Программа материнского капитала была разработана в целях государственной поддержки семей, воспитывающих детей. Основное предназначение семейного капитала – улучшить условия жизни семей с двумя и более детьми, обеспечить им государственную поддержку и социальную защиту.

Далее мы подробно поговорим как можно использовать материнский капитал законным образом. Кто может рассчитывать на получение пособия, в каких целях его можно использовать, какие документы необходимы для оформления сертификата?

Понятие материнского капитала

Программа материнского капитала начала действовать с 1 апреля 2007 года, после вступления в силу >Закона №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно тексту этого документа семьи, имеющие более одного ребенка (рожденного или усыновленного) имеют право на получение государственной помощи.

Каждый год сумма выплаты увеличивается путем индексации, связанной с размером инфляции и общим положением экономического развития страны. Если на начало действия программы сумма материнского капитала составляла 250 тысяч рублей, то в 2017 году она составляет уже 453 тысячи рублей.

Размер государственного пособия на 2018 годы еще находится на стадии рассмотрения, но в законопроекте, поданном Министерством труда и социальной защиты, суммы составляют порядка 492 и 500 тысяч рублей соответственно.

Программа материнского капитала существует как на федеральном уровне, так и в пределах каждого региона. Между ними существует ряд отличий, как в форме и сумме предоставления, так и в реализации.

Региональная программа поддержки семей с детьми является дополнением к существующей федеральной. Хотя суммы ее в каждом субъекте различные, они гораздо меньше общегосударственных выплат. Отличаются они и возможностью применения.

Несмотря на то, что в каждом регионе имеются свои условия и порядок выплаты материнского капитала.

В каждом отдельном регионе существуют свои правила получения и реализации регионального материнского капитала, иногда они отличаются в отдельных населенных пунктах, так как помощь семьям оказывается из муниципального бюджета, и зависит от уровня социального развития и демографической ситуации в каждом отдельном городе.

Региональная программа материнского капитала - примеры реализации

В некоторых субъектах Российской Федерации региональная программа материнского капитала отсутствует, так как рождаемость там находится на высоком уровне, и в дополнительном стимулировании не нуждается. Так, например, обстоит дело в Татарстане.

В Республике Башкортостан при рождении третьего ребенка семья имеет право на бесплатное получение земельного участка под строительство жилья.

В Ростовской области региональное пособие выдается только малообеспеченным семьям, в которых доход ниже 5990 рублей на человека. Однако и потратить его можно и на улучшение жилья, и на покупку автомобиля.

Кто имеет право на материнский капитал

В соответствии с федеральной программой на получение материнского капитала могут рассчитывать семьи, в которых появился второй ребенок (рождение или усыновление) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

Статья 3 закона №256 ограничивает круг лиц, имеющих возможность на получение выплаты, следующими категориями граждан:

• Женщина, родившая или усыновившая второго и более ребенка.
• Отец, который является единоличным усыновителем второго ребенка.
• Отец, независимо от наличия гражданства РФ, если мать утрачивает возможность получения государственной помощи по причине смерти или лишения родительских прав.
• Ребенок, родители которого утратили право на получение материнского капитала по причине смерти или лишения родительских прав.
• Ребенок, достигший совершеннолетнего возраста, который проходит обучение по очной форме, вплоть до окончания учебы или достижения им двадцатитрехлетнего возраста (родители которого утратили право на выплату материнского капитала).

Закон о материнском капитале не предусматривает права на получение материнского капитала для отцов:

• Которые являются отчимами в отношении первого ребенка.
• Дети которых после смерти матери признаны решением суда оставшимися без опеки родителей.

Для получения семейного капитала также должны быть соблюдены некоторые условия, указанные в тексте Статьи 3 закона о материнском капитале.

Такими требованиями являются:

• Наличие гражданства РФ у родителей (или одного из них).
• Наличие гражданства РФ у ребенка, рождение которого поощряется государственной помощью (регистрация осуществляется в органах Федеральной миграционной службы).
• Существование в семье еще хотя бы одного ребенка.
• Рождение ребенка приходится на период с 01.04.2007 года по 31.12.2018 года.
• Семья не использовала возможность получения материнского капитала раньше.

Право на выплату материнского капитала появляется с момента рождения ребенка, а воспользоваться этим правом можно в любой момент. Сроки для подачи документов на оформление сертификата законом не ограничиваются.

Для получения сертификата на получение материнского капитала необходимо обратиться в отделение ПФР с соответствующим заявлением.

Бланки для заполнения можно взять непосредственно в Пенсионном фонде или на сайте этой организации.

К заявлению необходимо приложить стандартный пакет документов (копий, заверенных нотариально):

• Паспорт.
• Cведения о гражданстве РФ.
• Свидетельства о рождении детей.
• Свидетельства об усыновлении (для усыновленных детей).
• Документ, подтверждающий гражданство РФ у ребенка (отметка органа ФМС).
• СНИЛС заявителя.
• При наличии доверенного лица или законного представителя – доверенность, заверенная нотариусом, и паспорт этого лица.

При подаче заявления отцом, имеющим на это право, дополнительно нужно предоставить копии следующих документов:

• Свидетельство о смерти матери или усыновительницы.
• Решение суда, в отношении матери о признании умершей.
• Судебное решение о лишении матери права на воспитание детей.
• Приговор суда, свидетельствующий о преступлении, совершенном матерью в отношении детей.

Подать документы можно путем личного посещения отделения ПФР или МФЦ по месту жительства, или путем электронного обращения с помощью Интернета (на сайте Государственных слуг или Пенсионного фонда).

После рассмотрения заявления и проверки предоставленных сведений заявителю в течение месяца будет выдан сертификат о выдаче материнского капитала.

Закон о материнском капитале разрешает использовать материальные средства только по истечении трех лет со дня рождения ребенка, в отношении которого был оформлен сертификат.

Денежные средства материнского капитала могут быть получены только в безналичной форме, и их является незаконным. Нарушение этого условия классифицируется законом как соучастие в преступлении по незаконному использованию государственных средств и карается уголовным преследованием.

