Кто участвовал в разработке крестьянской реформы 1861. Условия передачи земли в собственность

Александр II

Вопреки существующему ошибочному мнению, что подавляющее большинство населения дореформенной России состояло в крепостной зависимости, в действительности процентное отношение крепостных ко всему населению империи держалось почти неизменным на 45 % со второй ревизии до восьмой (то есть с до ), а к 10-й ревизии () эта доля упала до 37 %. Согласно переписи населения -1859 годов , в крепостной зависимости находилось 23,1 миллиона человек (обоего пола) из 62,5 миллионов человек, населявших Российскую империю. Из 65 губерний и областей, существовавших в Российской империи на 1858 год, в трёх вышеназванных остзейских губерниях, в Земле Черноморского войска, в Приморской области , Семипалатинской области и области Сибирских киргизов, в Дербентской губернии (с Прикаспийским краем) и Эриванской губернии крепостных не было вовсе; ещё в 4 административных единицах (Архангельской и Шемахинской губерниях, Забайкальской и Якутской областях) крепостных крестьян также не было, за исключением нескольких десятков дворовых людей (слуг). В оставшихся 52 губерниях и областях доля крепостных в численности населения составляла от 1,17 % (Бессарабская область) до 69,07 % (Смоленская губерния).

Причины

В 1861 году в России была проведена реформа, отменившая крепостное право и положившая начало капиталистической формации в стране. Основной причиной данной реформы были: кризис крепостнической системы, крестьянские волнения, особенно усилившиеся во время Крымской войны. Кроме того, крепостное право тормозило развитие государства и становление нового класса - буржуазии, который ограничивался в правах и не мог участвовать в управлении государством. Многие помещики считали, что освобождение крестьян даст положительный результат в развитии сельского хозяйства. Не менее значительную роль в отмене крепостного права играл моральный аспект - в середине XIX века в России существует «рабство».

Подготовка реформы

Программа правительства была изложена в рескрипте императора Александра II 20 ноября (2 декабря) виленскому генерал-губернатору В. И. Назимову . Она предусматривала: уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков ; предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину , и со временем - права выкупа крестьянских усадеб (жилой дом и хозяйственные постройки). В для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения. В декабре была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. Для рассмотрения проектов губернских комитетов и разработки крестьянской реформы были созданы в марте Редакционные комиссии. Проект, составленный Редакционными комиссиями в конце , отличался от предложенного губернскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей. Это вызвало недовольство поместного дворянства, и в в проекте были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности. Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в конце , и при его обсуждении в Государственном совете в начале .

19 февраля (3 марта н. ст.) в Петербурге Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17 законодательных актов.

Основные положения крестьянской реформы

Основной акт - «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» - содержал главные условия крестьянской реформы:

  • крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом;
  • помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадеб оседлость» и полевой надел.
  • За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.
  • Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах 1861, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками.
  • Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком - полевого надела, до осуществления этого они именовались временнообязанными крестьянами.
  • также определялась структура, права и обязанности органов крестьянского общественного управления (сельского и волостного) суда.

В четырёх «Местных положениях» определялись размеры земельных наделов и повинностей за пользование ими в 44 губерниях Европейской России. От земли, находившейся в пользовании крестьян до 19 февраля 1861, могли быть произведены отрезки, если душевые наделы крестьян превышали высший размер, установленный для данной местности, или если у помещиков при сохранении существующего крестьянского надела оставалось менее 1/3 всей земли имения.

Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю, или снизить повинности. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина - 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально. Остальные «Местные положения» в основном повторяли «Великороссийское», но с учётом специфики своих районов. Особенности Крестьянской реформы для отдельных категорий крестьян и специфических районов определялись «Дополнительными правилами» - «Об устройстве крестьян, водворённых в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам», «О приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов», «О крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах», «О крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках», «О крестьянах и дворовых людях в Земле Войска Донского», «О крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии», «О крестьянах и дворовых людях в Сибири», «О людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области».

«Положение об устройстве дворовых людей» предусматривало освобождение их без земли, однако в течение 2 лет они оставались в полной зависимости от помещика.

«Положение о выкупе» определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Цена земли определялась оброком, капитализированным из 6 % годовых. В случае выкупа по добровольному соглашению крестьяне должны были внести помещику дополнительный платёж. Основную сумму помещик получал у государства, которому крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно выкупными платежами.

«Манифест» и «Положения» были обнародованы с 7 марта по 2 апреля (в Петербурге и Москве - 5 марта). Опасаясь недовольства крестьян условиями реформы, правительство приняло ряд мер предосторожности (передислокация войск, командирование на места лиц императорской свиты, обращение Синода и т. д.). Крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на неё массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское выступление 1861 и Кандеевское выступление 1861.

Проведение Крестьянской реформы началось с составления уставных грамот, которое в основном было закончено к середине г. На 1 января 1863 г. крестьяне отказались подписать около 60 % грамот. Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в отдельных районах в 2-3 раза. В результате этого в ряде районов крайне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская , Самарская , Екатеринославская , Воронежская и др.) появилось значительное число крестьян-дарственников.

Под влиянием Польского восстания 1863 произошли изменения в условиях Крестьянской реформы в Литве , Белоруссии и на Правобережной Украине : законом 1863 вводился обязательный выкуп; уменьшились на 20 % выкупные платежи; крестьяне, обезземеленные с 1857 по 1861, получали полностью свои наделы, обезземеленные ранее - частично.

Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К оставалось во временнообязанных отношениях 15 %. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44 %; Нижегородская 119 тыс., 35 %; Тульская 114 тыс., 31 %; Костромская 87 тыс., 31 %). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки.

Отмена крепостного права коснулась и удельных крестьян , которые «Положением 26 июня 1863» переводились в разряд крестьян-собственников путём обязательного выкупа на условиях «Положений 19 февраля». Отрезки у них в целом были значительно меньше, чем у помещичьих крестьян.

Законом 24 ноября 1866 началась реформа государственных крестьян . За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп.

Крестьянская реформа 1861 повлекла за собой отмену крепостного права и на национальных окраинах Российской империи.

13 октября 1864 был издан указ об отмене крепостного права в Тифлисской губернии , через год он был распространён с некоторыми изменениями на Кутаисскую губернию , а в 1866 - на Мегрелию . В Абхазии крепостное право было уничтожено в 1870, в Сванетии - в 1871. Условия реформы здесь сохраняли в большей степени крепостнические пережитки, чем по «Положениям 19 февраля». В Армении и Азербайджане крестьянская реформа была произведена в 1870-83 и носила не менее кабальный характер, чем в Грузии . В Бессарабии основную массу крестьянского населения составляли юридически свободные безземельные крестьяне - царане , которые по «Положению 14 июля 1868» наделялись землёй в постоянное пользование за повинности. Выкуп этой земли осуществлялся с некоторыми отступлениями на основе «Положения о выкупе» 19 февраля 1861.

Литература

  • Захарова Л. Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России, 1856-1861. М., 1984.

Ссылки

  • Всемилостивейший Манифест от 19 февраля 1861 г., Об отмене крепостного права (Христианское чтение. СПб, 1861. Ч.1). На сайте Наследие Святой Руси
  • Аграрные реформы и развитие сельской экономики России - статья д.э.н. Адукова

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Крестьянская реформа 1861 года" в других словарях:

    Буржуазная реформа, отменившая Крепостное право в России и положившая начало капиталистической формации в стране. Основной причиной К. р. явился кризис феодально крепостнической системы. «Сила экономического развития, втягивавшего Россию… … Большая советская энциклопедия

    Борис Кустодиев. «Освобождение крестьян (… Википедия

    В русской классической литературе выведены почти исключительно ПОМЕЩИЧЬИ КРЕСТЬЯНЕ, о которых и шла речь выше. Но были и другие категории крестьян, иногда вскользь упоминаемые у классиков. Для полноты картины следует с ними познакомиться … Энциклопедия русского быта XIX века

    1861, главная из реформ 1860 70 х гг., отменившая крепостное право в России. Проводилась на основе «Положений» 19 февраля 1861 (опубликованы 5 марта). Крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом. Помещики сохраняли… … Энциклопедический словарь

Подготовка реформы проходила несколько лет. Проведение реформы затянулось на десятилетия. Для проведения Крестьянской реформы был создан законодательный орган при царе - Редакционные комиссии. Ее ход был определен 17 законодательными актами, которые были изданы 19 февраля 1861 г:

  • 1) Общее положение,
  • 2) Положение об устройстве дворовых,
  • 3) Положение о выкупе,
  • 4) Положение о губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях,
  • 5) Правила о порядке приведения в действие Положений,
  • 6) Местное положение о поземельном устройстве крестьян 29-ти великороссийских, трех новороссийских и двух белорусских губерний,
  • 7) Местное положение о поземельном устройстве крестьян трех малороссийских губерний, составлявших Левобережную Украину,
  • 8) Местное положение о поземельном устройстве крестьян трех губерний Правобережной Украины,
  • 9) Местное положение о поземельном устройстве крестьян Литвы и части Белоруссии,
  • 10) Дополнительные правила о крестьянах мелкопоместных владельцев,
  • 11) Дополнительные правила о приписанных к частным горным заводам людях Министерства финансов,
  • 12) Дополнительные правила о крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках,
  • 13) Дополнительные правила о крестьянах и работниках, отбывающих работы на Пермских частных горных заводах и соляных промыслах,
  • 14) Дополнительные правила о крестьянах и дворовых людях Области войска Донского,
  • 15) Дополнительные правила о крестьянах и дворовых людях Ставропольской губернии,
  • 16) Дополнительные правила о крестьянах и дворовых людях Сибири,
  • 17) Правила о людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области.

