С 1 апреля 2016 года вступают в силу поправки, внесенные Федеральным законом № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. (ст. 2, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.). С указанной даты для работодателей вводится новая форма ежемесячной отчетности в Пенсионный фонд РФ - форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 1 февраля 2016 г. Установлены сроки и порядок ее представления, а также ответственность страхователей за непредставление либо представление неполных (недостоверных) сведений.

Мы предлагаем ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы в связи со сдачей новой отчетности.

С какой целью введена новая форма отчетности?

С февраля 2016 года расчет страховой пенсии у работающих (в т. ч. по гражданско-правовым договорам) пенсионеров производится без учета плановых индексаций стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии (ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.). Так, с 1 февраля 2016 года пенсия проиндексирована на 4 процента только неработающим пенсионерам (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.).

Для того, чтобы ежемесячно отслеживать факт работы пенсионера, и введена новая форма (Информация Пенсионного фонда РФ от 24 марта 2016 г.).

Форма СЗВ-М обязывает организации (индивидуальных предпринимателей) ежемесячно сообщать сведения по каждому застрахованному физическому лицу (независимо от его возраста и наличия у него права на пенсию) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.). Это касается:

• работников организации (по трудовому договору), в том числе тех, кто в отчетном периоде отработал не все дни (в течение месяца был уволен или, наоборот, принят) или фактически не работал ни одного дня (например, в периоде приостановления деятельности) и (или) не получал вознаграждения (например, из-за болезни, нахождения в административном отпуске, отпуске по уходу за ребенком), а также единственных учредителей - руководителей, которые работают на основании заключенных трудовых договоров.

В отношении единственных учредителей, которые работают без трудового договора и (или) выплат, официальных разъяснений нет. Однако в силу положений трудового законодательства даже при отсутствии трудового договора единственный собственник имущества, который возложил на себя функции единоличного органа управления, считается состоящим с организацией в трудовых отношениях и, соответственно, относится к застрахованным лицам по всем видам обязательно страхования (письмо Минтруда России № 17-3/ООГ-330 от 5 мая 2014 г., п. 2 Разъяснения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 428н от 8 июня 2010 г.). Поэтому даже на единственного учредителя - руководителя (без трудового договора) сведения по форме СЗВ-М лучше представить. Аналогичное мнение выражено на ряде сайтов территориальных отделений Пенсионного фонда РФ;

• лиц, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера , если с вознаграждений по таким договорам уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (вне зависимости от факта наличия или отсутствия выплат в отчетном периоде).

Однако законодательство о страховых взносах, в частности Федеральный закон № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г., не содержит положений о том, нужно ли подавать сведения по форме СЗВ-М, если у организации (ИП) нет работников (в т. ч. по гражданско-правовому договору) или все работники (исполнители) не являются застрахованными лицами (например, иностранные граждане - временно пребывающие в России высококвалифицированные специалисты или иностранные граждане, выполняющие работу дистанционно за границей).

Исходя из формулировок, содержащихся в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г., обязанность подавать сведения по форме СЗВ-М возникает у организации (индивидуального предпринимателя) лишь тогда, когда такие сведения у нее есть, а это возможно только в случае, если у нее вообще есть застрахованные лица - работники (в т. ч. граждане, трудящиеся по гражданско-правовым договорам).

Вместе с тем возможна иная точка зрения. Официальных разъяснений по данному вопросу пока нет. Дополнительно отметим, что, например, расчет по форме РСВ-1 ПФР нужно подавать в любом случае, то есть даже если застрахованных работников у страхователя нет.

Оптимальный вариант

Страхователь может обратиться в Пенсионный фонд РФ или Минтруд России за разъяснениями законодательства, а именно: установлена ли обязанность организаций (индивидуальных предпринимателей) подавать "нулевые" (пустые) сведения по форме СЗВ-М при отсутствии застрахованных лиц - работников (в т. ч. трудящихся по гражданско-правовым договорам). Сделать это нужно письменно, подробно изложив имеющуюся проблему.

Запрос в контролирующие ведомства можно сформировать с помощью сервиса "Моё дело. Бюро" - "Электронная отчетность"/"Написать письмо в гос. орган".

Когда нужно сдать СЗВ-М впервые?

Сдать нужно начиная с отчета за апрель 2016 года.

Сведения по форме СЗВ-М нужно сдавать не позднее 10-го числа месяца, следующего за вновь введенным с 1 апреля 2016 года отчетным периодом - месяцем (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.). Таким образом, первый раз нужно отчитаться не позднее 10 мая текущего года за апрель (ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г.).

Какими способами можно сдавать ежемесячные сведения и куда?

Представлять отчет нужно в общем порядке, действующем в том числе при сдаче персонифицированных сведений в составе расчета РСВ-1 ПФР. То есть сведения необходимо представить в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту регистрации страхователя (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).

Индивидуальным предпринимателям по общему правилу представлять сведения персонифицированного учета, в том числе по форме СЗВ-М, на самих себя не нужно (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).

Если сведения подаются менее чем на 25 человек, их можно представить на бумажном носителе через представителя страхователя (законного или уполномоченного). В противном случае отчет представляется в электронном виде (в т. ч. через оператора электронного документооборота).
Подтверждение: абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.

Формат сведений утвержден Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 70р от 25 февраля 2016 г.

Что собой представляет форма СЗВ-М?

