ст. 113 и ст. 153 ТК РФ . Об этом также напоминается в Письме Минтруда № 14-2/ООГ-8616.

Труд в ночное время также является отклонением от нормы, поэтому должен оформляться надлежащим образом и оплачиваться в повышенном размере, установленном локальными актами или (ст. 154 ТК РФ ).

Кому устанавливается ненормированный день

Законодательство не ограничивает работодателя в выборе должностей, которым можно установить ненормированный рабочий день. Однако к определению такого перечня нужно подойти с учетом характера работ и не включать в него все должности, имеющиеся на предприятии. Это может вызвать вопросы у проверяющих.

Перечень должностей может быть оформлен в виде отдельного локального нормативного акта или включен в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка. Также его необходимо согласовать с представительным органом работников (при его наличии).

Образец приказа об утверждении перечня должностей

Документальное оформление условий

При приеме на работу сотрудника необходимо ознакомить с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами, действующими в организации и касающимися его трудовой функции. После этого с сотрудником заключается трудовой договор, в котором внесено условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня. Подписывая его, работник соглашается с характером работы, предполагающей переработки.

Образец трудового договора

Также данное условие нужно указать в приказе о приеме на работу.

Образец приказа

Стоит отметить, что если с сотрудником заключен трудовой договор по должности, отсутствующей в утвержденном перечне профессий с ненормированным рабочим днем, то данное условие неправомерно. Следовательно, работник имеет право отказаться работать сверх продолжительности рабочего дня и по этому основанию его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности.

Если сотрудник переведен на должность, по которой установлен ненормированный день, то работодателю следует:

• ознакомить его с локальными нормативными актами, содержащими перечень должностей с ненормированным рабочим днем;
• заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о включении условия ненормированного дня и компенсации за такой характер работы;
• издать соответствующий приказ (в свободной форме).

Если у сотрудника исключается условие о ненормированном дне, то работодателю необходимо заключить с ним дополнительное соглашение, в котором будет содержаться другой режим работы, и издать соответствующий приказ.

Оформление привлечения к труду сверх нормы

Процедура привлечения работников к труду сверх нормы при ненормированном рабочем дне не регламентирована. На практике зачастую привлечение осуществляется на основании устного распоряжения начальника или по инициативе самого сотрудника, не успевшего завершить задание. Представляется, что для гарантии прав работников им целесообразно требовать от работодателя письменного распоряжения о привлечении к труду сверх нормы, в противном случае будет затруднительно доказать наличие такового волеизъявления работодателя.

Учет работы

Учет рабочего времени сотрудника с ненормированным днем ведется без учета времени, отработанного сверх нормы. Это обусловлено тем, что ему не производится денежная компенсация, как в случае со сверхурочной работой, а предоставляется ежегодный дополнительный отпуск. Но поскольку статьей 91 ТК РФ определено, что работодатель обязан вести , фактически отработанного каждым работником, работодатель может вести такой учет отдельным самостоятельно разработанным документом, например журналом учета или отдельным табелем. Это может пригодиться, если во время выполнения работы за пределами продолжительности рабочего времени случится внештатная ситуация.

Неполное рабочее время и совместительство

Согласно статье 101 ТК РФ , работнику, работающему на условиях , можно установить ненормированный день, если ему установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Если же работнику установлен неполный рабочий день, то установить ему еще и ненормированный рабочий день невозможно. В таком случае один из режимов труда полностью теряет свой смысл.

Также в законе нет запрета на установление ненормированного дня . Но здесь есть свои особенности:

• если совместителю устанавливается продолжительность трудового дня не более 4 часов, то такой рабочий день считается неполным. Следовательно, установить ненормированный рабочий день нельзя;
• если совместитель по основному месту работы в какие-то дни свободен от исполнения трудовых обязанностей, то он может трудиться полную смену при неполной рабочей неделе. Вот в таком случае ему можно будет установить ненормированный рабочий день (согласно ст. 101 ТК РФ ) и, соответственно, компенсацию в виде ежегодного оплачиваемого отпуска не менее трех календарных дней.