Вышеперечисленные нормативные документы Редакционных комиссий являются нормативно-правовой базой Крестьянской реформы 1861 года. Итоги работы комиссии отражены в Манифесте от 19 февраля 1861 г., непосредственно объявившем отмену крепостного права в России. Манифест от 19 февраля явился основным документом реформы, именно он провозгласил реформу, манифест определял также механизм ее реализации (правовые акты и государственные органы).

Манифест определял цель реформы: “...крепостные люди получат в свое время полные права свободных сельских обывателей”, т.е. не просто отмену крепостного права, а наделение бывших крепостных дополнительными правами и возможностями, которые на тот момент имелись у свободных крестьян, и от которых крепостных отделяла не только личная зависимость от помещика.

Помещики сохраняли право собственности на землю -это было вторым ключевым пунктом реформы. Они обязывались наделить своих бывших крепостных землей и жильем за выполнение теми повинностей -своеобразную арендную плату. Так как создатели манифеста понимали, что отмена крепостной зависимости сама по себе не делает крестьянина свободным, для обозначения безземельных бывших крепостных было введено особое обозначение: “временно-обязанные”.

Крестьянам предоставлялась возможность выкупать усадьбы, а с согласия помещиков - приобретать пашню и другие угодья, отведенные им в постоянное пользование. С приобретением в собственность определенного количества земли, крестьяне освобождались от обязанностей к помещикам по выкупленной земле и вступали в состояние свободных крестьян-собственников.

Особым положением о дворовых людях определялось для них и переходное состояние, приспособленное к их занятиям и потребностям; по истечении двухлетнего срока от дня издания Положения, они получали полное освобождение и срочные льготы.

Все Положения, общие, местные, и особые дополнительные правила для некоторых местностей, для имений мелкопоместных владельцев и для крестьян, работавших на помещичьих фабриках и заводах, по возможности были приспособлены к местным хозяйственным потребностям и обычаям. Чтобы сохранить обычный порядок там, где он представляет “обоюдные выгоды” (в первую очередь, конечно, помещикам), помещикам предоставлялось право заключать с крестьянами добровольные соглашения о размере поземельного надела крестьян и о следующих за него повинностях, с соблюдением правил, установленных для обеспечения ненарушимости таких договоров.

Манифест устанавливал, что новое устройство не может быть введено вдруг, а требует времени, примерно не менее двух лет; в течение этого времени, “в отвращение замешательства, и для соблюдения общественной и частной пользы”, существовавший в помещичьих имениях порядок должен был быть сохранен “дотоле, когда, по совершении надлежащих приготовлений, открыт будет новый порядок”.

Текст Манифеста, возвещавшего освобождение крепостных крестьян, был написан по поручению Александра II московским митрополитом Филаретом (Дроздовым). Как и другие документы реформы, он был подписан императором 19 февраля 1861 г.

В Манифесте доказывалась законность существовавшей до этого власти помещиков над крестьянами, объяснялось, что хотя прежние законы и не определяли пределы права помещика над крестьянами, однако они обязывали его устроить... благосостояние крестьян. Рисовалась идиллическая картина первоначальных добрых патриархальных отношений искренней правдивой попечительности и благотворительности помещика и добродушного повиновения крестьян, и лишь в дальнейшем, при уменьшении простоты нравов, при умножении разнообразия отношений... добрые отношения ослабевали и открывался путь произволу, отяготительному для крестьян. Тем самым автор Манифеста стремился внушить крестьянам, что их освобождение от крепостной зависимости -- акт благодеяния высшей власти (самодержавия), которая побудила помещиков к добровольному отказу от своих прав на личность крепостных людей.

В Манифесте кратко излагаются и основные условия освобождения крестьян от крепостной зависимости (детально они изложены в утвержденных 19 февраля 1861 г. восьми Положениях и девяти Дополнительных правилах).

По Манифесту, крестьянин сразу получает личную свободу (полные права свободных сельских обывателей).

Ликвидация феодальных отношений в деревне -- не единовременный акт, а длительный процесс, растянувшийся на несколько десятилетий. Полное освобождение крестьяне получали не сразу с момента обнародования Манифеста и Положений, т. е. 19 февраля 1861 г. В Манифесте объявлялось, что крестьяне в течение двух лет (до 19 февраля 1863 г.) обязаны отбывать те же самые повинности (барщину и оброк), что и при крепостном праве, и находиться в прежнем повиновении помещикам. Помещики сохранили право наблюдения за порядком в их имениях, с правом суда и расправы, впредь до образования волостей и открытия волостных судов. Таким образом, черты внеэкономического принуждения продолжали сохраняться и после объявления “воли”. Но и по истечении двух переходных лет (т. е. после 19 февраля 1863 г.) крестьяне еще длительное время находились на положении временно-обязанных. В литературе иногда неверно указывается, будто срок временно-обязанного состояния крестьян заранее был определен в 20 лет (до 1881 года). В действительности ни в Манифесте, ни в Положениях 19 февраля 1861 г. никакого фиксированного срока прекращения временно-обязанного состояния крестьян не устанавливалось. Обязательный перевод крестьян на выкуп (т.е. прекращение временно-обязанных отношений) был установлен Положением о выкупе наделов остающимися еще в обязательных отношениях к помещикам в губерниях, состоящих на Великороссийском и Малороссийском местных положениях 19 февраля 1861 года от 28 декабря 1881 г., а в девяти западных губерниях (Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской, Витебской. Могилевгкой. Киевской, Подольской и Волынской) крестьяне были переведены на обязательный выкуп в 1863 г.

Манифест провозглашал сохранение нрава помещики” на всю землю в их имениях, в том числе и на крестьянскую надельную, которую крестьяне получали в пользование за определенные местными положениями повинности. Чтобы стать собственником своего надела, крестьянин должен был выкупить его. Условия выкупа подробно изложены в Положении о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий.

Манифест предварял обнародование утвержденных в тот же день 17-ти законодательных актов, содержащих условия освобождения крестьян.

Тексты Положений и Манифеста 19 февраля 1861 г. были опубликованы также в качестве Приложения к № 20 “Сенатских ведомостей” от 10 марта 1861 г. В начале марта 1861 г. было принято постановление: “Дабы облегчить изучение сих Положений, признано полезным издать краткое из них извлечение, собственно о порядке постепенного введения в действие новых постановлений, относящихся до прав и обязанностей крестьян и дворовых людей”. В “Кратком изложении” содержались статьи: о личных правах и обязанностях крестьян, правила о их поземельном устройстве и правила о дворовых.

Обнародование Манифеста и Положений 19 февраля 1861 г., содержание которых обмануло надежды крестьян на “полную волю”, вызвало взрыв крестьянского протеста уже весной 1861 года: за первые пять месяцев зарегистрировано 1340 массовых крестьянских волнений, а всего за год -- (примерно столько же, сколько их учтено за всю первую половину XIX века). В 937 случаях крестьянские волнения в 1861 году были усмирены с применением военной силы. Фактически не было ни одной губернии, в которой в большей или меньшей степени не проявился бы протест крестьян против “дарованной” им “воли”. Наибольший размах крестьянское движение приняло в центрально-черноземных губерниях, в Поволжье и на Украине, где основная масса крестьян находилась на барщине и наиболее острым был аграрный вопрос. Большой общественный, резонанс имели восстания крестьян, кончившиеся их расстрелом, в апреле 1861 г. в селах Бездне (Казанская губ.) и Кандеевке (Пензенская губ.), в которых приняли участие десятки тысяч крестьян.

Крестьянская реформа 1861 г.