Сведения по каждому работнику в форме СЗВ-М указываются отдельно за каждый месяц и включают:

• фамилию, имя и отчество (при его наличии) полностью;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Подтверждение: п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.

По сути эти же данные (за исключением ИНН) содержатся в подразделе 6.1 раздела 6 расчета РСВ-1. Поэтому заполнение новой отчетности - формы СЗВ-М не должно вызвать затруднений.
Что же касается указания ИНН, то данный показатель не является обязательным реквизитом и при отсутствии информации о нем соответствующие графы остаются пустыми.

Также в форме отчетности предусмотрено проставление кода типа формы:

• "исхд" - исходная форма, содержащая впервые подаваемые сведения за данный отчетный период;
• "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых отделением Пенсионного фонда РФ сведений за отчетный период. То есть дополняющую форму нужно оформить в случае необходимости уточнить (скорректировать) информацию, отраженную в сданной форме СЗВ-М, или если сведения в отношении работника (исполнителя) вовсе не были вовремя представлены (например, из-за несвоевременного оформления СНИЛС);
• "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений за отчетный период.

Код "отмн" ставится при полной отмене ранее поданной информации о застрахованном лице за указанный месяц. Так, например, если в поданных сведениях о работнике (исполнителе) обнаружена ошибка, то следует заполнить две формы СЗВ-М: с типом "отмн" - отменяющую и "доп" - дополняющую с верными данными работника.

Форму СЗВ-М подписывает руководитель организации, индивидуальный предприниматель либо уполномоченный представитель (с указанием данных доверенности). Оттиск печати проставляется только при ее наличии.

Нужно ли представлять в Пенсионный фонд РФ форму СЗВ-М, если был сдан расчет РСВ-1 ПФР в отношении тех же застрахованных лиц?

Представлять нужно. Несмотря на то, что фамилия, имя, отчество и СНИЛС работников отражаются подразделе 6.1 раздела 6 расчета РСВ-1 ПФР, эти сведения потребуется сообщать дополнительно (ежемесячно) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.).

Какая ответственность грозит страхователю за опоздание со сдачей сведений по форме СЗВ-М?

Штраф за непредставление отчета по форме СЗВ-М в установленный срок составляет 500 руб. Эту сумму придется заплатить за каждого работника, о котором сведения не сообщались. Такая же сумма штрафа предусмотрена в случае представления неполных и (или) недостоверных сведений в отношении каждого работника.
Подтверждение: п. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.

Образец заполнения формы СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" см. ниже.

В мае 2016 года многие компании и предприниматели, выступающие страхователями при пенсионном обеспечении, сдали впервые новый отчет в ПФР, содержащий сведения обо всех застрахованных лицах - работниках организации. Для этой отчетности специально утверждена постановлением форма СЗВ-М. Законодательством предусмотрена обязанность ее подавать на регулярной основе.

Согласно нормативным актам ее необходимо оформлять всем хозяйствующим субъектам, в штате которых имеются наемные работники. К ним относятся как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. При этом ИП, не выступающие работодателями освобождены от такой обязанности.

Страхователь должен подавать соответствующие сведения даже на лиц, с которыми заключены договора гражданско-правового характера, если он осуществляет начисление взносов в ПФР с их вознаграждения.

Отчет СЗВ-М сдается также организациями, деятельность в которых не ведется или у них отсутствуют работники вообще. В соответствии с законом у них всегда есть хотя бы один наемный сотрудник, которым выступает руководитель компании, очень часто он же единственный учредитель.

Основной целью ввода этой формы отчетности со стороны государства было получение возможности отслеживание работы вышедших на пенсию людей. В настоящее время же отчет подается абсолютно на всех работников независимо от их возраста.

СЗВ-М если нет работников

Данная форма не составляется предпринимателями, которые не поставлены на учет в ПФР в качестве работодателей и у них нет ни одного заключенного трудового или гражданского правового соглашения с физическим лицом.

В связи с особенностями осуществления определенных видов деятельности многие предприниматели работают в качестве юридических лиц. В них при регистрации они обозначили одного наемного работника - директора. Очень часто этому человеку, который, скорее всего, выступает еще и в качестве единоличного учредителя, не производятся никакие начисления и выплаты зарплат.

Важно! Однако, согласно действующим правилам такая компания все равно обязана в установленные сроки подавать данную форму. Нулевая отчетность СЗВ-М не предусмотрена.

Сроки сдачи СЗВ-М

Данный отчет является ежемесячным и должен представляться в органы ПФР регулярно в установленные законом сроки. В соответствии с нормами закона организациям и ИП нужно его сдать до десятого числа последующего за отчетным месяцем.

Впервые страхователи подавали форму по фактическим данным за апрель не позднее 10 мая текущего года. Для всех последующих установлены сроки:

• за май – до 15.06.2017;
• за июнь - до 15.07.2017;
• за июль - до 15.08.2017;
• за август - до 15.09.2017;
• за сентябрь - до 15.10.2017;
• за октябрь – до 15.11.2017;
• за ноябрь - до 15.11.2017;
• за декабрь - до 15.01.2017.

Важно! С 2017 года отчетность необходимо предоставлять так же ежемесячно, но не до 10 числа, а до 15 числа.

Компании могут сдавать отчет и ранее, в текущем месяце. Это не запрещено действующими нормами, но при этом они должны быть уверены, что до истечения данного периода в организации ни с кем не будет оформлен новый трудовой или гражданско-правовой договор.