Однако в некоторых случаях государство идет навстречу семьям, и дает возможность досрочного использования средств материнского капитала, если возникает необходимость:

• В погашении кредита на жилье.
• Во внесении первоначального взноса по программе жилищной ипотеки.
• В погашении займа, взятого на реконструкцию или строительство жилья.

Все случаи досрочного перевода денежных средств рассматриваются Пенсионным фондом в частном порядке, и при подозрениях в нецелевом расходовании денег могут принять отрицательное решение.

Для подачи заявления на досрочное использование денежного пособия необходимо предоставить в территориальный орган ПФР следующие документы:

• Договор кредитного займа.
• Копии документов, подтверждающих использование средств на приобретение жилого помещения.
• Справку о доходах заявителя за последние 12 месяцев.
• Выписку с банковского счета.
• Свидетельство о праве собственности на приобретенное жилье.
• Договор с организацией, выполняющей строительные работы.
• Кассовые и товарные чеки, подтверждающие приобретение строительных материалов.

Средства из материнского капитала после проверки предоставленных сведений будут перечислены на банковский счет финансового учреждения, в котором был взят кредит или ипотека.

Федеральным законом №256 предусмотрены категории использования средств семейного капитала по истечении трехлетнего срока.

Использование материнского капитала на недвижимость

Материнский капитал можно использовать для покупки жилья, как для оплаты части стоимости, так и для погашения займа.

При рассмотрении заявления учитывается соответствие жилого помещения следующим требованиям:

• Недвижимость должна находиться на территории РФ.
• Жилье не должно иметь статуса аварийного или ветхого.
• Жилое помещение должно иметь статус полноценного жилого объекта.

Проверка соответствия объекта недвижимости проводится сотрудниками Пенсионного фонда до принятия решения о перечислении средств на счет продавца, причем в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявления.

Покупка жилья на средства материнского капитала имеет некоторые особенности:

• При оформлении собственности на недвижимость, она распределяется в равных долях на всех членов семьи, включая детей.
• На покупку земельного участка деньги не выделяются.
• Использоваться может как вся сумма МК, так и его часть.

Покупка жилого объекта является самой распространенной формой использования семейного капитала.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Под улучшением жилищных условий понимается реконструкция имеющегося жилого объекта или . Его можно осуществить как своими силами, так и с помощью строительных организаций.

Материнский капитал на строительство дома

Выдача средств на строительство происходит в два этапа:

1. Перечисляется 50% средств, указанных в заявлении.
2. Через 6 месяцев перечисляются оставшиеся 50% (при этом должны быть проведены работы по возведению фундамента, стен и крыши, что проверяется сотрудниками ПФР).

Деньги на постройку жилого объекта будут выданы лишь в том случае, если право на земельный участок принадлежит заявителю. Земля может быть оформлена в собственность несколькими путями:

• Покупка участка.
• Долгосрочная аренда.
• Вступление в права наследования.

Запросить средства на строительство можно не только по прошествии 3 лет со дня рождения ребенка, но и до этого момента, обратившись в ПФР и предоставив требуемые документы.

Материнский капитал на реконструкцию

Реконструкция жилого объекта подразумевает действия, направленные на изменение технических характеристик помещения для повышения его функциональных возможностей и эффективности использования. К реконструкции относятся следующие виды строительных работ:

• Расширение, путем увеличения этажности или полезной площади объекта.
• Изменение характеристик технического использования.
• Замена несущих конструкций здания, в том числе с целью изменения высоты потолка.

Стоит учитывать, что прежде, чем приступить к работам, проекты должны быть согласованы в соответствующих организациях.

Материнский капитал на погашение кредита

Закон о материнском капитале предусматривает возможность использования средств на погашение кредитов, в . Денежными средствами из МК можно:

• Внести первоначальный взнос.
• Погасить тело кредита.

Основным условием для перечисления денег на счет финансового учреждения является цель кредитования.

Согласно Статье 10 закона №256 займы должны браться на улучшение жилищных условий. Потребительские кредиты, а также авто-кредиты с помощью материнского капитала погасить не удастся.

Кредитный договор должен составляться только после получения положительного решения со стороны Пенсионного фонда.

Оплата образования материнским капиталом

Государственная программа материнского капитала предназначена не только для улучшения демографической ситуации, но и для создания необходимых социальных условий для семей с детьми. Одной из сфер развития ребенка является образование.

Статья 10 закона №256 разрешает производить оплату обучения ребенка от 3 до 25 лет, используя средства материнского капитала. Деньги могут расходоваться на оплату:

• Детских садов.
• Занятий в развивающих учреждениях (художественных и спортивных школ, кружков и секций).
• Обучения в заведениях высшего и среднего звена.
• Проживания в общежитии.

Главным условием является нахождение образовательного учреждения на территории РФ.

Материнский капитал на накопительную пенсию

Статья 12 Закона о материнском капитале предоставляет матери возможность использования средств на формирование накопительной части пенсии. Это касается как государственного пенсионного фонда, так и негосударственных фондов пенсионного обеспечения.

Для перевода средств нужно обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР. Это можно сделать в любой момент, как до дня назначения пенсии, так и после этого (Статья 12).Направление средств на формирование пенсии можно прекратить, если назначение выплат еще не было произведено. До момента начисления пенсии, средства материнского капитала можно отозвать и перенаправить на другие нужды, предусмотренные законом о материнском капитале.

Когда государство разрабатывало такую меру поддержки семей с детьми, как матерински капитал, остро стоял вопрос об определении целей использования этих средств. Нужно было решить вопрос так, чтобы помощь была действительной, а попытки мошенничества были сведены к минимуму.

Чтобы получить материнский капитал, необходимо, чтобы в семье родился или был официально усыновлён второй или последующий ребёнок. Дата рождения - после 01.01.2007 года.

Маткапитал представляет собой не наличную сумму денежных средств, а некий сертификат, который даёт семье право использовать эти средства исключительно по назначению. Отклонение от поставленных Правительством целей не допускается. Также не допускается обналичивание средств материнского капитала. Он перечисляется только безналичным способом на счёт организации, которая будет использовать эти средства.