Александр II так же, как и его предшественники, до­бивался, чтобы просьба о решении крестьянского вопроса исходила от помещиков. 3 января 1857 г. Александр II образовал Секретный ко­митет <<для обсуждения мер по устройству быта помещи­чьих крестьян>>. Однако многие члены комитета, бывшие высокопоставленные николаевские чиновники, были яры­ми противниками освобождения крестьян и всячески тор­мозили его работу. Даже присутствие в комитете горяче­го сторонника реформ великого князя Константина Нико­лаевича не могло сдвинуть дело с мертвой точки. И тогда Александр II решил предпринять более действенные меры.

В конце октября 1857 г. в Петербург прибыл виленский генерал-губернатор В. И. Назимов, бывший в моло­дости адъютантом Александра. Он привез императору ад­рес (обращение) от дворян Виленской, Ковенекой и Грод­ненской губерний. Они были склонны освободить кресть­ян, но только без наделения их землей. В своем адресе дворяне просили у императора разрешения обсудить этот вопрос.

Александр решил воспользоваться ситуацией, и 20 но­ября 1857 г. на имя Назимава был дан рескрипт об уч­реждении из числа местных помещиков губернских коми­тетов для подготовки проектов крестьянской реформы. В 46 губерниях были учреждены губернские «комитеты об улучшении быта помещичьих крестьян>> (в официальные документы боялись включить слово «освобождение,). Окончательным шагом в обнародо­вании планов подготовки реформы стало переименование в феврале 1858 г. Секретного комитета в Главный коми­тет, председателем которого был назначен великий князь Константин Николаевич.

Манифест <<0 всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройст­ве их быта», а также «Положение о крестьянах, вышед­ших из крепостной зависимости» Александр II подписал 19 февраля 1861 г.

Согласно этим документам, крестьяне, ранее принадле­жавшие помещикам, объявлялись свободными и наделя­лись гражданскими правами. При освобождении они по­лучали землю, но в ограниченном размере и за выкуп на особых условиях.

Размер земельного надела, который помещик предо­ставлял крестьянам, не мог быть выше установленной за­коном нормы, колебавшейся в различных частях империи от 3 до 12 десятин. Если к моменту освобождения в кре­стьянском пользовании находилось больше установленной законом нормы, то помещик имел право отрезать изли­шек. При этом у крестьян обычно отбирали земли лучше­го качества. Большие группы крестьян вообще не получи­ли земли: дворовые, крепостные рабочие мануфактур, крестьяне мелкопоместных владельцев.

Согласно реформе, крестьяне должны были выкупать у помещиков свою землю. Выкупившие ее назывались крестьянами-собственниками. Крестьяне могли получить землю и бесплатно, но лишь 1/4 определенного законом на­дела. До выкупа своих земельных наделов крестьяне, ста­новившиеся временнообязанными, должны были платить оброк или отбывать барщину в пользу помещиков.

Размеры крестьянских наделов, а также оброк и бар­щина временнообязанных должны были быть точно опре­делены соглашениями между помещиком и крестьянами - Уставными грамотами. Срок подписания Уставных грамот определялся в 2 года. Временнообязанное состоя­ние крестьян могло продолжаться в течение 9 лет. В это вре­мя крестьянин не мог отказаться от своего надела земли.

Размер выкупа определялся таким образом, чтобы по­мещик не лишился тех денег, которые он получал от крестьян ранее в форме оброка. Поэтому выкупная сумма приравнивалась к капиталу, положенному в банк, кото­рый из расчета 6% годовых должен был давать помещи­ку доход, равный сумме получаемого ранее оброка. На­пример, если ежегодно помещик получал от крестьянина оброк, равный 10 рублям, то выкупная сумма в таком слу­чае должна составлять:

10 рублей = 6%

Х рублей = 100%

10X100: 6 = 166 рублей 66 копеек

Крестьянин должен был уплатить помещику сразу 20-25% этих денег. Чтобы дать возможность помещику получить всю выкупную сумму единовременно, правитель­ство выплачивало ему остальные 75-80%. Крестьянин же должен был отдавать государству этот долг в течение 49 лет с начислением 6% годовых. При этом государство вело расчеты не с каждым крестьянином, а с крестьян­ской общиной. Поэтому земля становилась не личной соб­ственностью крестьянина, а собственностью общины.

Следить за осуществлением реформы на местах долж­ны были особые мировые посредники, а также губернское по крестьянским делам присутствие в составе губернато­ра, министерского чиновника, губернского предводителя дворянства, прокурора, двух избранных членов от дворян и двух представителей помещиков, назначенных прави­тельством.

Значение отмены крепостного права. Крестьянская ре­форма 1861 г. стала одним из важнейших событий в ис­тории России. Она явилась переломным моментом, гранью между двумя эпохами - феодализмом и капитализмом, создала условия для утверждения капиталистического ук­лада в экономике страны в качестве господствующего.

В России было ликвидировано крепостничество. Крестьяне стали свободными людьми. Однако реформа сохранила в де­ревне крепостнические пережитки, и прежде всего помещи­чье землевладение. К тому же крестьяне так и не получили землю в полную собственность, а значит, не имели возможно­сти перестроить свое хозяйство на новый лад.

Вопрос 2: Реформы 60-70 гг.19 века

После реформы 1861 г. встала необходимость в изменениях в других областях жизни.

1864 г – закон о земском самоуправлении (земства получали больше прав в решении хозяйственных вопросов, таких как строительство школ, дорог, больниц и т.п.)

1864 г – судебная реформа. В суде появились прокурор, адвокат и 12 присяжных заседателей. (Маклаков, Таганцев, Кони, Плевако).

1870 г – реформа городского самоуправления, по которой городская дума и управы во главе с городским головой получали больше прав и возможностей для развития своих городов.

1874 г – после франко-прусской войны, в которой Пруссия поразила всех своей быстрой мобилизацией, в России всерьез задумались о проведении реформы в армии. Теперь рекрутские наборы были отменены (с Петра1в армию забирали на 25 лет). Теперь в пехоте служили 76 лет, на флоте – 7, а после окончания любого ВУЗа – 6 месяцев. (все ринулись в ВУЗы).

От действительной военной службы освобождались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи. Освобожденные от призыва зачислялись в ополчения, со­бираемые лишь во время войны. Не подлежали призыву представители народов Севера, Средней Азии, часть жите­лей Кавказа и Сибири.



В армии были отменены телесные наказания; улучше­но питание; расширялась сеть солдатских школ.

Происходило перевооружение армии и флота: в 1867 г. вместо гладкоствольных были введены нарезные орудия, началась замена чугунных и бронзовых орудия на сталь­ные; в 1868 г. были приняты на вооружение винтовки, со­зданные русскими изобретателями при содействии амери­канского полковника Х. Вердана (берданки). Изменялась система боевой подготовки. Был издан ряд новых уставов, наставлений, учебных пособий, которые ставили задачу учить солдат лишь тому, что необходимо на войне, значи­тельно сократив время на строевую подготовку.

В результате военных реформ Россия получила массо­вую армию современного типа. Из нее во многом были из­гнаны муштра и палочная дисциплина с жестокими те­лесными наказаниями. Большую часть солдат теперь учи­ли не только военному делу, но и грамоте, что существен­но подняло авторитет воинской службы. Переход ко все­общей воинской повинности был серьезным ударом по сословной организации общества.

Т.О.: реформы, хотя и не коснулись высших эшелонов власти, но принесли много полезного для общества страны.

Вопрос 3: Социально-экономическое развитие после отмены крепостного права

Развитие сельского хозяйства. В первые годы после ре­формы 1861 г. в России наблюдался экономический спад, вызванный коренной перестройкой хозяйственной жизни.

Больнее всего реформа ударила по помещикам. Быст­рый переход к новым формам ведения хозяйства, на ко­торый надеялись многие сторонники преобразований, в ре­альной жизни затянулся.

Для ведения хозяйства с помощью наемных рабочих помещикам нужно было иметь значительные денежные суммы. Ведь надо платить работникам заработную плату, приобрести собственный инвентарь и рабочий скот. Ниче­го этого у большинства дворян не было. До отмены кре­постного права крестьяне обрабатывали барскую землю своими орудиями и с использованием своего скота, и, сле­довательно, после освобождения и скот, и орудия остались у крестьян, а помещикам приходилось все приобретать вновь.

Правда, по условиям реформы 1861 г. помещики полу­чили большие суммы денег. Но большинство из них быс­тро промотали эти деньги и не сумели использовать их для перестройки своих хозяйств. К тому же при выдаче выкупа правительство удерживало из него все помещичьи задолженности. Поэтому многие дворяне получили не так уж много денег.

Помещики были вынуждены сдавать большую часть земли в аренду крестьянам. Поэтому развитие помещичь­его хозяйства в 60-70-х гг. в большинстве земледельчес­ких губерний происходило по так называемой отработоч­ной системе: крестьяне обрабатывали оставшиеся не сдан­ными в аренду помещичьи земли своим инвентарем, что и являлось их платой за арендованные участки.