СЗВ М 2018 образец заполнения

Форма состоит из 4 разделов, каждый из которых обязателен для заполнения.

Раздел 1

В разделе 1 записываются все данные о страхователе - индивидуальный номер, присвоенный в Пенсионном фонде, краткое название фирмы, коды ИНН и КПП.

Раздел 2

В разделе 2 нужно указать время, за которое подается форма. Код отчетного периода - это двузначный порядковый номер месяца, год – состоит из четырех цифр. Если возникнут трудности при определении номера, в форме предусмотрены соответствующие коды и названия месяцев.

Раздел 3

В разделе 3 проставляется шифр типа передаваемого отчета. Он может принимать 3 значения:

• «исхд» – это исходная форма, т. е. та, которую предприятие сдает за указанный отчетный период впервые;
• «доп» – дополняющая форма. Данный код необходимо поставить тогда, когда исходный отчет уже был сдан, но его нужно дополнить другими сведениями. К примеру, человек вообще не был указан, или по нему были поданы неверные данные;
• «отм» – отменяющая форма. Этот код нужно использовать тогда, когда необходимо полностью исключить из поданного исходного отчета каких-либо сотрудников. К примеру, в форму были включены данные на сотрудника, который уволился, и в текущем периоде уже не работал.

Раздел 4

Раздел 4 - это таблица, в которую заносится список работников, имеющих заключенные трудовые контракты на предприятии в текущем периоде, в том числе и договора ГПХ . Она состоит из четырех столбцов. В первый записывается номер строки по порядку. Во второй - полные Ф.И.О. сотрудника в именительном падеже. Далее проставляются личные номера - в строке 3 – СНИЛС, а в графе 4 – ИНН. Если у работника один из кодов отсутствует, то ячейку нужно просто оставить пустой, прочерк в таком случае не ставится.

Нет разницы в том, каким образом происходит внесение данных в таблицу - в алфавитном порядке по фамилии, или в разброс. Допустим любой способ.

Важно! Сюда нужно занести всех работников с договорами, независимо от того, получали они какие-либо перечисления или нет. Это значит, что в форму нужно включить сотрудников, которые находились в отпусках без содержания, по уходу за ребенком и т. д.

В конце отчета указывается должность руководителя, его Ф.И.О., дата заполнения, А сам он подтверждает правильность указанных сведений своей подписью.

Штраф за СЗВ-М

В случае непредставления отчета в установленные законом сроки, на работодателя будет наложен штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М. Он составляет 500 рублей за каждого сотрудника, по которому не была отправлена информация. Это грозит серьезными санкциями для фирм с большой численностью работающих людей, поскольку опоздание с отчетом, содержащим 100 человек, будет караться штрафом в 50000 рублей.

Кроме этого, этот же штраф будет наложен и в том случае, если в отчете были представлены неполные или недостоверные сведения. Исчисляется он аналогично, за каждого работника с неправильными данными.

Еще один момент, за который может быть наложен штраф, весьма спорный. Дело в том, что согласно действующим нормативным документам, бумажный отчет может подать только тот работодатель, у кого оформлено менее 25 человек, остальные должны сдавать его электронно. Таким образом, если эту форму подать бумажно, то чиновники могут его посчитать не принятым, и наложить соответствующий штраф за несдачу СЗВ-М.

Нюансы

Когда подается дополняющая форма, то в нее вносятся данные только по тем сотрудникам, которые нужно изменить или добавить в отчет. Верные строки дублировать не нужно. При исправлении сведений (к примеру, был неверно указан ИНН работника) не нужно сначала подавать по нему отменяющую форму, а затем дополняющую. Достаточно только последней.

Если в отчетном периоде была сделана какая-нибудь выплата сотруднику, уволившемуся до его наступления (к примеру, премия), то сведения о нем включать в отчет не нужно, поскольку трудовой контракт на начало периода был уже расторгнут.

Поле «Наименование должности руководителя» обязательно для заполнения. Однако оно может вызвать вопросы у предпринимателя, который подает данный отчет. Четких разъяснений на этот счет пока нет, поэтому для ИП рекомендуется вписать сюда фразу «Индивидуальный предприниматель».

В отчете нет графы для подписи уполномоченным представителем, только для руководителя. Таким образом, в текущих условиях представитель по доверенности не имеет права подписать и подать эту форму за страхователя. Уточнений от органов по этому вопросу пока не представлено.

Данная форма должна выдаваться работнику на руки при его увольнении. Закон устанавливает, что благодаря ей он сможет подтвердить свой страховой стаж при оформлении пенсии. Отчет должен содержать только одну строку - с данными по этому сотруднику, и составляется он за все месяца, в которых действовал трудовой договор. После вручения документов уволенный в письменном виде оформляет подтверждение их получения, с указанием точного количества листов.

Важно! Передавать на руки полный отчет с перечислением всех сотрудников нельзя - это будет нарушением закона о защите персональных данных.

Если работник в отчетном периоде сменил фамилию, но еще не успел осуществить обмен СНИЛС, то документ нужно подавать с его старыми данными. При сдаче формы с новой фамилией она может быть не принята, поскольку эти изменения еще не были внесены в базу ПФР.