В начале 2007 года, когда программа только была запущена, сумма маткапитала составляла 250 000 рублей. Затем каждый год этот показатель индексировался, в соответствии с установленным уровнем инфляции. Так, в 2015 году, значение материнского капитала стало 453 026 рублей.

Затем индексация была прекращена, так как бюджет страны «не тянул» из-за экономического кризиса. На сегодняшний день индексация так и не возобновилась, и на 01.01.2018 года величина маткапитала так и осталась на отметке в 453 026 рублей.

Реализацией этой государственной программы занимается Пенсионный Фонд России. Именно на него возложены функции по регулированию данных выплат и соблюдению законности их использования. Важно понимать, что это не наличные деньги и обналичить их, и получить некую (или всю) сумму на руки невозможно. Если кто-то предлагает это сделать, то он нарушает закон. Его необходимо привлечь к ответственности.

У материнского капитала есть чётко определённые цели, на которые эти деньги можно потратить. Нецелевое использование средств запрещено! Государство определило следующие цели использования средств маткапитала. Потратить эти средства можно на:

• улучшение жилищных условий семьи. Это может быть покупка квартиры или дома в ипотеку, строительство собственного дома или покупка стройматериалов на постройку дома;
• оплата образования ребёнка в вузе, колледже, частной школе или детском дошкольном учреждении, как государственного, так и частного типа;
• оплата услуг няни, нанятой в лицензированной организации;
• перечисление средств на накопительную пенсию матери;
• покупка необходимых вещей ребенку-инвалиду или иных необходимых средств для адаптации его в обществе.

Отступление от этих целей не допускается.

Ипотека

Согласно целевому назначению материнского капитала, его можно использовать следующим образом:

• внести в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита;
• оплатить этими средствами часть основного долга, значительно снизив сумму ежемесячного платежа.

Для получения средств необходимо связаться с банком, который будет выступать в роли кредитора. Именно он будет выступать в качестве посредника с банком. Но придётся подождать, пока ПФР одобрит заявку и переведёт средства на счёт банка. На это, как правило, уходит порядка двух месяцев.

Постройка дома

На эти деньги можно не только купить квартиру или дом, но можно их использовать и для строительства собственного жилья. В понятие строительство, именно для целевого использования средств, в этом случае вкладываются следующие действия:

• распоряжение средствами для строительства нового дома «с нуля»;
• использование сертификата на достройку или реконструкцию уже построенного ранее дома;
• выделение средств на достройку уже практически построенного дома.

Заниматься строительством дома можно самостоятельно, а можно использовать подрядные организации. Если семья приняла решение, что для строительства их собственного дома они будут нанимать подрядную организацию, то ПФР перечислит средства на счёт подрядчика только после того, как последний предоставит смету. Средства будут перечислены в пределах маткапитала.

Если же семья решила строить своими силами, вложить в строительство и капитал, то 50% будут перечислены на счёт при первичном обращении, а остальные 50% только после того, как дом будет полностью достроен.

Важно! ПФР одобрит заявку на использование средств материнского капитала только в том случае, если земля будет предназначена под ИЖС. Земля с назначением под сады / огороды / дачи не подходит.

Автомобиль

Когда семья большая, то и автомобиль нужен вместительный. По этой причине общественные деятели предлагали внести в список целей для использования маткапитала покупку автомобиля или погашение автокредита. Но данная инициатива не нашла откликов в сердцах законотворцев.

Дело в том, что изначально материнский капитала подразумевает под собой средства для помощи всей семье. Именно по этой причине при целевой использовании средств на покупку недвижимости, покупаемая недвижимость оформляется в собственность всех членов семьи, включая детей. С автомобилем оформлять такую собственность нецелесообразно.

Кроме того, предполагалось, что можно будет купить лишь отечественную машину. Но эта инициатива не нашла отклика в сердцах российских семей. Поэтому по состоянию на 2018 год использовать средства федерального материнского капитала на покупку машины или для погашения автокредита нельзя.

Многие регионы выделяют своим семьям дополнительную помощь в виде регионального маткапитала. Его сумма не так велика, как у федерального. В среднем, это 100 000 рублей, и они не подлежат ежегодной индексации.

Так некоторые регионы разрешают использовать эти средства для покупки машины. И, как показывает практика, семьи охотно используют эти средства для этих целей. Но важно учитывать следующие нюансы:

• автомобиль не обязательно должен быть легковым. Это может быть минивен или грузовое авто;
• нельзя его продавать в течение определенного времени. Семья должна «насладиться» собственностью данным транспортным средством;
• автомобиль должен быть произведен на территории страны. То есть это либо отечественный автомобиль, либо иномарка, но собранная в России;
• средства могут быть выделены только на покупку нового автомобиля, покупать поддержанную машину нельзя.

Обучение

Тоже довольно популярное направление для использования средства материнского капитала. Многие семьи тратят эти деньги именно на образование своих старший детей, ведь в законе не прописана обязанность траты средств именно на того ребёнка, на которого он выдавался.

Средства переводятся на счёт обучающей организации. Это не обязательно должен быть вуз. Это может быть колледж, техникум и детский сад, как государственного, так и частного типа. Для перевода средств на счёт образовательной организации необходим договор, в котором прописана сумма обучения или пребывания за определённый период.

Например, при внесении средств за оплату обучения в вузе, в договоре прописано, что плата взимается за семестр, реже - за год обучения. Для использования всей суммы средств или только её части необходимо обратиться в ПФР (если речь идёт о региональном капитале, то в соцзащиту), и написать соответствующее заявление, а к нему приложить договор на обучение и справку о том, что ребёнок успешно обучается. Тогда средства будут перечислены.

После каждого перечисления средств необходимо брать документ в образовательном учреждении, подтверждающий факт зачисления денег и отсутствия долга за обучение у данного обучающегося.

Пенсия

Когда программа только разрабатывалась, была предложена инициатива по использованию сертификата на будущую пенсию матери. То есть это своего рода благодарность от государства за поддержание демографической политики государства. Если мать примет решение, она может положить эти деньги на свой личный счёт в государственном или негосударственном Пенсионном фонде.