К тому же у большинства помещиков не было и при­чин стремиться вести свои хозяйства по-новому: реформа 1861 г. сохранила многочисленные крепостнические пере­житки. Основная часть угодий принадлежала помещикам, в их руках остались пашни, луга, леса, водопои. У поме­щика остались и возможности принуждать крестьян рабо­тать на господской земле в законном порядке: временно­обязанное положение крестьян, круговая порука в общи­не, Неравноправное положение крестьян и т. д.

В этот период сложилась благо­приятная ситуация для развития хлебопашества. За границей значи­тельно повысились цены на хлеб, увеличился спрос на русское зерно. Но даже это обстоятельство не смог­ло подтолкнуть русских помещиков к более активной хозяйственной дея­тельности.

Кризис переживало и крестьян­ское хозяйство. Аренда земли привя­зывала крестьянские хозяйства к по­мещичьим. Но иного выхода у крес­тьян не было, так как по реформе они получали недостаточные наделы. :роме того, несмотря на значитель­ный рост цен на хлеб (более чем на 100%), арендная плата за землю рос­ла еще быстрее (на 300 и даже на 400%). крестьянские хозяйства были обременены и всякого рода сборами (выкупные плате­жи, государственные и земские налоги и т. д.). По под­счетам современников, на среднюю семью приходилось около 30 рублей в год различных платежей, что для боль­шинства крестьян являлось непосильной суммой.

К тому же реформа, освободив крестьян от личной за­висимости, не уравняла их с помещиками в гражданских правах. Она перевела крестьян из разряда крепостных в разряд так называемого податного сословия. Государство облагало представителей этого сословия подушной пода­тью, т. е. налогом не на имущество, а на человека вне за­висимости от его доходов.

После реформы 1861 г. сохранилась и даже укрепилась крестьянская община. Она помогала крестьянам выплачи­вать подати, поддерживала примерно равный достаток своих членов. Однако община, в которой существовала круговая порука и ограничения в свободе передвижения, сковывала хозяйственную деятельность крестьян.

Развитие промышленности. В первые годы после ре­формы 1861 г., вопреки ожиданиям многих, в России не наблюдалось и быстрого роста промышленного производ­ства, увеличения количества фабрик и заводов.

Промышленники ждали крестьянской реформы, созна­вая, что для развития фабричного и торгового дела нуж­ны свободные рабочие руки, широкий рынок труда. Реформа, казалось бы, решила эту проблему, поскольку кре­стьяне, с одной стороны, освобождались от личной зави­симости, а с другой - многие из них готовы были идти в город на заработки.

Однако на первых порах решающими стали иные об­стоятельства. На многих фабриках и заводах к моменту отмены крепостничества работали не наемные, а прикреп­ленные к ним рабочие. Как только эти люди получили свободу, ненависть к подневольному труду заставила их толпами бросать работу и уходить с заводов, продавая за бесценок дома и огороды. Не помогла вернуть рабочих и выросшая в несколько раз заработная плата. Поэтому в первое время после реформы многие предприятия сокра­тили производство.

Это было особенно характерно для железоделательных заводов и суконных фабрик, в широких масштабах при­менявших труд крепостных. Лишь через 10 лет, освоив­шись в новых условиях, они начали увеличивать свое про­изводство.

Неблагоприятная картина наблюдалась и в хлопчатобу­мажной промышленности. Правда, она была связана с другой причиной, совпавшей по времени с крестьянской реформой. Значительная часть этих фабрик, применявших в основном вольнонаемный труд, работала на ввозимом из-за границы хлопке. В 1861 г. разразился мировой торго­во-промышленный кризис, цены на хлопок резко возрос­ли, что привело к сокращению производства.

Несмотря на трудности, российская экономика сумела достаточно быстро перестроиться. Это случилось во мно­гом благодаря экономической политике государства.

Финансовая политика. Экономические реформы прави­тельство начало с изменений в деятельности банков. В 1860 г. был открыт Государственный банк, который пред­назначался для финансирования частных предприятий. Он должен был <содействовать силой кредита» развитию наиболее важных отраслей промышленности: металлурги­ческой, машиностроительной, сахарной, текстильной; под­держивать частные банки.

В 60-70-х гг. стали возникать частные банки, в пер­вую очередь в Петербурге, а затем в Москве и других го­родах. Их создание оказало огромное влияние на эконо­мическое развитие России. Без них было бы невозможным становление новых форм предпринимательства. Одним из зачинателей банковского дела стал разбогатевший на винных откупах В. А. Кокорев. В конце 60-х гг. по его инициативе был создан Московский купеческий банк, в 1870 г. - Волжско-Камский банк для финансирования промышленных предприятий, ставший вскоре одним из крупнейших в стране.

Железнодорожное строительство. Становление банков было теснейшим образом связано с железнодорожным строительством, которое также всячески поощрялось пра­вительством. Заинтересованность властей в развитии этой отрасли хозяйства объяснялась двумя причинами. Во-пер­вых, Крымская война показала серьезное отставание сис­темы связи в России. Во-вторых, правительство стреми­лось для получения дополнительных доходов увеличить вывоз хлеба за границу. Поэтому строились железные до­роги из хлебных губерний к морским портам. Правитель­ство разработало программу привлечения к железнодо­рожному строительству частных лиц и иностранного ка­питала, предусмотрев для них существенные льготы и по­ощрения.

1868-1872 годы вошли в историю нашей страны как период «железнодорожной горячки >. Если к 1861 г. протя­женность железных дорог в России составляла 2 тыс. км, то к началу 80-х гг. - свыше 22 тыс. км. На этом стро­ительстве выросло новое поколение предпринимателей, тесно связанных с чиновниками и государственными заказами.

Построив железнодорожную ветку в 500-600 верст, капиталист клал себе в карман 25-30 млн рублей. Осо­бенно щедро платило правительство за строительство же­лезных дорог, связанных с военными нуждами. Кроме то­го, оно разрешило некоторым предпринимателям приобре­тать за границей за государственный счет вагоны и паро­возы, беспошлинно ввозить рельсы и другие необходимые для строительства материалы.

Большинство новых дорог строилось непосредственно в интересах промышленности и торговли (Новки - Шуя, Кинешма - Иваново - Москва - Нижний Новгород). С 1861 по 1877 г. перевозка грузов по железным дорогам увеличилась в 25 раз, в то время как на речном транспор­те - лишь на 59% .

Железнодорожное строительство стало мощным факто­ром развития промышленности, так как предъявляло ог­ромный спрос на изделия из металла (рельсы, вагоны, па­ровозы), топливо, предметы широкого потребления для целой армии рабочих-строителей.

Промышленный подъем. Во второй половине 60-х гг. в России начался быстрый промышленный подъем. К 80-м гг. в наиболее важных отраслях промышленности завершился промышленный переворот - фабричное про­изводство восторжествовало над ремесленным и мануфа­ктурным.

Главным районом металлургического производства про­должал оставаться Урал. Быстрыми темпами шло и созда­ние нового металлургического района на юге России. В районе реки Северский Донец (Донбасс) были разведа­ны промышленные залежи железной руды и угля, а непо­далеку, в Кривом Роге, - железной руды. В Донбассе ан­глийский промышленник Джон Юз основал металлурги­ческий завод, получив правительственный заказ на произ­водство рельсов. По добыче каменного угля Донбассе вы­шел на первое место в России. На Кавказе в районе Баку сосредоточилась добыча нефти.

Промышленные районы на юге России были свободны от пережитков крепостничества и развивались гораздо быстрее старых центров промышленного производства.

В 60-70-х гг. началось становление машиностроитель­ной промышленности (до 1861 г. в России производились лишь сельскохозяйственные машины). В первые порефор­менные годы были построены два крупнейших завода: Путиловский в Петербурге обеспечил российские дороги рельсами, а на Коломенском в Московской губернии впер­вые в стране было организовано строительство мостов для железнодорожного транспорта, производство паровозов, товарных вагонов и платформ. Петербург и Москва стали центрами крупного машиностроения.

Как и в дореформенный период, ведущие позиции в промышленности занимала хлопчатобумажная отрасль. Рост цен на хлопок на мировом рынке заставил промыш­ленников обратить внимание на внутренние возможности. Текстильные компании стали скупать земельные участки в недавно присоединенной к России Средней Азии. Пер­вым «движение в Среднюю Азию» начал промышленник Т. С. Морозов. Его представители раздавали местным жи­телям качественные сорта египетского и американского хлопка и заключали договоры на покупку будущих уро­жаев. Продукция хлопчатобумажной промышленности выросла за 30 лет в 4 раза.