Форма СЗВ-М скачать

Расшифровка семантики букв «СЗВ-М»

Буквенное сочетание «СЗВ-М» не имеет конкретной узаконенной расшифровки. Принято считать, что таково условное обозначение вида унифицированной отчетности, по которой страхователь отчитывается ПФР. Условное обозначение нашло свое отображение в надлежащей инструкции по заполнению формы. Собственно сам документ именуется как «Сведения о застрахованных лицах».

Характеристику «СЗВ-М» определяет буквенное, установленное стандартом обозначение, код. Исходя из этого, можно выделить следующую трактовку букв в данном сочетании:

1. «В» - подразумевает, что данные отчета передаются в ПФР, т. е. они «входящие». К слову, в кодировке исходящих от фонда документов имеется «И».
2. «М» - отображает отчетный период, т. е. указывает на помесячную сдачу отчета.

Формат отчетного документа с данным условным обозначением вводился постановлением № 83п от 01.02.2016. Отчитываться по этой форме обязаны все категории страхователей, у которых имеются работники. В их числе: организации со своими подразделениями, ИП, а также лица, занимающиеся частной практикой по части адвокатуры, нотариата и т. д.

Важный фактор - документальное оформление трудовых отношений. Т. е. организация может не вести деятельность, но при наличии хотя бы одного оформленного работника должна подавать «нулевой» отчет ПФР. Характер договора роли не играет. Это может трудовой либо гражданско-правовой договор. Сам факт заключения подобных соглашений свидетельствует об оформлении трудовых отношений.

К примеру, если с единственным директором (учредителем) оформлено трудовое соглашение, ему выплачивают зарплату, то СЗВ-М составляется и сдается. В то же время фонд должен будет принять за ноябрьский период текущего года отчет, в котором отображен один директор, но с ним не заключался договор.

Актуальный бланк СЗВ-М - это страница Его структура включает 4 позиции. Три из них - рядовая часть документа, а четвертая представляет собой таблицу. Настоящий формат одинаково действителен для электронного и бумажного варианта отчета.

Основные составляющие бланка - сведения о застрахованных лицах, период, за который страхователь отчитывается, и реквизиты обязанного лица. Документ может принимать следующие формы:

• исходная (версия первого отчета, сдаваемого за конкретный период первый раз);
• дополняющая (версия уточняющего отчета, дополняется и сдается после первого документа);
• отменяющая (версия отчета, которая представляется с целью аннулирования ранее поданных сведений).

Исходная форма документа сдается по месту регистрации до 15 числа месяца, следующего сразу после отчетного. Этот последний срок сдачи отчетности утвержден ФЗ №27 и действует с 2017 года. К примеру, за ноябрьский период СЗВ-М сдается до 15 декабря. За последний месяц 2017 года декабрь страхователи отчитываться будут до 15 января следующего года.

Дополняющая и отменяющая версии носят уточняющий характер, посему ограничений по срокам их сдачи не имеется. Бухгалтер самостоятельно решает, когда возникает необходимость в их подаче. Следует принять во внимание, что сдача документа после указанного выше 15 числа может повлечь за собой привлечение к административной ответственности.

Крайний срок подачи СЗВ-М с 2018 года не изменится. Так, за январский период уже нового года отчет страхователям нужно будет сдать до 15 февраля.

С 2017 года наниматель обязан будет выдать работнику копию СЗВ-М по требованию либо при его увольнении. В стандартном случае копия данного документа по обращению выдается за 5 дней. При увольнении ее отдают в день расторжения договора либо на дату увольнения. Следует принять во внимание, что наниматель должен выдать не копию всей формы, а лишь выписку по конкретному увольняемому (обратившемуся) человеку.

Особенности составления СЗВ-М

Порядок заполнения формы, как в электронном виде, так и на бумажном бланке, одинаков. Сведения вносятся по всем позициям, требования к оформлению не отличаются. Позиции 1.2,3 заполняются в обязательном порядке. Страхователь руководствуется следующими правилами:

1. Позиция »1» включает реквизиты страхователя (ИНН из 10 цифр, КПП из 9 цифр, название кратко, № регистрации в ПФР). КПП предприниматели не указывают.
2. Позиция «22» определяет отчетный месяц календарного года. В позицию вписывается цифровое значение месяца: 01 - январский период либо 02 - февральский и т. д. сообразно приведенному в позиции списку значений.
3. Код подаваемой формы прописывается в зависимости от типа формы отчета: «ИСХД» (для исходной), «ДОП» (для дополнительной), «ОТМ» (для отменяющей). Пояснения по обозначениям указаны в рассматриваемой позиции формы.
4. Позиция «4» содержит информацию по инициалам в именительном падеже, СНИЛС, ИНН каждого застрахованного лица, с которым заключался трудовой либо ГП договор. ИНН страхователь записывает только, если у него есть информация о нем. Также не пишется отчество, если оно отсутствует.

Визирует составленный документ глава организации либо ИП. Обязательно указывается его должность, подпись расшифровывается. Не допускается визирование отчета представителем.

Рядом вписывается дата составления в формате «ДД.ММ.ГГГГ». Печать ставится при наличии. Сдавать готовую отчетность страхователь должен сам.

Способы подачи СЗВ-М: преимущества и недостатки

Страхователь обязан представить электронный вариант отчетности, если у него работает больше 25 человек. Если численность работающих составляет менее 25 человек, отчет подается на бумаге. В зависимости от этого выбирается приемлемый способ доставки, сдачи СЗВ-М.