Для этого нужно написать заявление в ПФР и приложить к нему договор с самим ПФР, либо с НПФ. Тогда средства будут направлены на личный накопительный счёт матери.

Когда женщина выйдет на пенсию по старости, она сможет прибавить вложенные ранее деньги к своей пенсии. Кроме того, за тот период, пока сумма будет храниться на личном счёте в НПФ, эти средства «обрастут» процентами. Поэтому можно считать это выгодной инвестицией в свою старость.

Земля

Многие семьи желают проживать за городом. Но для этого нужна и земля, и дом. И если средства маткапитала можно использовать на покупку или строительство собственного дома, то можно ли их использовать для приобретения участка земли, на котором потом семья построит дом.

Закон не разрешает именно так вкладывать государственную помощь. Дело в том, что покупка земли не является улучшением жилищных условий семьи, поэтому для такой цели средства быть использованы не могут.

Как уже упоминалось выше, средства можно вложить в строительство дома на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Например, многодетная семья получает участок земли по государственной программе помощи многодетным семьям. У этой семьи уже наверняка есть и материнский капитал. На него можно построить дом для всей семьи. При этом дом должен быть предназначен под круглогодичное жильё.

Дача

Согласно действующему законодательству, дача - это место для сезонного проживания. Категория земля под дачным домиком не предназначена для ИЖС. Она относится к сельскохозяйственным землям, которые можно использовать для посадки сада / огорода.

Многие проводят на дачу все необходимые коммуникации, что позволяет проживать здесь круглый год. Но использовать средства материнского капитала можно лишь на строительство или покупку дома на земле, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство. Поэтому купить дачу на средства маткапитала нельзя.

Получить наличные деньги из материнского капитала

В самый разгар экономического кризиса Правительство приняло антикризисную меру - стало выдавать семьям, которые получили сертификат семейного капитала, единовременный выплаты. Их размер составил 20 и 25 тысяч в 2015 и 2016 годах соответственно.

Согласно статистике, более 2 млн. семей воспользовались своим правом и получили такую единовременную помощь. Больше всего заявлений было одобрено в летние периоды 2015 и 2016 годов соответственно. Это может свидетельствовать о том, что помощь от государства помогла этим семьям собрать своих детей в школу или в другое учебное заведение.

Как только экономика страны выправилась, Правительство отменило эту антикризисную меру. Были семьи, которые несли свои заявления в ПФР и искренне удивлялись тому, что они могут воспользоваться правом на получение единовременной выплаты. Ни 2017, ни 2018 году, Правительство не принимало законопроектов, согласно которым семьи могут получить некоторую сумму из средств маткапитала.

Кроме того, каждая семья должна знать, что получить наличными деньги из сертификата нельзя. Он может быть лишь перечислен безналичным способом на банковский счёт организации, которая будет его использовать по назначение. При этом сначала необходимо написать соответствующее заявление, к нему приложить все документы, а потом пакет передать в ПФР. Заявление будет рассматриваться по существу, и по нему будет приниматься мотивированное решение.

Поэтому любое предложение обналичить сертификат и выплатить семье на руки сумму наличными деньгами является мошенничеством и попадает по статью УК РФ.

Заключение

Любые попытки незаконно использовать сертификат или обналичить его с помощью подставных фирм пресекаются сотрудниками правоохранительных органов. При этом под наказание попадёт не только та сторона, которая предложила такую афёру, но и семья, являющаяся владельцем сертификата. Права на государственную помощь эта семья будет лишена.

Как использовать мат капитал на покупку жилья и другие нужды? Каков срок и порядок использования средств материнского капитала? Можно ли воспользоваться семейным капиталом не дожидаясь 3 лет?

Здравствуйте, уважаемые читатели интернет-журнала «ХитёрБобёр». Вас приветствует постоянный эксперт сайта Эдуард Стембольский.

Мы продолжаем серию публикаций о материнском капитале. Тема настоящей статьи – грамотное, эффективное и выгодное использование средств, обеспеченных государственным сертификатом на семейный капитал.

Начнем, друзья!

1. Общий порядок использования материнского капитала – сроки, условия, правила и документы

Программа государственного поощрения семей с двумя и более детьми действует с 2007 года. Первоначально сумма материнского капитала (МК) составляла 250 тыс. руб., в настоящее время её размер (благодаря ежегодной индексации) – 453 тысячи.

Главная цель программы – повышение рождаемости в стране и стимуляция естественного прироста населения. Получить сертификат на семейный капитал можно сразу после рождения (усыновления) второго (или последующего) ребенка, однако воспользоваться средствами (за исключением отдельных ситуаций) можно только после трехлетия малыша.

Сумма не выдаётся на руки родителям или детям после их совершеннолетия: это не наличные деньги, но своего рода финансовый актив, который можно использовать лишь на конкретные нужды . Список таких нужд ограничен законодательством.

Несколько важных фактов относительно использования МК:

• получить пособие одна семья может только один раз (исключение составляют региональные программы, согласно которым можно получить капитал повторно после рождения четвертого или пятого ребенка);
• обратиться в Пенсионный Фонд России (ПФР) можно в любое время после рождения 2-го (или последующего) ребенка;
• изменение размеров капитала в связи с индексацией не является поводом для замены уже полученного сертификата;
• пособие выдаётся в управление родителям, а не ребенку.

Сертификаты выдаются Пенсионным Фондом. Эта структура занимается также всеми решениями относительно целевого использования средств. Точнее, ПФР даёт согласие или отказ на предложения семей об использовании государственных средств.

Семьи, в которых появился второй малыш, могут обратиться сразу после этого события в региональное отделение Фонда по месту пребывания или жительства.

Есть 3 варианта подачи заявления:

1. Лично.
2. Через доверенное лицо.
3. По почте (в том числе – электронной).

Право на владение сертификатом имеют женщины, родившие или усыновившие детей после 1 января 2007 года, мужчины, являющиеся усыновителями или единственными родителями.

Для получения сертификата нужны следующие документы:

• составленное по форме заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• постановление суда об усыновлении.

Заявление рассматривается Фондом в течение месяца (за это время сотрудниками проводится стандартная юридическая проверка), после чего выносится решение о выдаче права на пособие. Если заявитель не может прийти за документом лично, ему пересылают его по почте.