Человек — не машина, способная безотказно работать круглые сутки напролет: труд «на износ» губителен для здоровья, поэтому работодатели обязаны соблюдать установленные законом нормы рабочего времени. Если существует объективная потребность в привлечении персонала к труду сверх такой нормы, вводится особый режим, предусмотренный ст.101 ТК РФ — ненормированный рабочий день.

Нормальная продолжительность трудовой недели не должна превышать 40 часов . Тем не менее, всегда существуют должности, предполагающие эпизодическое выполнение должностных обязанностей за пределами этой нормы — например, в периоды «авралов» на производстве, когда специалистам, занимающим ответственные должности (директору, заместителю директора, начальникам отделов, бухгалтерам) приходится подолгу задерживаться на рабочем месте и решать важные, не терпящие отлагательства вопросы. Чтобы производственная ситуация не шла вразрез с требованиями закона, приходится вводить ненормированный рабочий день для отдельных сотрудников.

Ненормированный рабочий день с точки зрения закона

Трудовой кодекс РФ рассматривает ненормированный рабочий день как особый режим работы, вызванный производственной необходимостью. Согласно ст.101 ТК РФ , сотрудник, работающий в таком режиме, может время от времени привлекаться работодателем к выполнению своих непосредственных трудовых функций за пределами установленной для данной должности продолжительности рабочего времени.

Важно: режим ненормированного дня ни при каких обстоятельствах не может служить основанием для вызова на работу в выходной или праздник (подтверждением тому служит письмо Роструда №1315-6-1 от 7.06.2008г .). Не стоит также путать его со сверхурочной работой, продолжительность которой как раз-таки строго ограничена действующим законодательством (не более 4 часов в день, до 120 часов в год). Кроме того, сверхурочный труд оплачивается по повышенному тарифу, в то время как труд в условиях ненормированного рабочего дня компенсируется только предоставлением дополнительного отпуска.

Применение особого распорядка считается законным только при условии, что в трудовом или коллективном договоре, дополнительном соглашении или локальном нормативном акте, разработанном работодателем, предусмотрен соответствующий пункт, и персонал об этом знает. Иными словами, периодически просить подчиненных задержаться на несколько часов после окончания рабочего дня, чтобы доделать ранее начатую работу, никто не запрещает, но сначала следует убедиться, что на предприятии есть документы, которые предусматривают такую переработку, и их действие распространяется на конкретных специалистов.

При этом продолжительность дневной переработки законодателем никак не ограничивается, чем, к сожалению, довольно часто злоупотребляют недобросовестные руководители. Важно также понимать, что переработка должна быть эпизодической, а не регулярной: даже если вы принимаете специалиста на должность с ненормированным графиком, нельзя делать переработку ежедневной практикой, нарушая закон и создавая благоприятную почву для конфликта (рано или поздно терпение лопнет даже у покладистого сотрудника).

Причины смены режима работы должны быть вескими и законными

Ненормированный рабочий день — это вовсе не разрешенное законом рабство, как думают некоторые работодатели, поэтому привлечение персонала к труду за пределами установленной на предприятии нормы должно быть обоснованным. С одной стороны, сформулировать и озвучить причины, по которым персонал должен трудиться сверх нормы, обязана именно компания, принимающая такое решение (поскольку четкого списка оснований, по которым тому или иному специалисту иногда можно поручать дополнительную работу по завершении дня или до его начала, действующее законодательство не содержит).

С другой стороны, самостоятельно решая этот вопрос, работодатели порой игнорируют и права сотрудников, и даже здравый смысл: например, устанавливают ненормированный день сторожу (в то время как данная должность не предполагает решения срочных задач). А вот если речь идет о руководителе компании, которому часто приходится проводить важные встречи с бизнес-партнерами в позднее время, или его персональному водителю, переход на особые условия труда вполне оправдан.

Вводим режим ненормированного рабочего дня: с чего начать?