Способ сдачи СЗВ-М	Преимущества	Недостатки
Посредством ТКС	Экономия времени и денег; доступность; форму составить быстро и бесплатно можно при помощи программы «Документы ПУ 6» на сайте ПФР либо платно на одном из сервисов типа интернет бухгалтерии «Мое дело»; возможность самостоятельной проверки на предмет ошибок на сайте фонда	Только для электронного варианта отчета; обязательное наличие ЭЦП; технические задержки полностью не исключаются; при формировании электронного отчета нужно соблюдать ряд обязательных требований сообразно постановлению фонда № 1077п от 07.12.2016, как-то: расширение XML, кодировка UTF-8, надлежащее имя файла
Почтовым отправлением	Недорого, удобно для бумажной формы документа; отправляется ценным письмом с описью	Только для отчета на бумажном носителе; требуется время на поиск (распечатку) бланка, его правильное заполнение, отправку; возможны накладки с доставкой, некая вероятность потери письма в пути

Каждый способ по-своему хорош. Единственное ограничение, которое встает перед обязанным лицом, - численность работников. Так, формировать и сдавать электронную версию отчетности тогда, когда у него работает до 25 человек, не допустимо. Это будет нарушением. Соответственно и способ сдачи посредством ТКС здесь не подойдет.

И наоборот. При числе работников более 25 человек, страхователь не вправе выбрать отправку отчета на бумажном носителе посредством почтового отделения. Это будет правонарушение, за которое его накажут финансовыми санкциями.

Распространенные ошибки при составлении СЗВ-М

Большая часть ошибок при составлении формы связана именно с правильностью ее оформления, внесения полных и точных сведений. Совершенные ошибки могут быть незначительными, тогда СЭВ-М принимается фондом без их корректировки. В остальных случаях ПФР принимает отчет полностью либо частично, но обязывает страхователя исправлять имеющиеся погрешности и давать уже уточненные сведения.

Если отчет не принят, это значит, что в бланке найдены серьезные ошибки (неверный ИНН, отчетный период и др.). Тогда все ошибки исправляются, отчет сдается заново.

Включать в надлежащие позиции нужно данные тех застрахованных граждан, с которыми оформлен договор (трудовой либо ГПХ) и действие его в отчетном месяце отмечается хотя бы днем. При этом наличие начислений, выплат и удержание общеобязательных взносов по ним за этот же период не обязательно.

Если допущены грубые ошибки и фонд не принял отчетность, то, не исключено, что в отношении страхователя будут применять финансовые санкции. Стандартно за ошибку (одну либо несколько) по одному работнику ПФР вправе взыскать 500 руб.

Ответственность за не сдачу и нарушение сроков подачи СЗВ-М

Нарушение установленных сроков и порядка сдачи СЗВ-М, сдача неполной отчетности либо указание в ней ложных сведений признается правонарушением. Страхователя как нарушителя в подобных случаях привлекают к ответственности на основании ФЗ № 27, ст. 17. В качестве наказания к виновному применяют штрафные санкции.

При получении требования об уплате штрафа страхователь обязан в течение 10 последующих дней заплатить сумму по санкции. Если он этого не сделает либо заплатит частично, ПФР вправе осуществить взыскание через суд.

Перечисленные финансовые санкции могут списываться ввиду их безнадежности. ПФР идет на это тогда, когда взыскать деньги невозможно по причинам юридической, экономической, социальной направленности.

Страхователя не наказывают за правонарушение, если на момент принятия решения о привлечении к ответственности прошло 3 года (из-за срока давности). К этому времени юридические последствия прекращаются.

Пример 1. Образец составления СЭВ-М за ноябрьский период

ООО «Проект» составляет СЗВ-М за ноябрьский период текущего года. В него страхователю следует включить сведения по двум работающим у него застрахованным гражданам. Оба трудятся на основании трудового соглашения. В таблицу страхователь вносит данные по Григорьеву Валентину Петровичу (только СНИЛС, т. к. по ИНН информации нет). По второму работнику Петровской Галине Семеновне вносятся все данные.

В первой позиции записываются реквизиты ООО «Проект» (№ в ПФР, ИНН, кратко название, КПП). Отчитывается компания за ноябрь, следовательно, в надлежащей позиции по периоду вписывается «11». Далее указывается «ИСХД», т. к. отчет сдается впервые.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Обязаны ли сдавать СЗВ-М некоммерческие организации без работников?

Подавать не нужно при наличии следующих обстоятельств: в НКО нет застрахованных работающих граждан, с и. о. председателя некоммерческой структуры (товарищества, общества) не оформлен договор ГПХ (либо трудовое соглашение).

01.10.2018 вступили в силу поправки в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н. Главное новшество — страхователи должны дождаться квитанции-уведомления о приеме отчета. То есть подавая СЗВ-М, недостаточно сдать документ вовремя и с корректными данными, нужно еще получить подтверждение от программы, что отчет приняли.

Также в инструкции теперь уточнены правила подачи исправленных данных. В частности, разъясняется, что компанию не накажут, если она исправит выявленные Пенсионным фондом РФ ошибки в течение 5 дней. Но при этом в программу можно вводить сведения только о тех, кто перечислен в уведомлении Фонда.