Обратите внимание на некоторые нюансы: капитал выдаётся только на детей, рожденных (усыновленных) после 01.01.2007. Однако в графе «дети» нужно указывать всех детей, включая рожденных до этого срока.

Пример

Мать родила 3 детей – в 2004, 2007 и 2015 годах. Обратившись за выдачей сертификата в 2017 году, ей нужно указать, что пособие следует выдать в связи с рождением второго ребенка. Однако в заявлении следует указать всех детей, включая самого младшего.

В этом случае семья сможет распорядиться средствами сразу после выдачи сертификата, так как 3 года с момента рождения второго малыша давно прошло.

Сам сертификат представляет собой ценную бумагу на предъявителя: он не действителен без документа, подтверждающего личность. Бланк имеет несколько степеней защиты, но сама бумага без подтверждения информации в едином государственном реестре не имеет ценности.

Это я к тому, что подделка документа бессмысленна – получить доступ к средствам, обеспеченным сертификатом, могут лишь те, кто имеет на это законное право. Тем не менее, мошенничества с маткапиталом имеют место быть: я расскажу о них в отдельном разделе нашей статьи.

Важная новость по теме:

Президент Путин предложил продлить действие программы материнского до 2022 года. Дополнительно он предложил ввести ряд изменений в её реализацию.

Теперь семьи, которые в этом нуждаются, смогут получить средства маткапитала уже в первые 1,5 года после рождения ребенка - в виде ежемесячных выплат в размере около 10 000 рублей.

Кроме того, семьи могут использовать маткапитал для ухода за ребенком в дошкольный период, оплачивая им услуги частных детских садов и яслей.

Новостной ролик по это теме:

2. Можно ли воспользоваться мат капиталом до 3 лет?

Действующее законодательство гласит, что получить право на использование средств, обеспеченных сертификатом, можно лишь после достижения малышом трехлетнего возраста.

Поначалу никаких исключений из этого правила не было, но практика показала, что многим семьям нецелесообразно ждать три года, поскольку деньги часто нужны прямо сейчас, а не в ближайшем будущем.

Это особенно актуально для семей, не имеющих собственного жилья или проживающих в тесной квартире с двумя и более детьми. Государственная поддержка особенно важна именно в первые годы жизни второго или следующего ребенка, а не после трех лет.

По этой причине государство пошло навстречу молодым семьям и разрешило в некоторых ситуациях пользоваться маткапиталом до 3 лет.

Досрочное использование денег возможно в следующих случаях:

• если требуется погасить уже имеющийся кредит на жильё;
• если необходимо внести первый взнос по ипотеке;
• если нужно оплатить займ, полученный на строительство жилья или его реконструкцию.

Погасить материнскими деньгами можно как основную сумму займа, так и проценты. А вот пени и штрафы за просрочку платежей оплачивать государственными активами запрещено.

Во всех случаях решение о переводе финансов на банковские счета принимает Пенсионный Фонд. Иногда сотрудники этого учреждения отказывают в досрочном использовании капитала – например, если подозревают обладателей сертификата в нецелевом расходовании средств.

3. Как использовать материнский капитал в 2018 году – ТОП-5 популярных способов

Принимая решение об использовании семейных денег, родителям следует тщательно обдумать все «за» и «против», поскольку второй раз получить государственные дотации не получится.

Семьям, у которых сложилась тяжелая жилищная ситуация – негде жить, теснота, неподобающие условия жилья – особо раздумывать не приходится. Деньги нужно тратить на покупку недвижимости или строительство (реконструкцию) дома.

Если проблем с жилплощадью нет, стоит подумать об образовании детей: инвестиции в развитие ребенка – самый выгодный и перспективный вид вложений.

Рассмотрим подробнее все виды обращения с семейным капиталом.

Способ 1. Покупка квартиры (дома)

Если у семьи уже есть собственные сбережения, но их недостаточно для покупки квартиры, можно дополнить нужную сумму из средств маткапитала.

По данным статистики, приобретение недвижимости – самый популярный и актуальный вариант использования государственных средств. Маткапитал применяется как для единовременной покупки квартиры, так и для приобретения жилья с помощью займа.

Не всякое жильё можно купить на государственные активы.

Требования к объектам недвижимости строго регламентированы:

• квартиры и дома, приобретаемые на средства маткапитала, должны находиться в России;
• жильё не должно быть ветхим и аварийным;
• недвижимость должна обладать статусом полноценного жилого объекта.

Перевод денег на счет продавца происходит только после положительного ответа ПФР о расходовании средств и оформления акта купли-продажи в Росреестре (Федеральной службе государственной регистрации).

Для защиты интересов детей сотрудники ПФР обязаны лично проверять приобретаемое жильё на соответствие установленным законом требованиям. Если им покажется, что дом или квартира для проживания детей непригодны, они могут отказать в финансировании сделки.

Обратите внимание на несколько важных фактов:

1. При покупке жильё оформляется на всех членов семьи (обычно это папа, мама, 2 ребенка).
2. Не обязательно использовать всю сумму капитала – часть средств можно оставить на иные цели.
3. Решение о переводе средств принимается Фондом в течение 2 месяцев – обязательно рассчитывайте сроки покупки жилья заранее, чтобы избежать конфликтов и недоразумений с продавцом.
4. Приобретать на маткапитал земельные участки запрещено – землю придётся покупать на свои средства.

По факту жильё берется либо в рассрочку (если продавец согласен подождать перевода средств), либо покупатель оформляет заём, переводит деньги бывшему владельцу квартиры, а долг банку оплачивает из маткапитала.

Все подробности о приобретении частного жилья на государственное пособие – в статье « ».

Способ 2. Улучшение жилищных условий – реконструкция и строительство

Ещё один способ улучшить условия жизни – построить дом самостоятельно или с помощью подрядчиков. На эти цели тоже можно использовать материнские активы.

Ранее строить дома на семейные деньги можно было только с привлечением профессиональных строительных организаций. Однако практика показала, что многим семьям выгоднее возводить жильё своими силами, рассчитывая сроки работ и приобретая стройматериалы самостоятельно.