Больших успехов достигла свеклосахарная промышлен­ность, развивавшаяся в черноземных губерниях Европей­ской России. Она увеличила свою продукцию с 1,9 млн пудов в 1862 г. до 12,5 млн пудов в 1880 г.

Развитие промышленности способствовало росту чис­ленности рабочих. За неполных 15 лет (с 1865 по 1879 г.) количество промышленных рабочих выросло в полтора ра­за и достигло почти миллиона человек. Пополнение шло за счет крестьян, приходивших в город на заработки и по­степенно Отрывавшихся от сельского хозяйства. Первым крупным выступлением российских рабочих за свои пра­ва стала стачка на Вренгольмской мануфактуре в 1872 г.

Тем не менее российская промышленность, несмотря на мощный рывок, значительно отставала от передовых ка­питалистических стран по масштабам и размерам произ­водства на душу населения, в техническом оснащении и особенно по темпам роста производительности труда.

Бурное экономическое развитие 70-х гг. сменилось рез­ким замедлением темпов роста в начале 80-х. Основными причинами этого явились: война с Турцией, поглотившая огромные средства; угнетенное состояние крестьянства, за­давленного выкупными платежами, налогами и повинно­стями, что сильно ограничивало его покупательные спо­собности; снижение цен на зерно и другие российские то­вары за границей.

Отмена крепостного права способствовала бурному росту капиталистического уклада в экономике России. Быстрее все­го развитие новых форм хозяйства происходило в промыш­ленности. Рост товарного производства в сельском хозяйстве был затруднен наличием крепостнических пережитков.

Вопрос 4: Внешняя политика АлександраII

1. Возвращение флота на Черном море.

2. Восстановление влияния на Балканах.

3. Помощь христианскому населению Балкан.

1870г. – после поражения Франции во франко-прусской войне министр иностранных дел А.М.Горчаков воспользовался ситуацией и заявил, что Росси я считает Парижским мир недействительным – Россия вернула себе черноморский флот.

России были нужны союзники в Европе и в 1873 г слоился «Союз трех императоров» - Р., Пруссия, Австро-Венгрия.

Покорение Приамурья вызвало сближение с Китаем.

1858, 1860 гг. – Айгунский и Пекинский договоры с Китаем, по которым Р.+Уссурийскую область и была установлена граница между двумя государствами по реке Амур.

Продолжилось присоединение средней Азии к России.

1875 г. – Р.+Коканд (Фергана), а Хивинской ханство и Бухарский эмират признали зависимость от России.

1881 г. – Р+крепость Геок-Тепе (Туркмения).

1875 г. – в Боснии, Герцеговине, Сербии и Болгарии началось восстание против Турции – турки вырезали 30 000 болгар, в ответ на что Европа была возмущена. Российские волонтеры отправились добровольцами на войну с Турцией в Сербию. Европа выдвинула Турции Лондонский протокол, по которому та должна была провести ряд реформ и смягчить политику в отношении христиан. Турция отказалась признать протокол, тогда

Русско-турецкая война.

15 июня 1877 года – Российская армия перешла через Дунай и всюду ее встречали как освободительницу.

После 2-х дневных боев русские заняли Шипкинский перевал (Перевал шиповника) – путь на Константинополь был открыт.

6 июля генерал Криднер захватывает крепость Никополь, а 7 июля Осман-паша занимает крепость Плевна и возникает опасность удара по флангу русской армии – Плевну надо взять. Две атаки оказались бесполезными, и инициатива перешла к туркам.

В августе начинаются жестокие бои за Шипку (перепады температур) и хотя перевал остался в руках у русских, и опасность окружения была уничтожена (генерал Столетов), южные склоны были заняты турками.

В это время была подготовлена 3 атака на Плевну, в ходе которой генералу Скобелеву («Белый генерал») удалось закрепиться на окраинах города, но из-за отсутствия поддержки он отступил.

Прибывший на место боевых действий генерал Тотлебен предложил начать осаду крепости.

13 декабря – русская армия во главе с генералом Гурко начинает поход через Балканы перевал Чурьяк и 23 декабря входит в Софию.

Скобелев в это время спешит на помощь Шипке. Он совершает чудо – проходит со своей частью армии по ледяному карнизу над пропастью и 27-28 декабря 1877 г. в районе Шипки-Шецново заходит в тыл туркам – Шипка наша, турки разбиты.

В Закавказье к этому времени взяты крепости – Баязет, Ардаган, Карс, Авлияр.

Видя, что Т. Проигрывает А. и Фр. Выдвигают Р. Ультиматум, по которому, если на улицах Константинополя появится хоть один русский солдат, то объединенная эскадра А. и Фр. Начнет обстрел русской армии. Так как Россия была ослаблена к этому моменту, то новой войны она не хотела и вынуждена была пойти на перемирие.

1. Болгария становилась автономной.

2. Сербия, Черногория и Румыния – независимы.

3. Р+юг Бессарабии и Карс.

4. Русская временная администрация разрабатывает для Болгарии проект конституции, которую приняли в 1879 году.

Европа не смогла смириться с победой России.

1878 г. – Берлинский конгресс, на колотом Россия попала в изоляцию и под угрозой войны была вынуждена пойти на уступки.

Условия Берлинского конгресса

1. Юг Болгарии по-прежнему оставался у Турции.

2. Сербия и Черногория потеряли ряд территорий.

3. В состав Болгарского княжества вошли лишь София и Варна.

4. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину, Англия ввела войска на Кипр.

Вопрос 5: Общественные движения при АлександреII

1. Движение за конституцию. Тверское дворянское общество практически потребовало от царя расширения сферы своих прав.

2. В 1863 г. – началось восстание в Польше, Литве и Зап.Белоруссии, которые подавлялись с помощью войск. Возникла опасность европейского вмешательства, и т.к. новую войну Россия бы «не потянула», правительство пошло на разработку реформы по формированию Государственного совета выборных представителей. Когда угроза вмешательства миновала – о реформе забыли.

3. Дек.1865 г. – Петербургское губернское собрание буквально потребовало от правительства созыва Центрального земского собрания, в ответ на что петербургское земство было уничтожен, а председатель городской управы Крузе посажен в тюрьму.

4. Радикалы (Бакунин, Герцен, Огарев, Чернышевский, Серно-Соловьевич), как в стране так и заграницей положительно отзывались о деятельности либералов и уже практически были готовы заключить с ними союз с целью мирных реформ, как…

5. Летом 1861 года был арестован за революционную пропаганду студент Петр Заинчневский, который уже в тюрьме пишет прокламацию «молодая Россия» с призывом к кровавой революции, введению коммунистического строя, отказом от норм морали и нравственности. Ее распространение совпадает во времени с пожаром рабочего района в Петербурге и осуждением на каторгу Чернышевского и Серно-Соловьевича и гибелью последнего на пути в Сибирь. Т.О. Молодежь России настраивается против власти.

6. Образуется подпольная организация «Земля и Воля», целью которой является организация крестьянского восстания с помощью пропаганды среди народа. Когда восстания так и не произошло организация самоликвидировалась.

7. Но московское отделение «Земли и воли» отказалось подчиниться. Во главе этого кружка встали Николай Ишутин и его двоюр. Брат Дмитрий Каракозов. «Ишутинцы» хотели осуществить соц.революцию, но постепенно в своей работе перешли к использованию силовых методов. Была организована тщательно законспирированная группа «АД». В результате ее деятельности 4 апреля 1866 года Каракозов в Летнем саду стреляет в АлександраII. Это было первое покушение на царя, который спасся случайно. По стране прошла волна арестов, закрыт журнал «Современник». Царь сходит с пути реформ.

8. Происходят изменения в кабинете министров. Мин.образования – Толстой ставит ВУЗЫ под контроль полиции и возводит преграды для получения образования молодым людям из семей со средним достатком.

9. 50-60 гг. – время «нигилизма», ярким представителем которого являлся Евгений Базаров из романа И.С.Тургенева «Отцы и дети». Молодые люди стремились в ВУЗы учились на агрономов, врачей, инженеров, чтобы потом приносить реальную пользу отечеству, а теперь, когда путь в ВУЗ был закрыт, что им оставалось, и тогда популярным стал призыв Герцена «К народу! В народ!». Многие добровольно отправились в деревню, где были поражены отсталостью и темнотой крестьян. Так возникло – народничество – «отдадим долг народу».

10. 3 течения в народничестве:

Пропагандистское – Лавров – цель: социалистическая революция с сохранением самобытности России.

Бунтарское – Бакунин, Нечаев, - анархия, свержение власти с помощью революции, отвержение законом, морали, нравственных норм. (убийство студента Иванова )

Заговорщицкое – Ткачев – бежал за границу от расправы над нечаевцами, где выпускает газету «Набат». Целью считает образование хорошо законспирированной организации, которая подготовит захват власти с целью образования новой государственности.