Если на производстве периодически накапливается значительный объем задач и поручений, для выполнения которой недостаточно полного дня работы, придется подойти к вопросу обстоятельно и разработать нормативные акты, устанавливающие режим ненормированного рабочего дня в отношении отдельных должностей. На практике речь идет, как правило, о руководящих постах (главный бухгалтер организации, директор, главный технолог и т. д.), а также должностях работников, труд которых не поддается точному учету — например, ремонтников, обслуживающих производственный цех, или операторов, занятых обслуживанием клиентов. будет следующим:

составляем список должностей, подлежащих переводу на новый режим;

вносим список в коллективный договор (соглашение) или правила внутреннего трудового распорядка;

издаем приказ (распоряжение) о привлечении конкретных сотрудников к работе в особом режиме и знакомим их с документом под роспись;

Помните, что даже при наличии безупречно подготовленной документальной базы привлекать сотрудника с ненормированным днем можно только к выполнению обязанностей, предусмотренных трудовым договором (ст.60 ТК РФ ). Чтобы возложить на него какие-либо дополнительные обязанности, придется заключать отдельное соглашение.

Составляя трудовой договор, следует подробно прописать пункт об особом графике и полагающейся сотруднику компенсации в виде дополнительного оплачиваемого отпуска. Обязательно укажите точное количество календарных дней отпуска (основного и дополнительного). При составлении дополнительного соглашения о переходе на ненормированный рабочий день необходимо указать дату, с которой вводится новый режим работы. И помните, что ни в коем случае нельзя устанавливать его всему персоналу предприятия — в ст. 101 ТК РФ четко говорится об «отдельных работниках».

Распоряжение о необходимости поработать сверх нормы может быть как устным, так и письменным — требования трудового законодательства в этом вопросе лишены конкретики, поэтому работодателям следует самим принимать решение с учетом сложившихся обстоятельств. Конечно, в случае судебного спора весомым аргументом в пользу компании станет наличие аккуратной стопки приказов, издаваемых каждый раз, как только возникает необходимость в «авральной» работе. Но можно отдать и устное распоряжение, главное — объяснить сотруднику, почему он должен задержаться или прийти пораньше, не ограничиваясь сухой и ничего не значащей формулировкой «в связи с производственной необходимостью». Если персонал будет понимать, что каждая переработка законна и обоснована, вероятность развития конфликтов на этой почве сведется к минимуму.

Учет рабочего времени в условиях особого режима работы

Обязанность вести учет отработанного персоналом времени возложена на работодателя (ст.91 ТК РФ ). На основании сведений о точном количестве отработанных сотрудником часов ему начисляется заработная плата, поэтому сверхурочные часы учитываются обязательно, а вот на учет переработок при ненормированном рабочем дне существует несколько разных точек зрения. Первая гласит, что применение такого режима отнюдь не повод для отказа от учета времени переработки: каждый час необходимо отражать в учетных документах, в частности, формах Т-12 и Т-13, помечая их особым кодом, например, буквами «НРД» во избежание путаницы.

Вторая точка зрения сводится к полному отказу от фиксации переработок («зачем, если они все равно не оплачиваются?»), а третья предполагает оформление отдельного документа, в котором отмечаются только часы переработок персонала, трудящегося с превышением нормы, в то время как в общем табеле отмечаются часы, отработанные в рамках нормальной продолжительности рабочего времени. В целом же достаточно просто отметить отработанный день в табеле стандартной «восьмеркой» без указания переработки — это не считается нарушением.

Пример заполнения табеля учета

Ограничения на труд в режиме ненормированного рабочего дня

Отдельным категориям работников закон запрещает устанавливать режим работы, предполагающий выполнение трудовых функций за пределами нормальной продолжительности времени труда. Речь идет о сотрудниках, которым в соответствии с положениями Трудового кодекса устанавливается предельное время работы или сокращенная продолжительность дня (недели), а именно:

персонале, занятом на работах с вредными или опасными условиями труда;

несовершеннолетних лицах;

инвалидам I и II группы;

По аналогичным причинам ненормированный рабочий день редко устанавливается и другим льготным категориям работников, которым работодатель обязан по первой письменной просьбе, независимо от степени напряженности производственной ситуации, устанавливать неполную неделю или неполный день:

• беременным женщинам;
• лицам, осуществляющим уход за больным членом семьи;
• одному из родителей, опекуну или попечителю ребенка в возрасте до 14 лет (или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет).