Деньги на постройку можно запросить в ПФР заранее либо возместить затраты задним числом (если вы хотите построить дом до достижения малышом трехлетнего возраста). В последнем случае важно сохранить все чеки и документальные свидетельства ваших трат.

Средства на возведение дома выдаются в 2 этапа. Сначала перечисляется 50% запрошенных средств, а через полгода на счет падает вторая половина. Важное условие – за 6 месяцев вы должны заложить фундамент, возвести стены и крышу будущего дома.

Об использовании я уже подробно рассказал в одной из предыдущих статей.

Теперь о реконструкции жилья. Под этим термином подразумевается действительное изменение технических характеристик квартиры с целью повысить их эффективность и функциональность.

Другими словами, традиционный ремонт жилья – смену сантехники, укладку паркета, установку пластиковых окон и натяжных потолков – оплатить государственными средствами не получится.

Что же относится к реконструкции:

• увеличение площади или этажности жилья;
• изменение технических характеристик помещения (например, превращение чердака в мансарду);
• полное обновление несущих конструкций – в частности, увеличение высоты потолков в доме.

Все работы по изменению характеристик здания предварительно согласовываются в соответствующих учреждениях.

Способ 3. Займы, кредиты и ипотека под маткапитал

С помощью маткапитала можно внести первоначальный взнос по кредиту и погасить основную его часть. Перед обращением в банк по поводу кредитов под МК следует получить разрешение на использование госдотаций в ПФР.

Только когда сотрудники Фонда дадут «добро», стоит договариваться с финансовыми учреждениями о выдаче кредита. Использовать средства самостоятельно в обход ПФР не получится.

Фонд разрешает пользоваться деньгами только с целью улучшения условий жилья. Брать потребительские кредиты под обеспечение маткапиталом запрещено, хотя в некоторых регионах РФ такая практика имеет место быть.

В крупных банках можно получить ипотеку под маткапитал. Эти деньги используются как первичный взнос или способ уменьшить размер ежемесячных выплат. Для погашения ипотеки допускается использование средств до достижения 3-летнего возраста.

Пример

У семьи Петровых есть ипотечный долг на 20 лет. Через 10 лет после начала выплат у них рождается ребенок. Сразу после получения сертификата родители имеют право перенаправить средства на погашение кредита или уменьшения процентной ставки по ипотеке.

Для положительного решения по выдаче займов, обеспеченных МК, заёмщики должны иметь постоянный доход, стабильную работу и чистую кредитную историю.

Способ 4. Оплата образования

Под образованием подразумевается не только обучение в вузе, но и любые другие обучающие и развивающие программы. Потратить средства на образование можно от 3 до 25 лет, используя помощь государства по мере надобности.

Наиболее популярные направления использования маткапитала:

• оплата детских садов;
• оплата кружков, музыкальных и художественных школ;
• обучение в высших и средних учебных заведениях;
• проживание студентов в общежитии.

С МК работают государственные и частные образовательные учреждения. Главное условие – они должны находиться на территории РФ. Оплатить обучение в европейском вузе средствами господдержки, увы, не получится.

Способ 5. Перечисление средств в счет пенсии

Специалисты считают, что направление средств на накопление пенсии матери – выгодное и дальновидное решение. Хотя таким способом пользуются лишь единицы из общего числа обладателей сертификата, перспективы такого варианта довольно многочисленны.

Во-первых, эти деньги вкладываются в общие пенсионные накопления, а значит, включаются в обращение и увеличивают проценты дохода.

Если вы направляете эти финансы в негосударственный Пенсионный Фонд, вы имеете шанс на значительное увеличение средств, поскольку такие организации занимаются не только хранением, но и инвестированием этих денег в выгодные финансовые инструменты при небольших рисках.

Вы также имеете право в любой момент передумать и изъять средства из НПФа вместе с накопленными процентами.

Для наглядности я объединил все варианты использования МК в сравнительную таблицу

№	Способы использования	Преимущества	Недостатки
1	Покупка дома	Новое жильё по сниженной цене	Не все застройщики работают с материнским капиталом
2	Реконструкция и строительство	Возможность радикально улучшить условия жизни за государственные деньги	Сложная схема документального оформления процедуры
3	Займы и кредиты	Можно вносить первоначальный взнос или погашать ужу существующие кредиты	Не все банки выдают кредиты под мат капитал
4	Оплата образования	Воспользоваться можно в любое время от 3 до 25 лет	Не все учреждения работают с семейными государственными активами
5	Отчисление в счет пенсии	Возможно увеличение суммы капитала в частных негосударственных компаниях	Риск потерять часть средств из-за инфляции

4. Выделение долей детей и мужа при использовании мат капитала – советы юриста

Многих обладателей сертификата волнует важный вопрос – как выделить доли мужа и детей при использовании маткапитала на приобретение недвижимости.

При покупке квартиры и дома включение мужа и всех детей в список владельцев объекта является обязательным условием.

Кредитные договоры на приобретение жилья часто составляются обоими родителями – они являются созаемщиками и владельцами жилья.

Однако сотрудники Пенсионного Фонда не выдадут разрешение на использование средств без письменного обязательства родителей включить в число владельцев приобретаемой квартиры всех имеющихся детей (в том числе – усыновленных).

Соглашение о выделении долей можно оформить у нотариуса либо самостоятельным образом. Сделать это нужно не позднее, чем через полгода после покупки жилья или приобретения его в долг.

Если подобная процедура не была проведена, все последующие сделки с жильём будут считаться незаконными, как, впрочем, и само владение домом или квартирой. Конкретные размеры долей не оговорены законодательством: главное, чтобы все дети были наделены своей частью жилья.

5. Мошенничество и аферы с мат капиталом – как избежать обмана

Хотя МК – это не «живые» наличные деньги, охотников поживиться ими предостаточно. Существуют десятки мошеннических схем, разработанных аферистами с целью использования маткапитала в своих целях.

Основные варианты мошенничества:

• незаконное обналичивание капитала;
• получение сертификата людьми, не имеющими на него право;
• аферы с недвижимостью: приобретение несуществующего жилья, фиктивные договоры купли-продажи, реализация долей строительства, приобретенных на маткапитал;
• аферы чиновников, имеющих доступ к распоряжению активами.