11. С н.70-х гг. образовываются кружки народнического характера, члены которых стали называть «чайковцами», по фамилии одного из их руководителей Н.Чайковского. Они хотели перевоспитать крестьян в революционном духе, и к ним присоединилось довольно большое количество молодых и даже знатных людей (князь Кропоткин), но пропаганда в деревне ничего не дала и они задумались об иных методах борьбы.

12. Возникает новая организация со старым названием «Земля и воля» - Натансон, Перовская, Плеханов.

Цель – подготовка народной социалистической революции.

Начинается вторая волна «Хождения в народ» - Поволжье, Дон, Кубань, но результата по-прежнему нет.

6 декабря 1876 года устроенная «землей и волей» мирная демонстрация была жестоко разогнана властями, многие ее участники арестованы. Т.О. в организации начинается кризис.

13. После русско-турецкой войны 1877-18787 гг. снова наблюдается подъем либерального движения. Дворянские земские комитеты встречаются даже нелегально.

1877 – Московский нелегальный съезд земств – борьба за конституцию

14. Летом 1877 г. петербургский градоначальник Трепов велел выпороть арестованного студента за то, что тот, здороваясь с ним на прогулке не снял кепку. Этот поступок вызвал возмущение произволом чиновников среди народа, а 24 января 1878 г. студентка Вера Засулич, придя на прием к Трепову выстрелила в него, серьезно ранив. Общество было настроено против девушки, но на суде 31 марта 1878 г. после того как она сама выстроила свою защиту, перешло на ее сторону. Засулич оправдали. НО!!!

Революционеры подумали, что террор в обществе приветствуется, и начали его использовать как самый популярный метод борьбы.

15. 2 апреля 1879 г. после предложение, которое в «Земле и Воле» не поддержали, Александр Соловьев решает сам устроить покушение на императора, который спасается только чудом. И тогда в организации намечается раскол.

16. Вместо «Земли и Воли» возникают:

- «Черный передел» - Плеханов – пропаганда среди рабочих и крестьян.

- «Народная воля» - Желябов, Перовская – политический переворот в стране, захват власти, земля – крестьянам, фабрики – рабочим, а затем – социалистическая революция. Все кто мешают – враги и должны быть уничтожены. В организации было четкое подчинение и дисциплина. «Народная воля» начинает охоту на царя, не обращая внимание на случайных жертв. (2 бомбы под поезд, 5.02.1880 – взрыв в Зимнем дворце).

17. Император после долгих раздумий решает снова вернуться к реформам и назначает на пост министра ВД М.Т.Лорис-Меликова. Начинается «Диктатура сердца».

Его цель – борьба с террористами и продолжение реформ. Он меняет министров-консерваторов на либералов, ослабляет цензуру, закрывает Третье отделение и готовит проект реформ по формированию представительного собрания, и царь хочет уже вынести реформы на обсуждение в Совет министров, НО…

18. 1 марта 1881 года в ходе очередного покушения Александра 11 убивают (Рысаков и Гриневицкий бросают в него 2 бомбы). Новым императором становится Александр 111.

19. Члены «Народной воли» были арестованы, пятеро – Желябов, Перовская, Кибальчич, Рысаков и Михайлов – повешены.

«Народная воля» распалась и превратилась в ряд небольших групп.

20. Александр 111 сворачивает все реформы и начинает режим реакции. Его отец Александр 11, из-за своей2 нерешительности и половинчатости реорм, сам провоцирует в стране кризис, но навсегда в памяти народа остается как ЦАРЬ-ОСВОБОДИТЕЛЬ.

XIX век насыщен разнообразными событиями, которые стали во многом поворотными для Российской Империи. Это и война 1812 года с Наполеоном, и восстание декабристов. Немаловажное место в истории занимает и крестьянская реформа. Произошла она в 1861 году. Суть крестьянской реформы, основные положения реформы, последствия и некоторые интересные факты мы рассмотрим в статье.

Предпосылки

Еще с XVIII века общество стало задумываться над нецелесообразностью крепостного права. Радищев активно высказывался против «мерзостей рабства», в его поддержку выступали разные слои общества, и особенно читающая буржуазия. Морально стало немодно иметь крестьян в качестве рабов. Как результат появлялись различные тайные общества, в которых активно обсуждалась проблема крепостного права. Зависимость крестьян считалась безнравственной для всех слоев общества.

В экономике рос капиталистический уклад, а одновременно с этим все активнее созревали убеждения о том, что крепостное право значительно тормозит рост экономики, мешает государству дальше развиваться. Так как к тому времени владельцам фабрик разрешали освобождать от крепостного права, работающих на них крестьян, многие хозяева этим воспользовались, освободив своих рабочих «напоказ» для того, чтобы это послужило толчком, примером для остальных хозяев больших предприятий.

Известные политики, которые выступали против рабства

Полторы сотни лет многие известные деятели и политики предпринимали попытки отменить крепостное право. Еще Петр Великий твердил, что пора искоренить рабство из Российской Великой Империи. Но в то же время он прекрасно понимал, насколько опасно отбирать у дворян и это право, в то время как многие привилегии у них уже были отобраны. Это было чревато. Как минимум дворянским бунтом. И допускать этого было нельзя. Его правнук, Павел I, также пытался отменить крепостное право, но ему удалось всего лишь ввести которая так и не принесла особых плодов: многие ее безнаказанно избегали.

Подготовка к реформе

Реальные предпосылки реформы зародились в 1803 году, когда Александр I издал указ, в котором прописывалось отпускание на волю крестьян. А с 1816 года стали городах Российской губернии. Это были первые шаги к массовой отмене рабства.

Затем с 1857 года был создан и совершал тайную деятельность Секретный совет, который в скором времени был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу, благодаря которому реформа приобрела открытость. Однако крестьяне не допускались к решению данного вопроса. Участие в решение о проведении реформы принимали только правительство и дворяне. В каждой губернии имелись специальные Комитеты, куда с предложением о крепостном праве мог обратиться любой помещик. Все материалы потом перенаправлялись в Редакционную комиссию, где они редактировались и обсуждались. После, все это передавалось в Главный комитет, где обобщалась информация и принимались непосредственные решения.

Последствия Крымской войны, как толчок к реформе

Так как после проигрыша в Крымской войне активно назревал кризис экономический, политический и крепостной, помещики стали бояться бунта крестьян. Потому как самой важной отраслью оставалось сельское хозяйство. А после войны царили разорение, голод и нищета. Феодалы для того, чтобы совсем не терять прибыль и не обнищать давили на крестьян, заваливая их работой. Все чаще простой народ, задавленный хозяевами, выступал, бунтовал. А так как крестьян было немало, и агрессия их увеличивалась, помещики стали остерегаться новых бунтов, которые бы несли только новые разорения. А люди бунтовали люто. Они поджигали постройки, урожай, сбегали от своих хозяев к другим помещикам, создавали даже свои лагеря повстанцев. Все это становилось не только опасным, но и делало крепостное право неэффективным. Нужно было что-то срочно менять.

Причины

Как и у любых исторических событий, у крестьянской реформы 1861 года, основные положения которой нам предстоит рассмотреть, есть свои причины:

  • крестьянские волнения, особенно усилившиеся после начала Крымской войны, которая существенно подорвала экономику страны (в итоге Российская империя потерпела крах);
  • крепостное право тормозило становление нового буржуазного класса и развитие государства в целом;
  • наличие крепостничества, крепко сдерживало появление свободной рабочей силы, которой не хватало;
  • кризис крепостного права;
  • появление большого количества сторонников реформы об отмене рабства;
  • уяснение правительством остроты кризиса и необходимости принятия какого-то решения для его преодоления;
  • моральный аспект: непринятие того, что в довольно развитом обществе еще существует крепостное право (обсуждалось это давно и всеми слоями общества);
  • отставание экономики России во всех сферах;
  • труд крестьян был малопроизводителен и не давал толчка для роста и улучшения экономических сфер;
  • в Российской Империи крепостное право задержалось дольше, чем в Европейских странах и это не способствовало улучшению отношений с Европой;
  • в 1861 году, до принятия реформы, произошло крестьянское восстание, и для того чтобы поскорее его погасить и не допустить порождения новых атак, срочно было решено отменить крепостное право.

Суть реформы

Прежде чем рассмотреть кратко основные положения крестьянской реформы 1861 г., поговорим о ее сути. Александр II 19 февраля 1961 года официально утвердил «Положение об отмене крепостного права», создав при этом ряд документов:

  • манифест об освобождения крестьян от зависимости;
  • положение о выкупе;
  • положение о губернских и уездных учреждениях по крестьянским делам;
  • положение об устройстве дворовых людей;
  • общее положение о крестьянах, которые вышли из крепостной зависимости;
  • правила о порядке приведения в действие положения о крестьянах;
  • земля предоставлялась не конкретному человеку, и даже не отдельному крестьянскому двору, а целой общине.