Дополнительный отпуск за труд сверх нормы

Работающие по выходящему за рамки нормы графику сотрудники обладают теми же правами, что и остальной коллектив: отдыхают в выходные и праздничные дни, соблюдают принятый на предприятии распорядок и т. д. Сотрудники не вправе самостоятельно определять время начала и окончания рабочего дня, поэтому ни приходить позже установленного работодателем времени, ни уходить раньше положенного срока они не вправе (см. постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда №15АП11384/2011 от 27.12.2011г.).

Но в то же время за труд в особом режиме им полагается дополнительная гарантия — продолжительностью не менее трех календарных дней (ст.119 ТК РФ ), предоставляемый ежегодно наряду с основным отпуском. При этом максимальная продолжительность такого отпуска законом не установлена, так что работодатели, желающие поощрить сотрудников за добросовестный труд и периодические переработки, вправе закрепить коллективным договором или иным локальным актом право на более продолжительный отдых.

Если работник просит заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией, пойти ему навстречу можно только при условии, что общая продолжительность оплачиваемого отпуска (вместе с ежегодным) превышает 28 календарных дней. Чтобы оформить такую замену по всем правилам, понадобится письменное заявление работника, причем работодатель вправе ему отказать, если на то есть причины — он не обязан безоговорочно удовлетворять просьбу о выплате денежной компенсации вместо отпуска.

Заявление о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией

Компенсация рассчитывается с учетом среднего заработка, но необходимо помнить о законодательном ограничении, запрещающем заменять дополнительный отпуск денежными выплатами беременным женщинам и работникам, занятым на должностях с вредными или опасными условиями труда. В остальном все как обычно: дополнительный отпуск можно присоединить к основному, перенести (по заявлению сотрудника), суммировать неиспользованные дни с отпуском следующего года.

Порядок расчета и предоставления дополнительного отпуска в коммерческих организациях определяется работодателем, в бюджетных — законодательными актами и постановлениями правительства. В частности, не так давно были приняты поправки в федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» №79-ФЗ от 27.07.2004г.: теперь право госслужащих на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 3 календарных дня за ненормированный служебный день зафиксировано в новой редакции п.6.1 ст.46, а право на получение денежной компенсации вместо части отпуска, превышающей 28 календарных дней — п.9.3 ст.46 Закона.

В некоторых организациях существует практика выплаты надбавок к зарплате специалистам, должность которых предполагает эпизодические задержки на работе. Закон не обязывает и не запрещает назначать такие доплаты, как и любые другие привилегии и льготы, но в любом случае их необходимо правильно оформить, закрепив соответствующее условие локальным документом.

Соблюдаем право работников на отдых

Если работодатель соблюдает требования закона, переработки при ненормированном режиме носят редкий, эпизодический характер (частоту привлечения персонала к труду за пределами нормальной продолжительности времени работы можно отследить по соответствующим приказам, если руководство предприятия не пренебрегает их оформлением). Но если переработка становится регулярным явлением (сотрудники постоянно или систематически задерживаются на работе, чтобы справиться с порученными начальством задачами, либо по его требованию приходят на работу пораньше), можно говорить о явном правонарушении, ведь такой труда даже не оплачивается, как сверхурочный, хотя требует не меньших затрат времени и сил.

Пострадавшая сторона может обратиться в суд или инспекцию по труду: если факт нарушения прав работника подтвердится результатами проверки, виновнику придется понести материальную и административную ответственность. Как правило, такая ситуация рассматривается инспекторами ГИТ и судом как сверхурочный труд, за который полагается соответствующая денежная компенсация, следовательно, придется оплатить время переработки.