Если же страхователь сам обнаружит неточность, он может подать уточняющий отчет, но только в отношении тех лиц, сведения о которых ранее принял Пенсионный фонд. Любые дополняющие формы, где указывают ранее забытых работников, рассматриваются как нарушение. За это предусмотрен штраф в размере 500 рублей за каждое лицо, сведения о котором не были своевременно переданы, подчеркивается в Письме от 28.03.2018 № 19-19/5602.

Однако, по мнению ВС РФ, если компания забыла упомянуть работника с договором, то такая самостоятельно выявленная ошибка не должна наказываться. Так что штраф, выписанный Пенсионным фондом РФ за подачу дополняющей формы СЗВ-М, по-прежнему можно оспорить в суде.

Кто и куда должен предоставлять форму СЗВ-М

В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83, предоставлять отчеты обязаны все работодатели обо всех работниках, включая совместителей и лиц, уволенных в течение отчетного периода. Также в него включают сведения о работниках, с которыми есть трудовые договоры, но которые находятся в отпуске: за свой счет, ежегодном, отпуске по уходу за ребенком. Иными словами, надо направлять информацию о лицах, трудовые отношения с которыми подтверждают трудовые договоры или гражданско-правовые договоры.

Также отчет СЗВ-М обязательно предоставляют организации с единственным сотрудником в лице учредителя, который не получает выплаты по какому-либо договору либо с которым не заключено никакого договора. По мнению чиновников, «бездоговорные» руководители тоже являются застрахованными лицами в пенсионной системе, поэтому о них надо отчитываться.

Заполненный отчет подается в отделение ПФР по месту регистрации страхователя.

Состав формы СЗВ-М

Бланк включает 4 раздела:

• реквизиты страхователя;
• отчетный период;
• тип формы (код);
• сведения о застрахованных лицах.

В первом указывают наименование организации, ИНН, КПП и регистрационный номер в Пенсионном фонде.

В разделе «Отчетный период» указывают месяц, за который предоставляется отчет.

В третьем разделе отмечают тип заполняемой формы. Если бланк за отчетный период заполняется впервые, то его отмечают как исходный. Если вы подаете дополнительный отчет, выбирайте тип «дополняющий». Если ранее отправленный отчет содержал неточности, подают документ с типом «отменяющий».

Четвертый раздел представляет собой таблицу, в которой напротив Ф.И.О. граждан, имеющих договоры, указывают их ИНН (необязательно) и СНИЛС.

Образец заполненной формы СЗВ-М

Способы сдачи СЗВ-М: на бумаге или через специальные программы

Если в штате менее 25 работников с договорами, работодатель может подать отчет в письменном или электронном виде, то есть на бумаге или через специальные программы. Если численность застрахованных превышает 25 человек, то сведения подают только «в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается ПФ РФ» (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27). При этом есть возможность заполнить СЗВ-М на сайте ПФР онлайн.

Как сдать СЗВ-М через сайт ПФР онлайн

Многим интересно, как сдать СЗВ-М в Пенсионный фонд бесплатно через интернет. Некоторые компании предлагают устанавливать платные программы. Но использовать такие программы целесообразно, если вы сдаете за один и тот же период комплекс отчетов в различные госорганы. Если речь идет только о персонифицированном учете, то рекомендуется заполнить СЗВ-М онлайн бесплатно на сайте ПФР 2019. Это можно сделать в личном кабинете страхователя. Но чтобы его зарегистрировать, потребуется электронная цифровая подпись или личное обращение в ПФР за регистрационной картой.

Более простой способ, который предлагает Пенсионный фонд, — скачать одну из специальных программ на его сайте. Чтобы предоставить корректные данные и избежать штрафных санкций, на сайте ПФР также предусмотрена проверка СЗВ-М онлайн бесплатно посредством программы CheckPFR. Эту программу можно скачать на свой персональный компьютер, не заключая никаких договоров, и проверять все данные до отправки в Пенсионный фонд. Очень удобно: нажмите «Проверить», и если программа не выявит никаких ошибок, спокойно отправляйте. Если же по итогам проверки появилась надпись «Ошибка» или «Предупреждения», еще раз пересмотрите информацию, возможно, вы что-то упустили или где-то допустили опечатку. Пропущенная цифра или буква, лишний пробел или скобки, латинские буквы — все это ошибки, из-за которых программа может сообщить о неверном заполнении отчета.

Под конец прошлого года был принят закон, отменяющий индексацию пенсий работающим пенсионерам (закон от 25.12.2015 г. № 385-ФЗ). Положения закона вступили в силу с 1 января 2016 года. Помимо отмены индексаций, ст. 2 данного НПА включает в себя и описание новой формы отчетности, сдавать которую нужно будет каждый месяц, начиная с апреля 2016 года - СЗВ-М.

Аббревиатура СЗВ-М расшифровывается как «Сведения о заработке (вознаграждении), сдаваемые ежемесячно». Отчет СЗВ-М включает сведения о работающих в компании гражданах. Если среди них есть пенсионеры, то ПФР будет знать поименно тех, кому не положена индексация пенсии. Ежемесячно нужно сдавать отчет для того, чтобы получать актуальную информацию о том, кто из пенсионеров работает и не имеет права на индексацию; кто из них уволился, а значит, вправе претендовать на повышение социальных выплат.