Характеристика реформы

В то же время реформа отличалась своей непоследовательностью, нерешительностью и нелогичностью. Правительство, принимая решения касательно отмены крепостничества, хотело все сделать в выгодном свете никак не ущемив интересов помещиков. При разделе земли, хозяева выбирали себе самые лучшие участки, предоставляя крестьянам неплодородные небольшие клочки земли, на которых иногда ничего не возможно было вырастить. Зачастую земля находилась на огромном расстоянии, что делало работу крестьян невыносимой из-за долгой дороги.

Как правило, все плодородные почвы, такие как леса, поля, сенокосы и озера, доставались помещикам. Крестьянам разрешили впоследствии выкупить свои наделы, но цены при этом были завышены в несколько раз, что делало выкуп практически невозможным. Сумму, которую давало правительство на кредит, простое население обязывалось платить в течение 49 лет, при сборе от 20%. Это было очень много, особенно если учесть, что производство на полученных участках было малопродуктивным. А для того чтобы не оставить помещиков без крестьянской силы, правительство разрешало последним выкупать земли не раньше чем через 9 лет.

Основные положения

Рассмотрим кратко основные положения крестьянской реформы 1861 года.

  1. Получение крестьянами личной свободы. Данное положение подразумевало, что все получают личную свободу и неприкосновенность, теряют своих хозяев и становятся полностью от себя зависящими. Для многих крестьян, особенно для тех, кто многие годы был собственностью хороших хозяев, это положение было неприемлемым. Они не представляли куда податься и как дальше жить.
  2. Крестьянам помещики обязаны были предоставить в пользование землю.
  3. Отмена крепостного права - основное положение крестьянской реформы - должна проводиться постепенно, в течение 8-12 лет.
  4. Крестьяне также получали право к самоуправлению, форма которой - волость.
  5. Утверждение переходного состояния. Данное положение давало право на личную свободу не только крестьянам, но и их потомкам. То есть это право личной свободы наследовалось, передаваясь из поколения в поколение.
  6. Обеспечение всех освобожденных крестьян наделами земли, которые впоследствии можно было выкупить. Так как у людей не было сразу всей суммы на выкуп, им предоставлялся кредит. Таким образом, освобождаясь, крестьяне не оказывались без дома и работы. Они получали право работать на своей земле, выращивать культуры, разводить животных.
  7. Вся собственность переходила в личное пользование крестьян. Все их движимое и недвижимое имущество становилось личным. Люди могли распоряжаться своими домами и постройками по своему усмотрению.
  8. За пользование землей крестьяне обязаны были выплачивать барщину и платить оброк. Отказываться от владения участков нельзя было в течение 49 лет.

Если вас на уроке истории или экзамене попросят выписать основные положения крестьянской реформы, то вышеизложенные пункты вам в этом помогут.

Последствия

Как и любая реформа, отмена крепостного права имела для истории и для людей, живущих в то время, свое значение и последствия.

  1. Самое главное - это рост экономики. В стране произошел промышленный переворот, установился долгожданный капитализм. Все это подстегнуло экономику к неторопливому, но устойчивому росту.
  2. Тысячи крестьян обрели долгожданную свободу, получили гражданские права, стали наделены определенными полномочиями. Кроме того, они получили землю, на которой трудились на свое и общественное благо.
  3. Из-за проведения реформы 1861 года, потребовалась полная перестройка государственной системы. Это повлекло за собой реформу судебной, земской и военной систем.
  4. Увеличилась численность буржуазии, которая возросла из-за появления в этом классе зажиточных крестьян.
  5. Появились крестьянские хозяевами которых были зажиточные крестьяне. Это было новшеством, ведь до реформы таких дворов не было.
  6. Многие крестьяне, несмотря на безусловные преимущества отмены крепостного права, так и не смогли приспособиться к новой жизни. Кто-то пытался вернуться к прежним хозяевам, кто-то втайне оставался при своих хозяевах. Только немногие успешно возделывали землю, выкупали участки и получали доход.
  7. В сфере тяжелой промышленности отмечался кризис, так как основная производительность в металлургии зависела от «рабского» труда. А после отмены крепостного права на такую работу идти никто не хотел.
  8. Многие люди, обретя свободу и имея хоть какую-то толику имущества, сил и желания, стали активно заниматься предпринимательством, постепенно принося доход и превращаясь в зажиточных крестьян.
  9. Из-за того, что землю можно было выкупать под процент, люди не могли вылезти из долгов. Они были попросту задавлены выплатами и налогами, тем самым не переставая быть зависимыми от своих помещиков. Правда зависимость была чисто экономической, но при таком раскладе свобода, полученная при проведении реформы, имела относительный характер.
  10. После проведения реформы об вынужден был применить дополнительные реформы, одной из которых стала земская реформа. Суть ее создание новых форм самоуправления под названием земства. В них, каждый крестьянин мог участвовать в жизни общества: голосовать, выдвигать свои предложения. Благодаря этому, появились местные слои населения, которые принимали активное участие в жизни общества. Однако круг вопросов, в решении которых принимали участие крестьяне, был узок и ограничивался решением повседневных проблем: обустройства школ, больниц, строительства путей сообщения, благоустройства окружающего. Следил за законностью земств губернатор.
  11. Значительная часть дворянства была недовольна отменой крепостного права. Они считали себя невыслушанными, ущемленными. С их стороны зачастую проявлялись массовые недовольства.
  12. Проведением реформы были недовольны не только дворяне, но и часть помещиков и крестьян, все это породило терроризм - массовые беспорядки против правительства, выражающие общее недовольство: помещиков и дворян - урезанием их прав, крестьян - высокими налогами, барскими повинностями и неплодородными землями.

Итоги

Исходя из вышесказанного, можно сделать следующие выводы. Реформа, произошедшая в 1861 году, имела огромное как положительное, так и отрицательное значение во всех сферах. Но, несмотря на существенные трудности и недостатки, эта она освободила миллионы крестьян от рабства, подарив им свободу, гражданские права и другие преимущества. В первую очередь, крестьяне стали людьми, не зависящие от помещиков. Благодаря отмене крепостного права, страна стала капиталистической, экономика пошла в рост, произошло множество последующих реформ. Отмена крепостного права стала поворотным событием в истории Российской Империи.

В целом реформа отмены крепостного права привела к переходу от феодально-крепостнической системы к капиталистическому рыночному хозяйству.

Личное освобождение крестьян. Образование сельских обществ. Учреждение мировых посредников. С момента публикации законов помещичьи крестьяне перестали считаться собственностью. Отныне их нельзя было продавать, покупать, дарить, переселять по произволу владельцев. Правительство объявило бывших крепостных «свободными сельскими обывателями» , присвоило им гражданские права — свободу вступления в брак, право самостоятельного заключения договоров и ведения судебных дел, приобретения недвижимого имущества на свое имя и пр.

Алексей Кившенко. Чтение Манифеста 1861 г. Александром II на Смольной площади в Санкт-Петербурге

Крестьяне каждого помещичьего имения объединились в сельское общество. Свои общие хозяйственные вопросы они решали на сельском сходе. Исполнять решения сходов должен был сельский староста, избираемый на три года. Несколько смежных сельских обществ составляли волость. В волостном сходе участвовали сельские старосты и выборные от сельских обществ. На этом сходе избирался волостной старшина. Он исполнял полицейские и административные обязанности.


«Волостной суд». Зощенко Михаил Иванович

Деятельность сельского и волостного управления, а также взаимоотношения крестьян и помещиков контролировались мировыми посредниками. Они назначались Сенатом из числа местных помещиков. Мировые посредники имели широкие полномочия и не подчинялись ни губернатору, ни министру. Они должны были руководствоваться только велениями закона. В первом составе мировых посредников было немало гуманно настроенных помещиков (декабрист А. Е. Розен, Л. Н. Толстой и др.).

Введение «временнообязанных » отношений. Вся земля в имении признавалась собственностью помещика, в том числе и та, которая находилась в пользовании крестьян. За пользование своими наделами лично свободные крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк. Закон признавал такое состояние временным. Поэтому лично свободные крестьяне, несущие повинности в пользу помещика, назывались «временнообязанными ».

Размеры крестьянского надела по каждому имению следовало раз и навсегда определить по соглашению крестьян с помещиком и зафиксировать в уставной грамоте. Введение этих грамот было основным занятием мировых посредников.