Распространенное нарушение — отказ от предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска сотруднику, который занимает «ненормированную» должность, но в течение года не отработал ни одного часа сверх положенной нормы. Логика работодателя в этом случае проста («если переработки не было, то и отпуск не положен — ведь компенсировать нечего»), но в корне неверна. Согласно ст.119 ТК РФ и письму Роструда №ПГ/3841-6-1 от 24.05.2012г., о пропорциональной компенсации речь здесь не идет: дополнительный отпуск должен предоставляться независимо от количества дней, в которые сотрудник привлекался к работе по завершении полного дня работы в нормальном режиме. Следовательно, безосновательный отказ в гарантированном законом отдыхе однозначно будет расцениваться как серьезное правонарушение и вряд ли останется без последствий.

Как доказать правоту работодателя в споре, связанном с режимом ненормированного рабочего дня?

Не только работодатели склонны злоупотреблять правами и возможностями, которыми их наделил закон: извлечь выгоду из неоднозначной ситуации, сложившейся на производстве, пытаются и работники. Довольно часто суду приходится иметь дело с , считающих, что предприятие обязано предоставлять более солидные компенсации за переработку или наделять персонал дополнительными льготами в связи с особым режимом труда.

И если в исках с требованиями разрешить сотруднику самостоятельно определять время начала и окончания работы или получать доплату за каждый час переработки (наряду с предоставлением дополнительного отпуска) суд сразу же отказывает по причине их необоснованности, то дела о недобросовестном поведении работодателя, якобы отказавшего в отпуске или ежедневно заставляющего персонал перерабатывать по несколько часов, приходится разбираться досконально. В этом случае избежать голословных обвинений поможет доказательная база в виде документов, подтверждающих законность внедрения и применения особого режима работы.

Чтобы доказать, что конкретному специалисту абсолютно правомерно был установлен ненормированный рабочий день, нужно предъявить коллективный договор или правила внутреннего трудового распорядка с перечнем таких должностей, а также трудовой договор или соглашение с подписью работника, подтверждающей его согласие на работу в особом режиме. Если на предприятии есть профсоюз, необходимо доказать, что перечень был утвержден только после согласования с его представителями. Хорошо, если в распоряжении ответчика имеются приказы и распоряжения о привлечении сотрудника к работе сверх установленной нормы, и табель учета фактически отработанного времени за спорный период с отметками, подтверждающими эпизодический характер переработок.

Опровергнуть обвинение в непредоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска поможет личная карточка сотрудника с отметками об отпусках; приказ о предоставлении отпуска, полагающегося за ненормированный рабочий день, с указанием конкретных дат его начала и окончания; расчетный листок или платежная ведомость, подтверждающая выплату отпускных. А если работник предпочел материальную компенсацию, необходимо предоставить суду написанное им заявление с просьбой о замене дней отдыха денежной выплатой и ведомость, подтверждающую факт выдачи денег.

Тест по ненормированному рабочему дню

1. Кто не входит в льготную категорию работников, которым по письменному заявлению устанавливается неполное рабочее время или неполный рабочий день:

• a. беременные женщины;
• b. лица, осуществляющие уход за больным членом семьи;
• c. работающие пенсионеры.

2. Должен ли перечень должностей, для которых установлен ненормированный рабочий день, быть согласован с профсоюзом (если он создан в организации):

• a. да, это обязательное требование;
• b. да, но только если перечень оформлен как приложение к коллективному договору;
• c. нет.

3. Можно ли сотрудника, работающего в условиях ненормированного рабочего дня, вызывать на работу в выходной без оформления дополнительных документов:

• a. да, можно;
• b. да, если эта возможность предусмотрена локальными актами компании;
• c. нет, никогда.

4. Можно ли установить режим ненормированного рабочего дня для всех сотрудников:

• a. да, если существует производственная необходимость;
• b. да, если это указано в коллективном договоре;
• c. нет, нельзя.

5. Необходимо ли отмечать часы переработки в табеле учета рабочего времени при установлении ненормированного рабочего дня сотруднику:

• a. да, всегда;
• b. да, но только если время переработки составляет более 3 часов в день;
• c. можно поступать по своему усмотрению - отмечать или не отмечать часы переработок.