Кто сдает СЗВ-М в 2016-2017 году

Новую отчетность должны сдавать все страхователи работающих у них лиц - как по трудовому договору, так и по договору подряда - если в соответствии с договором с сумм вознаграждения платятся страховые взносы в ПФР (п. 2.2 ст. 11 закона от № 27-ФЗ). При этом сведения нужно предоставлять на всех сотрудников, которые трудились в компании в течение отчетного периода: на уволенных и принятых в течение месяца, а также на тех, кто физически не присутствовал на рабочем месте (временно нетрудоспособных, декретниц, работников в отпусках по уходу за детьми).

У многих бухгалтеров возникает вопрос: надо ли сдавать нулевую форму СЗВ-М? Ведь если у компании нет застрахованных лиц, то и предоставлять сведения не на кого. Если нет работников, СЗВ-М предпринимателя не будет содержать никаких строк в табличной части списка застрахованных лиц.

Если единственный учредитель компании принят в штат и платит сам себе зарплату, то сдавать СЗВ-М он должен на самого себя - в таблице застрахованных лиц будет единственная запись (письмо ПФР от 04.05.2016 №15/753).

Порядок заполнения СЗВ-М

Бланк формы СЗВ-М утвержден Постановлением правления ПФР от 01.02.2016 г. №83п, которое не содержит отдельного регламента заполнения формы - вся информация по внесению сведений в отчет уже содержится в самом бланке. СЗВ-М состоит из 4 разделов. Первый раздел посвящен сведениям о страхователей - указать нужно регномер в ПФР, краткое наименование компании в соответствии с уставом или ФИО предпринимателя, ИНН и КПП (ИП указывают только ИНН). Код по ОКПО бухгалтер может взять в карточке статистических кодов, которые присвоили компании при регистрации.

Во втором разделе компания должна указать период, за который отчитывается. Раздел содержит перечень 12 месяцев и цифровой код для каждого месяца: 01 - январь, 02 - февраль и так далее. Бухгалтер указывает соответствующий цифровой код и год: если отчет сдается за май 2016 год, то должно быть указано 05 и 2016.

Третий раздел информирует ПФР о типе формы:

• исхд - исходная форма: если страхователь впервые подает СЗВ-М за отчетный период;
• доп - дополняющая: отметка в этом поле ставится в случае передачи в ПФР дополнительных сведений за отчетный период;
• отмн - отменяющая: СЗВ-М с отметкой в этом поле сдают для аннулирования ошибочно переданных данных.

Четвертый раздел содержит таблицу сведений о застрахованных лицах. Таблица состоит из 4 граф:

• 1 графа - порядковый номер записи в таблице;
• 2 графа - ФИО застрахованного лица, заполнять их нужно только в именительном падеже;
• 3 графа предназначена для СНИЛС застрахованного;
• 4 графа содержит ИНН застрахованного.

В 1-3 графах таблицы раздела 4 сведения должны быть обязательно. ИНН работника компания может и не заполнять. Ошибки в любой из записей таблицы - повод для штрафа со стороны ПФР. Поэтому если вы не знаете, как точно пишется фамилия работника или на ксерокопии ИНН плохо видно одну из цифр - лучше уточнить. Если у вас нет сведений об ИНН, то графа 4 таблицы нужно оставить пустой, прочерки или иные знаки писать не нужно.

Бланк таблицы в разделе 4 содержит 25 строк, учетная программа автоматически добавляет дополнительные строки, если застрахованных лиц больше 25. В конце листа формы СЗВ-М указывается должность руководителя компании, его подпись и расшифровка. Печать на отчете ставится в том случае, если компания официально не отказалась от использования печати. Еще в конце формы следует указать дату составления.

Как исправить ошибки в СЗВ-М

Бланк СЗВ-М очень простой и содержит подсказки по заполнению формы. Да и сам принцип отчета тоже несложный - перечислить сотрудников и указать СНИЛС и ИНН (при наличии). Но поскольку форма сдается впервые в этом году, у бухгалтеров возникают ошибки и недоразумения. Как заполнить форму СЗВ-М, чтобы исправить ошибки - читайте ниже.

Важно: Принимать от страхователей корректировки сданных отчетов СЗВ-М за апрель 2016 г. сотрудники фонда будут до 07.06.2016 г. (информация ПФР от 04.05.2016 № 04/406/1984). Но штрафа вряд ли удастся избежать, поскольку новые сведения поступили в ПФР после крайнего срока сдачи отчетности за апрель 2016 г.

Если бухгалтер внес в раздел 4 сотрудника, который в апреле 2016 г. уже не работал в фирме, то он должен сдать СЗВ-М еще раз: разделы 1 и 2 останутся неизменными, а в разделе 3 тип формы будет указан как отменяющая. Раздел 4 в таком случае должен содержать только сведения о сотруднике, которого надо исключить из отчета.

Если же бухгалтер наоборот, забыл указать кого-то из персонала (например, декретницу или сотрудника, который весь апрель был в командировке), то нужно опять отправить СЗВ-М: раздел 1 и 2 исправлять не нужно, в разделе 3 указать тип формы «дополняющая». Таблица перечня застрахованных лиц будет состоять из тех сотрудников, которых бухгалтер забыл включить в отчет.

Когда бухгалтер должен исправить ошибку в отчете, то нужно сдавать сразу две формы СЗВ-М: отчет с кодом «отмн» и перечнем лиц, по которым допущены ошибки, аннулирует сведения о них. А отчет с типом формы «дополняющая» будет содержать тех же сотрудников, но уже с исправленными данными.