Самая простая схема – прямой обман владельцев сертификата. Преступники обещают «помочь с обналичкой» средств за определенные проценты, но взяв комиссионные, бесследно исчезают.

Хорошие перспективы мошенникам открывали операции с маткапиталом через МФО. Однако с 2015 года микрофинансовым организациям официально запрещено работать с материнским капиталом.

Эта вынужденная мера была принята после того, как некоторые компании с помощью мошеннических схем обналичили несколько миллиардов рублей государственных денег.

Чтобы избежать обмана, я советую владельцам сертификатов действовать только через официальные каналы – ПФР, крупные банки и государственные структуры.

6. Перспективы и новые возможности использования семейного капитала

Новые возможности применения маткапитала часто предоставляют региональные структуры. Так, в некоторых регионах РФ уже можно приобрести на эти средства не только недвижимость, но и мебель, бытовую технику и прочие товары.

Среди реальных перспектив федерального масштаба – возможность приобретения на деньги МК автомобиля для всей семьи. По этому вопросу на нашем ресурсе есть отдельный материал «Покупка автомобиля на материнский капитал ».

Материнский капитал (МК) - это государственная материальная поддержка, оказываемая семье, выдающаяся после рождения и последующих детей. Все вопросы, связанные с МК, регламентирует Закон «О мерах господдержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 (далее - Закон).

Программа была внедрена в 2007 году, тогда сумма выплаты составляла 250 тыс. р. Ежегодно она индексировалась и к 2020 году увеличилась на 80%. Сейчас его величина равна 453 026 р.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Последний раз размер выплаты увеличили на 5,5% в январе 2020 года. После этого правительство ее не меняло, ссылаясь на сложную финансово-экономическую ситуацию в стране.

Министерство труда и соцзащиты разработало проект закона, согласно которому индексация данной выплаты приостанавливается до 2020 года.

Главные условия

Получив деньги, важно грамотно ими распорядиться. В России существует достаточное количество вариантов, на что можно потратить материнский капитал.

Государство разрешает использовать финансовую помощь в следующих направлениях:

• возврат кредитов и займов.

Самыми распространенными способами применения МК являются следующие:

• продажа;
• перевод пенсионному фонду;
• оплата образования;
• получение займа или ипотеки;
• улучшение жилья.

В будущем власти планируют расширить направления того, как использовать МК.

В частности, на следующие цели:

• приобретение машины;
• покупка лекарств, лечение детей с тяжелыми заболеваниями по высокотехнологичным методикам;
• развитие подсобного хозяйства - для сельских жителей;
• приобретение мебели, техники, иных товаров с длительным сроком службы;
• покрытие санаторно-курортных расходов;
• покупка технических приспособлений детям-инвалидам.

В некоторых регионах страны вышеуказанные методы уже применяются. Так, в Ивановской области деньги по сертификату можно расходовать на обозначенные задачи со дня получения документа.

Направления распоряжения

Средства материнского капитала можно расходовать полностью либо частями по следующим направлениям:

Граждан волнует вопрос: можно ли получить деньги по сертификату наличными? Обналичивать их законом запрещено. Любые подобные махинации являются противоправными. Они расцениваются как преступление в части нецелевого расходования государственных средств.

Перечень применения средств МК в дальнейшем предполагается расширить. Во многих регионах РФ вводится региональный МК, дополнительный к федеральному. Наряду с существующими, местные власти могут предложить другие варианты его расходования. Например, на покупку авто, земли, лечение.

Важно знать, что направленные на накопительную пенсию средства МК в любое время до момента назначения пенсии могут перенаправляться на иные цели: приобретение жилья, обучение детей

На что владельцу можно потратить материнский капитал

В 2020 году на законодательном уровне планируется утвердить новые направления использования МК. Правительство желает, чтобы введенные цели расходования средств были более востребованы, чем существующие.

Вложения

В 2020 году депутаты выступали за внесение поправок в Закон. Их суть - возможность вложить средства МК в депозит. Многие граждане хотели бы воспользоваться этим. Наряду с индексацией, можно было бы получать доход и приумножать первоначальную сумму. Однако предлагаемые новшества пока не приняты.

Обучение детей и добавку к накопительной пенсии нельзя отнести к достойным инвестициям. Вложить МК в жилье - максимально выгодный вариант. Недвижимость ценится всегда, поэтому ее приобретение - наиболее выгодный вариант расходования денег. Средства сертификата станут хорошим подспорьем в покупке желаемой жилплощади.

МК можно расходовать частями, неиспользованные средства будут индексироваться по общим правилам.

Покупка

Большинство семей расходуют МК на приобретение жилья. Это несложная процедура, но она требует соблюдения ряда условий.

Улучшить условия проживания можно следующим образом:

• купить квартиру сразу;
• оформить заем на приобретение жилья;
• построить новый дом;
• реконструировать имеющееся жилище.

Если семья имеет жилищный кредит или берет заем на аналогичные цели, средствами сертификата можно воспользоваться непосредственно после рождения малыша. В иных случаях придется ждать достижения им трехлетнего возраста.

Приобретаемая недвижимость не должна быть ветхой или аварийной.

Деньги перечисляются продавцу после оформления документов в Росреестре и одобрения расходов Пенсионным фондом. Иногда его сотрудники в интересах детей выезжают на приобретаемый объект с целью сделать осмотр и проверить его пригодность для проживания.

Для расходования средств МК на взаиморасчеты с продавцом квартиры, нужно посетить ПФР по месту жительства. Владелец сертификата должен подать заявление на распоряжение деньгами.

К нему прикладывают:

• паспорт с пропиской родителей ребенка;
• сертификат на МК;
• СНИЛС;
• зарегистрированные в Росреестре договоры на жилье: покупки, ипотеки, кредитный и т. д.;
• копию документа о собственности, при наличии;
• бумагу о предоставлении займа (при ипотеке);
• обязательство о выделении долей членам семьи, заверенное нотариально.