Допустимые рамки соглашений между крестьянами и помещиками были обозначены в законе. Была проведена грань между нечерноземными и черноземными губерниями. В нечерноземных в пользовании крестьян осталось примерно столько же земли, как и прежде. В черноземных же под давлением крепостников был введен сильно уменьшенный душевой надел. При пересчете на такой надел у крестьянских обществ отрезались «лишние » земли. Там, где мировой посредник действовал недобросовестно, в числе отрезанных земель оказывались необходимые крестьянам угодья — прогоны для скота, луга, водопои. За дополнительные повинности крестьяне вынуждены были арендовать у помещиков эти земли. «Отрезки» , сильно стеснившие крестьян, на протяжении многих лет отравляли отношения между помещиками и их бывшими крепостными.

Выкупные сделки и выкупные платежи. Рано или поздно, полагало правительство, «временнообязанные » отношения закончатся и крестьяне с помещиками заключат выкупную сделку — по каждому имению. По закону крестьяне должны были единовременно уплатить помещику за свой надел около пятой части обусловленной суммы. Остальную часть уплачивало государство. Но крестьяне должны были возвращать ему эту сумму (с процентами) ежегодными платежами в течение 49 лет.

В принципе сумма выкупа должна была бы зависеть от доходности выкупаемых земель. В черноземных губерниях примерно так и было сделано. Но помещики нечерноземных губерний считали такой принцип для себя разорительным. Они давно уже жили в основном не за счет доходов от своих бедных земель, а за счет оброка, который платили крестьяне из своих сторонних заработков. Поэтому в нечерноземных губерниях земля была обложена выкупными платежами выше ее доходности. Выкупные платежи, которые правительство в течение многих лет выкачивало из деревни, забирали все накопления в крестьянском хозяйстве мешали ему перестроиться и приспособиться к рыночной экономике, удерживали русскую деревню в состоянии нищеты.

Опасаясь, что крестьяне не захотят платить большие деньги за плохие наделы и разбегутся, правительство ввело ряд жестких ограничений. Пока производились выкупные платежи, крестьянин не мог отказаться от надела и уехать навсегда из своей деревни без согласия сельского схода. А сход неохотно давал такое согласие, потому что ежегодные платежи спускались на все общество, невзирая на отсутствующих, больных и немощных. За них приходилось платить всему обществу. Это называлось круговой порукой .


Крестьянские волнения. Конечно, крестьяне ожидали не такую реформу. Наслышавшись о близкой «воле », они с удивлением и негодованием воспринимали весть, что надо продолжать отбывать барщину и платить оброк. У них закрадывались подозрения, подлинный ли манифест был им прочитан, не запрятали ли помещики, сговорившись с попами, «настоящую волю ». Донесения о крестьянских бунтах приходили почти из всех губерний Европейской России. На подавление высылались войска. Особым драматизмом отличались события в селениях Бездна Спасского уезда Казанской губернии и Кандеевка Керенского уезда Пензенской губернии.

В Бездне жил крестьянин-сектант Антон Петров, тихий и скромный человек. Он вычитывал из «Положений » 19 февраля «тайный смысл » и растолковывал его крестьянам. У него получалось, что почти вся земля должна отойти именно к ним, а помещикам — «овраги да дороги, и песок да камыш ». Со всех сторон шли в Бездну бывшие крепостные, чтобы послушать «про настоящую волю ». Из села были изгнаны официальные власти, и крестьяне установили свой порядок.

В Бездну были направлены две роты солдат. По безоружным крестьянам, плотным кольцом окружившим избу Антона Петрова, было дано шесть залпов. 91 человек был убит. Через неделю, 19 апреля 1861 г., Петрова принародно расстреляли.

В этом же месяце разыгрались события в Кандеевке, где солдаты тоже стреляли в безоружную толпу. Здесь погибло 19 крестьян. Эти и другие подобные события произвели тяжелое впечатление на общество, тем более, что критиковать в печати крестьянскую реформу было запрещено. Но к июню 1861 г. крестьянское движение пошло на спад.

Значение крестьянской реформы

Историческое значение освобождения крестьян. Реформа получилась не такой, о какой мечтали Кавелин, Герцен и Чернышевский. Построенная на тяжелых компромиссах, она учитывала интересы помещиков гораздо более, чем крестьян. Не то, чтобы на «пятьсот лет », а всего лишь примерно на двадцать хватало ее положительного заряда. Затем должна была встать необходимость новых реформ в том же направлении.

И все же крестьянская реформа 1861 г. имела огромное историческое значение. Она открыла перед Россией новые перспективы, создав возможность для широкого развития рыночных отношений. Страна уверенно вступила на путь капиталистического развития. Началась новая эпоха в ее истории.

Велико было нравственное значение крестьянской реформы , покончившей с крепостным рабством. Его отмена проложила дорогу другим важнейшим преобразованиям. Теперь, когда все россияне стали свободными, по-новому встал вопрос о конституции. Ее введение стало ближайшей целью на пути к правовому государству — такому государству, которым управляют граждане в соответствии с законом и каждый гражданин находит в нем надежную защиту.

Надо помнить исторические заслуги тех, кто разрабатывал реформу, кто боролся за ее проведение — Н. А. Милютина, К. Ф. Самарина, Я. И. Ростовцева, великого князя Константина Николаевича, К. Д. Кавелина, а ранее — , А. Н. Радищева. Нельзя забывать и заслуг выдающихся представителей нашей литературы — А. С. Пушкина, И. С. Тургенева, Н. А. Некрасова и др. И, наконец, неоспоримо велики заслуги императора в деле освобождения крестьян .


Маковский Константин Егорович "Крестьянский обед в поле.", 1871г.

Документ: Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости 19 февраля 1861 г.

Основные положения крестьянской реформы 1861 года:

1. Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда, в порядке, указанном в настоящем Положении и в других, вместе с оным изданных, Положениях и Правилах.

2. На основании сего Положения и общих законов крестьянам и дворовым людям, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляются права состояния свободных сельских обывателей, как личные, так и по имуществу...

3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им земли, предоставляют, за установленные повинности, в постоянное пользование крестьян усадебную их оседлость и, сверх того, для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей пред правительством и помещиком то количество полевой земли и других угодий, которое определяется на основаниях, указанных в местных» положениях.

4. Крестьяне за отведенный, на основании предыдущей статьи, надел обязаны отбывать в пользу помещиков определенные в местных положениях повинности работою или деньгами.

5. Возникающие из сего обстоятельства поземельные отношения между помещиками и крестьянами определяются правилами, изложенными как в сем Общем, так и в особых местных положениях.
Примечание. Сии местные положения суть: 1) Для тридцати четырех губерний Великороссийских, Новороссийских и Белорусских; 2) для губерний Малороссийских: Черниговской, Полтавской и части Харьковской; 3) для губерний Киевской, Подольской и Волынской; 4) для] губерний Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской...

6. Наделение крестьян землею и другими угодьями, а равно следующие за сие повинности в пользу помещика определяются преимущественно по добровольному между помещиками и крестьянами соглашению, с соблюдением лишь следующих условий:
а) чтобы надел, предоставленный крестьянам в постоянное пользование, для обеспечения их быта и исправного отправления ими государственных повинностей, не был менее того размера, который определяется с этою целию в местных положениях;
б) чтобы те повинности крестьян в пользу помещика, которые отправляются работою, определялись не иначе, как временными договорами, на сроки не долее трех лет (причем не воспрещается, однако же, возобновлять такие договоры в случае желания обеих сторон, но также временно, не долее как на трехлетний срок);
в) чтобы вообще заключаемые между помещиками и крестьянами сделки не были противны общим гражданским законам и не ограничивали прав личных, имущественных и по состоянию, предоставляемых крестьянам в настоящем Положении.
Во всех тех случаях, когда добровольные соглашения между помещиками и крестьянами не состоятся, надел крестьян землею и отправление ими повинностей производятся на точном основании местных положений.

7. На сих основаниях составляются «уставные грамоты», в которых должны быть определены постоянные поземельные отношения между каждым помещиком и водворенными на его земле крестьянами. Составление таковых уставных грамот предоставляется самим помещикам. Как на составление оных, так и на рассмотрение и введение их в действие назначается два года со дня утверждения сего Положения... .

8. Помещики, наделив крестьян в постоянное пользование за установленные повинности землею на основании местных положений, не обязаны впредь ни в каком случае наделять их каким бы то ни было сверх того количеством земли...

9. Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости. В каждом сельском обществе и в каждой волости заведывание общественными делами предоставляется миру и его избранным на основаниях, в сем Положении изложенных...

10. Каждое сельское общество, как при общинном, так и при участковом или подворном (наследственном) пользовании землею отвечает круговою порукою за каждого из своих членов в исправном отбывании казенных, земских и мирских повинностей...