Если вы отправляете СЗВ-М в электронном виде, то ПФР может прислать три варианта протокола:

Вид протокола	Что это значит?	Как исправить?
Успешно - отчет принят	Ошибок и предупреждений не выявлено. Отчет успешно сдан.	Никак. Все в порядке
Успешно - отчет требует доработки	Отчет принят частично. В ходе проверки обнаружены несоответствия ФИО и СНИЛС.	Составить новый СЗВ-М с типом формы «дополняющая» только с теми лицами, по ком были допущены ошибки, в установленный срок представления отправить отчет
Отчет не принят	В ходе проверки выявлены грубые ошибки.	Исправить ошибки и в установленный срок представления формы заново отправить отчет с типом формы «исходная»

Порядок и сроки сдачи СЗВ-М

Фирма, у которой меньше 25 застрахованных лиц, может сдать отчет двумя способами:

• на бумаге - почтой России, принести лично в отделение фонда или передать через представителя;
• в электронном виде - для этого необходимо иметь ЭЦП, программное обеспечение и должно быть заключено соглашение об электронном документообороте с ПФР.

Если застрахованных лиц больше 25, то отчет нужно сдавать только в электронном виде (п. 2 ст. 8 закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Когда сдавать отчет СЗВ-М? Изначально в 2016 году был установлен срок сдачи - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если это выходной день - то срок переносится на ближайший рабочий день. В 2017 году срок продлили на 5 дней, теперь это - не позднее 15-го числа следующего месяца.

Можно ли досрочно сдать СЗВ-М? Закон не запрещает дожидаться конца месяца, чтобы сдать отчет - например, за май месяц вы можете отчитаться 20.05.2016 г. Но если компания наймет еще одного человека после этой даты, то нужно будет подавать дополнительные сведения в отчет. Мы не рекомендуем сдавать СЗВ-М до конца отчетного месяца - если бухгалтер забудет о новом сотруднике, то ПФР оштрафует компанию за непредставление сведений.

Штраф за несдачу СЗВ-М

По нарушениям порядка заполнения и сдачи СЗВ-М есть несколько штрафов. Работодателя оштрафуют в случае опоздания с расчетом или не сдачи СЗВ-М. Размер штрафа - 500 рублей. Вроде бы небольшая сумма, но это не за весь отчет, а за каждого сотрудника, сведения о котором ПФР не получил (ч. 4 ст. 17 закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ). Если у вас работает 100 человек и бухгалтер забыл сдать СЗВ-М вовремя, то штраф составит 500 рублей*100=50 000 рублей.

За ошибки в расчете СЗВ-М штраф аналогичный - 500 рублей, причем тоже за каждого человека, сведения по которому бухгалтер передал с ошибкой. Ошибки могут быть в ФИО, СНИЛС или ИНН. Первые два показателя - обязательные реквизиты формы, даже опечатки в них чреваты штрафом. ИНН не является обязательным элементом сведений, но если уж указали его, то сделайте это без ошибок. Если бухгалтер сдал сведения о 100 сотрудниках, но в информации о двоих ошибся: неправильная фамилия работника, а в другой строке привел ошибочный СНИЛС, - то штраф за такую оплошность будет равен 500 рублей*2=1000 рублей.

Споры вызывает штраф за отправку СЗВ-М не по ТКС. ПФР имеет право оштрафовать за несоблюдение электронного формата только за сдачу РСВ-1. Однако на практике чиновники могут вообще объявить, что СЗВ-М не сдан - и тогда придется платить штраф как за непредставление сведений по каждому сотруднику.

Образец заполнения формы СЗВ-М

Чтобы вы могли наглядно разобраться с правилами заполнения формы СЗВ-М, мы подготовили пример заполнения отчета и исправления ошибок. В ООО «Фантазия» штатный состав представлен следующими лицами:

В апреле 2016 г. был уволен Соколовский Игорь Валентинович, вместо него 29.04.2016 г. была принята на работу Ивашкевич Кристина Георгиевна. Кроме того, на предприятии трудится программист Иванов Ярослав Олегович, с которым заключен договор оказания услуг в 2016 году.

За апрель 2016 г. бухгалтер ООО «Фантазия» сдал СЗВ-М досрочно - 25.04.2016 г. Однако потом бухгалтер выяснил, что ошибочно включил в расчет юриста Стадничук Алексея Вадимовича, который был уволен 31.03.2016 г., а в апреле приходил только за трудовой книжкой и справками для нового места работы. Кроме того, бухгалтеру нужно передать сведения и по Ивашкевич Кристине Георгиевне, поскольку она была устроена в штат после сдачи апрельской СЗВ-М.

Итак, 25.04.2016 г. бухгалтер ООО «Фантазия» сдал отчет с типом формы «исходная» за апрель 2016 г.

Затем 26.04.2016 г. бухгалтер отправил в фонд СЗВ-М с типом формы «отменяющая» - только на Стадничука Алексея Вадимовича, который в апреле на предприятии уже не трудился.

А после майских праздников 04.05.2016 г. бухгалтеру пришлось отправлять еще один отчет СЗВ-М с типом формы «дополняющая» - для передачи сведений по Ивашкевич Кристине Георгиевне.

Поскольку бухгалтер успел до крайнего срока сдачи СЗВ-М за апрель (10.05.2016 г.), а из ПФР во всех трех случаях пришел успешный протокол передачи сведений - штраф ООО «Фантазия» не получит.