При положительном решении ПФР переведет деньги на счет, указанный в договоре, в течение двух месяцев.

Во избежание проблем следует заблаговременно проконсультироваться с сотрудниками ПФР о том, что делать для получения денег по сертификату. Работники ответят на вопрос насчет приобретаемого жилья, возможных причин отказа в оплате, кроме того, помогут грамотно составить договор.

На средства МК можно купить комнату. Однако это должна быть отдельная площадь, а не доля в квартире. Она должна оформляться отдельным свидетельством о собственности. То есть комнату разрешено приобрести в коммуналке либо в частном доме.

Нельзя купить жилплощадь в здании, имеющем статус общежития. Эта площадь считается специализированной, и отчуждаться не может (ст. 92 ЖК РФ).

Реализация

На средства МК можно улучшить жилищные условия.

Здесь есть некоторые нюансы:

• деньги можно использовать с трехлетия ребенка;
• деньги переводятся получателю напрямую из ПФР;
• долю в новом жилье нужно оформить в собственность ребенка;
• квартира или дом должны располагаться на российской территории.

На деньги капитала можно взять ипотеку. Для этого понадобятся договора купли-продажи и ипотечного кредитования, документ о праве собственности на жилье. При данном варианте деньги перечисляются банку до исполнения малышу трех лет.

МК можно потратить на строительство или увеличение площади дома, его ремонт, приобретение стройматериалов. Половину средств Пенсионный фонд возместит после представления бумаг, подтверждающих затраты. Остальная часть переводится ведущему строительство лицу после предъявления им документов, свидетельствующих об улучшении жилья.

При оформлении домовладения учитываются доли детей. Это указывается в соответствующем соглашении. По желанию матери деньги с сертификата могут перечисляться на формирование ее накопительной пенсии.

Разрешается реализация МК на оплату учебы отпрысков: детского сада, школы, института. Учреждение образования выбирается семьей самостоятельно. Разрешается оплачивать образование любого из детей. Единственным ограничением является то, что ребенок на момент начала учебы не должен быть старше 25 лет.

МК можно расходовать на все утвержденные законодательством цели, а кроме того, его можно делить, реализовывать поэтапно, вообще не тратить, это все право женщины

Автомобиль

Использование семейного капитала на покупку машины имеет положительные стороны:

• решается вопрос передвижения семей с детьми;
• сельским жителям личный транспорт поможет устранить проблему медицинской помощи, получения детьми образования, покупки необходимых товаров и т. д.;
• доступна работа в такси;
• рост объема продаж и поддержка отечественного автопрома.

Семьи могут использовать капитал, не вкладывая дополнительных средств, т. к. стоимость авто соразмерна сумме по сертификату. Вышеуказанные факты подтверждают удобство иметь авто в семье. Его наличие улучшает жизненный уровень.

Приобретение машины по сертификату имеет и отрицательные стороны. Возрастает риск обналичивания документа и перепродажи автомобиля. Купленное авто могут угнать или сделать непригодным для эксплуатации. Возможно появление технических неисправностей. Власти не смогут отследить, как используется приобретенная таким образом машина.

Сегодня утвержденные варианты расходования средств МК не предполагают покупку автомобиля. Многим семьям, особенно многодетным, наличие данного вида транспорта облегчило бы повседневную жизнь.

Приобрести авто незаконно не получится. Начислением денег занимается ПФР. Они поступают на расчетный счет соответствующей организации. Получить сумму по сертификату на руки невозможно.

Депутаты выдвинули предложение внести покупку машины в программу МК. Авто является собственностью всех членов семьи. Он должен быть отечественным и не стоять на учете. С предложением выступали в 2009, 2011, 2020 годах, но ни один законопроект не одобрили.

На это есть ряд причин:

• не учитываются интересы детей, т. к. транспорт на них оформить нельзя;
• авто может иметь разную стоимость, что позволяет обменять деньги и при нехватке внести дополнительную сумму;
• незаконная сделка лишает семью выплат и предусматривает уголовное наказание за мошенничество.

Официально приобрести машину по сертификату не разрешается. Такую возможность установили лишь отдельные регионы. Например, Ростовская, Ульяновская, Калининградская области.

Оформить МК можно в ПФР по месту жительства. Для этого потребуется подготовить пакет документов, их перечень для покупки авто можно узнать у специалистов уполномоченной организации.

Обычно требуются:

• заявление;
• копии документов о рождении либо усыновлении детей;
• кредитный договор;
• справка об остатке задолженности (на автомобиль в рассрочку).

В течение месяца бумаги рассмотрят. Затем фонд письменно уведомит семью о результатах. При отрицательном исходе отказ аргументируют. Купить машину по сертификату разрешено только в тех регионах, где это допускается. Можно потратить половину средств на строительство дома, а остальное - на авто.

Что говорится в новом положении

По новому положению с начала 2020 года введено новое направление расходования средств МК. Оно заключается в компенсации расходов на адаптацию в обществе детей-инвалидов в возрасте до трех лет. Правительство установило перечень технических средств, мероприятий по лечению и реабилитации малышей.

В настоящее время на повседневные расходы можно получить 20 тыс. р. из МК. Выплата производится один раз. Перечень того, на что можно потратить материнский капитал, выданный наличными, государство не устанавливает. Подтверждать расходование этой суммы не нужно. Деньги перечисляет ПФР на счет матери по ее заявлению.

Правила подачи документа и список необходимых бумаг содержит Приказ Минтруда № 251н от 27.04.2015.

Запреты в правилах

Отказать в выдаче сертификата на МК могут по следующим основаниям:

• мать или старший отпрыск не имеют гражданства РФ;
• женщину лишили родительских прав на последнего малыша либо детей, предшествующих чаду, на которого оформляется сертификат;
• предоставление Пенсионному фонду недостоверных данных об очередности рождения малышей;

При отказе в выдаче документа на МК следует обратиться в вышестоящий орган ПФР или в суд.

Полученный МК нельзя расходовать на следующие нужды:

• приобретение недвижимости за границей;
• покупку земли;
• приобретение стройматериалов;
• оплату кредитов, кроме ипотеки;
• погашение долга по квартплате;
• лечение;